Первый в Украине: в Славянске появился Совет сеньоров
Горожане создали уникальный для страны общественный орган. Зачем он нужен и на что может повлиять?
Большая часть жителей Славянска — пенсионеры. Последние 3 года организация “Вік щастя” рушит стереотипы об однообразной жизни людей “золотого” возраста.
Пенсия — это не только внуки, вязание и домино. Это доказывает Наталья Бондаренко, объединив всех желающих проживать свою старость активно. Вместе пожилые люди изучают английский язык и компьютер, занимаются скандинавской ходьбой, пилатесом, йогой и танцами. Идея создать Совет сеньоров возникла осенью прошлого года и реализуется сейчас.
“Мы очень долго над этим работали и при поддержке отдела внутренней политики горсовета, мы разработали Положение, согласно которому создали инициативную группу. В нее вошли представитель органов местного самоуправления, представитель госструктуры, начальник отдела внутренней политики, а также заместитель городского головы. Мы будем приобщать в этот совет представителей общества. Это будет общественное объединение”, — рассказывает автор идеи Наталья Бондаренко.
Что такое Совет сеньоров?
Практика таких совещательных органов успешно реализуется в Польше с 2007 года. Муниципальные советы пожилых людей представляют интересы жителей возрастом за 50 лет перед властями города. Таких в Славянске более 35 тысяч, это треть населения и теперь они смогут влиять на политическую жизнь города. Также Совет сеньоров служит интеграции поколений.
Как рассказывает Наталья, в Совет будут входить представители общественных объединений, представители государственных учреждений, люди почтенного возраста и представители исполнительного комитета.
“Это лучшая коммуникация, лучшее понимание как это должно работать и как мы должны конструктивно сотрудничать со всеми госучреждениями. В Совет сеньоров будут подавать документы представители высших общественных объединений, и те объединения, которые много внимания в своей работе уделяют представителям старшего поколения”, — говорит Наталья.
На данный момент подали документы представители 8 объединений.
Почему же “сеньоры”?
Сеньоры это общепринятое название категории возраста 60+. По словам Натальи, это иностранное слово пока вызывает вопросы в обществе. Хотя вокруг понятия “юниоры”, никаких споров не возникало.
“Для меня очень важно то, что Совет сеньоров — это люди старшего поколения, которые хорошо понимают проблемы, интересы людей такого возраста. Мы сами являемся этими людьми, лучше всего понимаем, что именно этим людям болит. Мне бы не хотелось, чтобы этот Совет каким-то образом связывали с советом ветеранов. Совет ветеранов выполняет совсем другие функции. Действительно, там ветераны войны, ветераны труда. Мы же говорим о людях в целом, о части общества возрастом 60+. И неважно, это ветераны, переселенцы, инвалиды. У нас нет никаких категорий. Это люди 60+, которые прожили жизнь, которые имеют опыт, проблемы. Они одинаковы для всех независимо к какой категории ты относишься, ветеран ты или не ветеран”, — подчеркивает Наталья Бондаренко.
Совет сеньоров — это консультативно-совещательный орган, который будет защищать, адвокатировать, представлять интересы людей возрастом 60+. Он объединит представителей различных общественных объединений, представителей госучреждений, которые поддерживают людей пожилого возраста. Это площадка для конструктивного сотрудничества и конструктивного донесения до властей интересов представителей “золотого” возраста. Такова главная идея Совета.
“Мне очень хочется, чтобы старшее поколение могли доносить свои интересы до представителей власти, чтобы нас услышали и ответили. Таким образом мы можем общаться с властью. Не просто пойти попросить, а взамен получить пакет с гречкой. А написать обращение, создать петицию, обратиться к депутату или горсовету и так далее. Чтобы мы знали когда получим ответ, каким он будет, как действовать. Защищать интересы так, чтобы власть нас слышала и защита интересов была конструктивной”, — говорит Бондаренко.
Юридические тонкости
Как рассказал “ВВ” начальник отдела внутренней политики Славянского горсовета Дмитрий Кравченко, процедура регистрации Совета сеньоров ничем не отличается от любого консультативно-совещательного органа. Прошло учредительное собрание, избрали участников, то есть, тех, кто вошел в Совет. Теперь документы будут подаваться в исполнительный комитет и будет подготовлен проект решения об утверждении персонального состава Совета сеньоров. После этого он будет создан официально, начнет работу и приступит к разработке Положения. Готовый документ подается на согласование в исполком.
“Это как общественный совет, но по одному направлению. Принцип консультативно-совещательного органа тот же. Туда войдут представители власти, условно координирующий отдел. Будут какие-то вопросы, выработка политики относительно людей преклонного возраста. Выносят проблемные вопросы, разрабатываем мероприятия, политику решения. Это не обязательно к исполнению, но это общая работа на благо общества, в более узком направлении чем общественный совет”, — сообщил Дмитрий Кравченко.
Славянск — первопроходец. Совет сеньоров здесь станет первым опытом в Украине. На данный момент его участники проходят обучение. При поддержке ООН прошел онлайн-тренинг по построению диалога в обществе и стратегии разрешения конфликтов. Тема следующего тренинга — инструменты участия в жизни громады и локальной демократии.
“Да, мы Совет, но все мы разные люди и понимаем, что первые встречи налаживают отношения в группе. На первых встречах мы будем обучаться. Когда исполком своим решением утвердит создание Совета сеньоров, тогда мы еще раз просмотрим наше Положение, вычитаем его и внесем как часто будет собираться Совет, каким будет формат встреч. Тем более во время карантина мы можем это делать онлайн, нам это несложно, научим каждого представителя пользоваться онлайн-площадками”, — говорит Наталья Бондаренко.
Без финансовой поддержки
Совет сеньоров — общественный орган. Он не получает никакой финансовой поддержки от любых организаций или от городской власти. Сейчас участники проводят мониторинг проблем, а затем будут определяться с тем, как именно доносить их до властей.
“На самом деле очень тяжело. То, чем я горю, — это моя идея донести до людей, что такое этот Совет и зачем он создан. Мы уже наладили связь с представителями из Польши, там Советы сеньоров очень распространены. В планах поездка туда, узнать как они работают, какое взаимодействие с властью, как именно они доносят свои проблемы и на каком уровне их слышат. Нам важно это все увидеть своими глазами и лучшие практики привезти сюда. Кроме того, мы будем обозначать круг наших интересов. Сейчас параллельно мы в процессе мониторинга выполнения Стратегии активного и здорового долголетия в нашем регионе. Это государственная стратегия. Так вот, Совет сеньоров, руководствуясь законами социальной политики, будет защищать интересы представителей старшего поколения”, — делится планами Наталья.