Тарифные протесты на Донбассе. В чем причина и изменится ли ситуация

Сразу в нескольких областях Украины прошли митинги против повышения коммунальных тарифов. В Донецкой области к акции присоединились жители Славянска и Краматорска.

В нынешнем областном центре, по сообщениям местных СМИ, против повышения тарифов митинговали порядка 500 человек.

Протестующие перекрыли движение для транспорта через главную площадь города. Не пропускали транспорт, пикетировали здание Краматорского горсовета, пытались вызвать на разговор краматорских чиновников. Доходило до стычек с полицией.

В Славянске на акцию собралось около ста человек, преимущественно пенсионеры. Здесь митинг  прошёл более мирно. Митингующие собрались в центре площади, где высказывали присутствующим журналистам о невозможности оплачивать новые тарифы.

И в Славянске, и в Краматорске официально организаторами акции протестов никто не выступил, как пояснили участники, они узнали информацию о митинге из интернета. Ни одна из политических городских сил не поддержала митинг. 

Участники акции жаловались на то, что с новыми тарифами невозможно достойно жить, купить себе самое необходимое, если оплачивать коммунальные услуги полностью. Выражали недовольство уровнем жизни, высокими ценами на продукты и лекарства. Вопросы по повышенным тарифам были адресованы как представителям государственной, так и местной властей.

Реакция власти

На повышение тарифов отреагировал городской голова Вадим Лях в ходе одной из своих пресс-конференций:

“Повышение тарифов бьёт не только по горожанам, но и по городскому бюджету. Ведь теперь на 30%—40% увеличивается содержание всех коммунальных объектов. Цена растёт в основном из-за цены на газ и электричество. Это же касается и воды. Если на 30% поднимется цена на электричество, то настолько же поднимется цена и за воду. И тут город не может влиять на цены. Если бы мы хотели влиять на цену на газ например, то для этого нам нужно было бы иметь свою собственную газовую скважину”.

На сколько поднялись тарифы с 1 января 2021 года?

Прошедшие по всей стране митинги — это следствие глобального роста цен на коммунальные услуги. Поднялась стоимость тепла, электричества, воды и транспортировки газа.

С 1 января 2021 года цены на свет и тепло поднялись до 50%, на газ на 14%.

Кабинет министров на заседании 28 декабря 2020 года повысил тариф на электроэнергию и, в частности, отменил льготную цену в 90 копеек за кВт/ч за первые 100 кВт/ч. Новый тариф на электроэнергию для потребителей составит 1,68 грн за кВт/ч для всех.

Этот тариф будет действовать до 31 марта 2021 года. Документ принят "во избежание стремительного роста тарифов для населения".

Минимальная цена на газ составит 6,99 грн/куб. м, максимальная – 10,8 грн/куб. м. Тарифы на тепло выросли от 5,5% до почти 50%, цена зависит от региона Украины.

Стоимость коммунальных услуг может различаться не только от региона к региону, но и в городах. Как поднялись цены в нашем регионе можно судить по публикациям в местных социальных сетях. Это публикации жителей Славянска и Краматорска:

Кто влияет на повышение тарифов и могут ли как-то повлиять местные жители?

О том, как формируются тарифы на коммунальные услуги нам рассказал инженер Анатолий Швед.

“Тарифы на разные услуги формируются по-разному. Например, самый болезненный для нас тариф на отопление был поднят по распоряжению Донецкой обладминистрации. Дело в том, что предприятие, дающее тепло например, Славянску “Донецктеплокоммунэнерго” — это вечно убыточное предприятие. Как тот же “Славгорводоканал”. Им постоянно не хватает денег на обслуживание сетей и на выплату зарплат работникам. Особенно в летний период. А теперь, когда разом поднялись цены на электричество и газ предприятие обратилось в обладминистрацию за разрешением поднять цену на тепло”, — сказал эксперт.

Так по словам Анатолия Шведа основная единица тепла 1 гигакалория поднялась с 1400 гривен почти до 2000 гривен. Что существенно ударило по кошелькам горожан.

“Но кроме расходов на зарплаты и обслуживание, есть ещё один момент, влияющий на цену тепла. Это так называемая норма”, — рассказывает Анатолий Швед .

“Норма” — это разница между температурой нагревания воды и температурой окружающей среды. Сколько нужно энергии затратить, чтобы в квартирах температура было при этом примерно 25 градусов. 

“Вот тут могут быть манипуляции. И это зависит от теплопотерь. Данный момент нужно проверять. Мы с жителями нескольких домов Славянска, со специалистами провели ревизию двухэтажек и пятиэтажек. Результат ревизии такой, что по нормативу переплата за тепло сейчас идёт в районе 40% в среднем. То есть по-хорошему нужно снизить стоимость тепла до этой величины. Сейчас мы написали письма, запросы в разные инстанции вплоть до Кабинета министров и готовы их разослать”, — делится Швед.

Отдельная тема — тарифы на водоснабжение. В Донецкой области проблема воды стоит практически в каждом городе. Не исключение и Славянск. Здесь в большинстве районов вода идёт по графику, не редкость порывы и отсутствие водоснабжения сутками. На этом фоне поднятие цен на воду по выражению некоторых славянцев  — “это как поднимать цену на воздух”.

Но, как объясняют специалисты, тарифы на водоснабжение и водоотведение устанавливает не водоканал, а Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг. В то же время, к обсуждению тарифов при их изменении привлекаются местные органы власти. И только после того, как все желающие озвучивают свои пожелания и предложения, НКРЭКУ (Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг) принимает решение о повышении тарифа. 

Стоит отметить, что для Славянского водоканала поднятие тарифов на воду никогда не было решением ситуации. Находясь в тотальной “долговой яме” предприятие постоянно получает дотации от горсовета. Ситуацию может изменить лишь глобальная модернизация сетей и оборудования, на которую необходимы многомиллионные вливания. Пока у города на это денег нет.

Что говорит центральная власть

На фоне протестов несколько заявлений сделали и в Киеве.

Президент Владимир Зеленский провел совещание с представителями Кабмина, на котором поручил правительству срочно решить вопрос тарифов для населения.

Кабмин представил президенту предварительный план по существенному снижению тарифов на газ и установления справедливой цены для потребителя.

Премьер-министр Денис Шмыгаль в своём Телеграм-канале заявил об инициации проверки тех поставщиков газа, кто установил наивысшую цену на свои услуги.

“Мы хотим выйти на системное и сбалансированное решение. Особенно проблемной сейчас ситуация в населенных пунктах, где функционируют малые операторы ГРМ, которые обслуживают небольшое количество потребителей. Этот вопрос также должен быть решен в ближайшее время”, — написал Денис Шмыгаль.

Почему повысились тарифы в Украине?

Однозначного целостного и главное понятного для простого потребителя ответа, который бы затронул все коммунальные услуги нам найти не удалось. Для выводов мы предлагаем официальный ответ Нацкомисси по регулированию в сфере энергетики. Она обосновала необходимость повышения тарифов в 2021 году, повышением фонда заработной платы, ростом цен на топливно-энергетические ресурсы, а также ростом расходов на услуги по распределению ресурсов.