Актуально
Переход «Госмолодежьжилья» в Минэкономики: какие последствия и что будет с доступными кредитами для переселенцев?
Весной стало известно, что в Украине планируют объединить два учреждения, которые отвечают за жилищные программы для переселенцев, военнослужащих, ветеранов и молодежи. А именно “Госмолодежьжилье” и “Укрфинжилье”. Тогда общественные деятели и юристы выступили против такого решения, ведь, по их мнению, подобное объединение ухудшит доступность кредитных программ для населения.
Как следствие, “Госмолодежьжилье” перешло из юрисдикции Министерства по делам громад, территорий и внутренне перемещенных лиц (или МинВПЛ, до июля 2026 года — Министерство развития громад и территорий) в ведение Министерства экономики. О последствиях и судьбе жилищных программ для переселенцев узнал Восточный Вариант
Почему общественные деятели и юристы выступали против слияния?
Весной в узких кругах начали распространяться слухи о возможном объединении Украинской финансовой жилищной компании (“Укрфинжилье”) и Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству (“Госмолодежьжилье”). Тогда представители общественного сектора и государственных структур выступили против такой идеи, объясняя, что она имеет как имиджевые риски для Украины как международного партнера, так и для людей, которые пользуются жилищными программами.
Тогда же более 50 правозащитных организаций опубликовали официальную позицию, выразив обеспокоенность возможными рисками, если “Укрфинжилье” и “Госмолодежьжилье” объединят.
Ранее Восточный Вариант рассказывал, в чем заключается разница между двумя структурами. Украинская финансовая жилищная компания, или “Укрфинжилье”, — это частное акционерное общество, которое работает в сфере ведения Министерства экономики. Структура отвечает за программу ипотечного кредитования жилья “єОселя”.
Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству, или “Госмолодежьжилье,” — это некоммерческая организация, которая создана для реализации права на жилье всех граждан Украины, в том числе для льготных категорий. Фонд работает в сфере ведении Министерства развития громад и территорий. Он предоставляет доступные кредиты молодежи, военнослужащим, переселенцам, ветеранам, людям с инвалидностью, а также поддерживает региональные программы.
Тогда старший юрист благотворительного фонда “Восток SOS” Ярослав Таранец отмечал, что кредиты “єОселяе” остаются недоступными для большинства населения из-за своих условий, тогда как программы “Госмолодежьжилья” значительно выгоднее. В частности, для переселенцев и молодежи.
“Госмолодежьжилье” сменило министерство: какие последствия?
Как сообщили Восточному Варианту в “Госмолодежьжилье”, структура перешла в подчинение Министерства экономики, хотя до этого находилась в ведении Министерства по делам громад, территорий и внутренне перемещенных лиц Украины. При этом слияние “Госмолодежьжилья” с “Укрфинжильем” не состоялось, и каждая из структур продолжает работать отдельно.
Все кредитные договоры “Госмолодежьжилья” и обязательства по ним продолжают действовать на установленных условиях. Дополнительно обращаться для переоформления документов или договоров в связи с возможными организационными изменениями не требуется.
“Некоторое время действительно обсуждался вопрос о возможном объединении двух учреждений, однако на данный момент этот вопрос снят. Кроме того, реализация такого решения была бы сложной и с юридической точки зрения, поскольку учреждения имеют разные организационно-правовые формы. Отдельно стоит отметить программы, которые реализуются Госмолодежьжильем при поддержке международных партнеров, в частности программы ипотечного кредитования для внутренне перемещенных лиц. Международные партнеры, которые финансируют эти программы, не поддерживают возможное объединение учреждений и неоднократно подчеркивали это во время совместных встреч”, — сообщили в “Госмолодежьжилье”.
В госструктуре подчеркнули, что привлеченное международное финансирование имеет четкое целевое назначение. Средства используются исключительно на реализацию соответствующих программ и в соответствии с условиями заключенных международных соглашений. Они не могут быть произвольно перераспределены на другие направления или между другими учреждениями.
Поэтому действующие программы “Госмолодежьжилья” продолжают реализовываться, заключенные договоры остаются в силе, а их условия не меняются только из-за обсуждения возможных институциональных преобразований.
“Если в работе конкретной программы будут происходить изменения, об этом участники будут проинформированы отдельно”.
Последствия перехода “Госмолодежьжилья”: мнение юриста
Ярослав Таранец считает, что решение о передаче “Госмолодежьжилья” в Министерство экономики требовало более детального и прозрачного обоснования:
“Особенно с учетом масштабов жилищной проблемы в Украине. Из-за полномасштабной войны миллионы людей лишились собственного жилья или были вынуждены покинуть свои дома и искать новые решения для проживания. В таких условиях любые изменения в сфере жилищной политики должны быть четко аргументированными и понятными для общества. Основным объяснением передачи Госмолодежьжилья в сферу управления Минэкономики называют то, что именно это министерство уже занимается программой доступного ипотечного кредитования «єОселя». Таким образом, концентрация жилищных программ в одном органе, по замыслу правительства, может упростить их администрирование. Впрочем, это объяснение вызывает ряд вопросов. В частности, были ли проблемы в работе Госмолодежьжилья под управлением Минразвития и нуждалась ли его деятельности в таких управленческих изменениях?”.
Предыдущие результаты работы “Госмолодежьжилья” свидетельствовали о тенденции к развитию. Программы расширялись, увеличивались объемы финансирования и возможности сотрудничества с международными партнерами по привлечению средств на жилищные проекты. Показательными стали и последние розыгрыши льготной ипотеки, которые проходили весной. Один из них стал самым масштабным — возможность получить жилье получили около 1,5 тысячи участников программы.
Власть уверяет, что “єОселя” и программы Госмолодежьжилья и в дальнейшем будут работать отдельно. Ведь эти институции имеют разные подходы и механизмы реализации жилищной политики. Ключевым остается вопрос, сохранится ли такая самостоятельность в дальнейшем.
“Важно сохранить этот механизм, ведь сегодня он является уникальным для Украины. У него низкий порог входа и низкая процентная ставка. Особенно это важно в контексте внутреннего перемещения, когда люди теряют все. Сегодня государство, к сожалению, может предложить места временного проживания, которые массово существуют по всей стране. Обычно это, если говорить простым языком, общежития. Есть также компенсации по программе «єВідновлення» и жилищные ваучеры, но они финансируются в довольно ограниченном формате, ведь требуют значительных средств. «Госмолодежьжилье» — это тот инструмент, который позволяет человеку взять на себя ответственность и самостоятельно решить свою жилищную проблему при приемлемом соотношении собственных ресурсов и тех условий, в которых сегодня оказались люди”, — подчеркнул Ярослав Таранец.
***
Інга Павлій
