Актуально
Перехід «Держмолодьжитло» з МінВПО до Мінекономіки: які наслідки та що буде з доступними кредитами для переселенців?
Навесні стало відомо, що в Україні планують обʼєднати дві установи, які відповідають за житлові програми для переселенців, військовослужбовців, ветеранів та молоді. А саме «Держмолодьжитло» та «Укрфінжитло». Тоді громадські діячі та юристи виступили проти такого рішення, адже, на їхню думку, подібне обʼєднання погіршить доступність кредитних програм для населення.
Як наслідок, «Держмолодьжитло» перейшло з юрисдикції Міністерства в справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб (або МінВПО, до липня 2026 року — Міністерство розвитку громад та територій) до Міністерства економіки. Про наслідки та долю житлових програм для переселенців дізнався Східний Варіант
Чому громадські діячі та юристи виступали проти злиття?
Навесні у вузьких колах почали поширюватися чутки про ймовірне обʼєднання Української фінансової житлової компанії («Укрфінжитло») та Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву («Держмолодьжитло»). Тоді представники громадського сектору та державних структур виступили проти такої ідеї, пояснюючи, що вона має як іміджеві ризики для України, як міжнародного партнера, так і для людей, які користуються житловими програмами.
Тоді ж понад 50 правозахисних організацій опублікували офіційну позицію із занепокоєнням щодо можливих ризиків, якщо «Укрфінжитло» та «Держмолодьжитло» обʼєднають.
Раніше Східний Варіант розповідав, у чому полягає різниця між двома структурами. Українська фінансова житлова компанія, або «Укрфінжитло», — це приватне акціонерне товариство, яке працює у сфері віддання Міністерства економіки. Структура відповідає за програму іпотечного кредитування житла «єОселя».
Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву, або «Держмолодьжитло», — це неприбуткова установа, яка створена для реалізації права на житло всіх громадян України, у тому числі для пільгових категорій. Фонд працює у сфері віддання Міністерства розвитку громад і територій. Він надає доступні кредити для молоді, військовослужбовців, переселенців, ветеранів, людей з інвалідністю, а також підтримує регіональні програми.
Тоді старший юрист благодійного фонду «Схід SOS» Ярослав Таранець зазначав, що кредити «єОселя» залишаються недоступними для більшості населення через свої умови, коли програми «Держмолодьжитла» значно вигідніші. Зокрема, для переселенців та молоді.
«Держмолодьжитло» змінило міністерство: які наслідки?
Як повідомили Східному Варіанту в «Держмолодьжитло», структура перейшла в підпорядкування до Міністерства економіки, хоча до цього була під Міністерством у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб України. При цьому злиття «Держмолодьжитла» з «Укрфінжитлом» не відбулося і кожна зі структур продовжує працювати окремо.
Усі кредитні договори від «Держмолодьжитло» та зобовʼязання за ними продовжують діяти на визначених умовах. Звертатися додатково для переоформлення документів чи договорів у зв’язку з можливими організаційними змінами не потрібно.
«Певний час справді обговорювалося питання щодо можливого об’єднання двох установ, однак наразі це питання знято. Крім того, реалізація такого рішення була б складною і з юридичної точки зору, оскільки установи мають різні організаційно-правові форми. Окремо варто наголосити на програмах, які реалізуються Держмолодьжитлом за підтримки міжнародних партнерів, зокрема програмах іпотечного кредитування для внутрішньо переміщених осіб. Міжнародні партнери, які фінансують ці програми, не підтримують можливе об’єднання установ і неодноразово наголошували на цьому під час спільних зустрічей», — повідомили в «Держмолодьжитло».
У держструктурі наголосили, що залучене міжнародне фінансування має чітке цільове призначення. Кошти використовуються виключно на реалізацію відповідних програм та відповідно до умов укладених міжнародних угод. Вони не можуть бути довільно перерозподілені на інші напрями чи між іншими установами.
Тому чинні програми «Держмолодьжитла» продовжують реалізовуватися, укладені договори залишаються чинними, а їхні умови не змінюються лише через обговорення можливих інституційних перетворень:
«Якщо в роботі конкретної програми відбуватимуться зміни, про них учасників буде поінформовано окремо».
Наслідки переходу «Держмолодьжитла»: думка юриста
Ярослав Таранець каже, що рішення про передачу «Держмолодіжитла» до Міністерства економіки потребувало більш детального та прозорого обґрунтування:
«Особливо з огляду на масштаби житлової проблеми в Україні. Через повномасштабну війну мільйони людей втратили власне житло або були змушені залишити свої домівки та шукати нові рішення для проживання. За таких умов будь-які зміни у сфері житлової політики мають бути чітко аргументованими та зрозумілими для суспільства. Основним поясненням передачі Держмолодьжитла до сфери управління Мінекономіки називають те, що саме це міністерство вже опікується програмою доступного іпотечного кредитування «єОселя». Відтак концентрація житлових програм в одному органі, за задумом уряду, може спростити їх адміністрування. Втім, це пояснення викликає низку запитань. Зокрема, чи були проблеми в роботі Держмолодьжитла під управлінням Мінрозвитку й чи потребувала його діяльність таких управлінських змін?».
Попередні результати роботи «Держмолодьжитла» свідчили про тенденцію до розвитку. Програми розширювалися, збільшувалися обсяги фінансування та можливості співпраці з міжнародними партнерами щодо залучення коштів на житлові проєкти. Показовими стали й останні розіграші пільгової іпотеки, які відбувалися навесні. Один із них став найбільш масштабним — можливість отримати житло отримали близько 1,5 тисячі учасників програми.
Влада запевняє, що «єОселя» та програми Держмолодьжитла й надалі працюватимуть окремо. Адже ці інституції мають різні підходи та механізми реалізації житлової політики. Ключовим залишається питання, чи збережеться така самостійність надалі.
«Важливо зберегти цей механізм, адже сьогодні він є унікальним для України. Він має низький поріг входу та низьку відсоткову ставку. Особливо це важливо в контексті внутрішнього переміщення, коли люди втрачають усе. Сьогодні держава, на жаль, може запропонувати місця тимчасового проживання, які масово існують по всій країні. Зазвичай це, якщо говорити простою мовою, гуртожитки. Є також компенсації за програмою «єВідновлення» та житлові ваучери, але вони фінансуються в досить обмеженому форматі, адже потребують значних коштів. «Держмолодьжитло» — це той інструмент, який дозволяє людині взяти на себе відповідальність і самостійно вирішити свою житлову проблему за прийнятного співвідношення власних ресурсів і тих умов, у яких сьогодні опинилися люди», — підкреслив Ярослав Таранець.
***
Інга Павлій
