Квартирный учет для ВПЛ в новой громаде: как это работает и кто имеет преимущество

Многие украинцы были вынуждены покинуть свои дома из-за войны и искать себе приют по всей стране. Однако внутренне перемещенные лица (ВПЛ), в частности с Донетчины и Луганщины, могут встать на квартирный учет в громаде по месту фактического проживания, чтобы в дальнейшем иметь возможность получить социальное жилье.

Восточный Вариант изучил эту тему, пообщался с правозащитниками и обратился за комментарием в Донецкую ОГА.

Что такое квартирный учет для ВПЛ?

Переселенцы в Украине имеют право встать на квартирный учет в громаде, куда они переместились и фактически проживают. Это официальная процедура регистрации ВПЛ, в частности с Луганщины и Донетчины, которые нуждаются в жилье для бесплатного временного проживания.

Как сообщили Восточному Варианту в Донецкой ОГА, воспользоваться таким правом взятия на социальный квартирный учет могут ВПЛ, у которых нет другого жилья для проживания на подконтрольной Украине территории или жилье которых разрушено или повреждено до состояния, непригодного для проживания в результате вооруженной агрессии рф.

“Социальный квартирный учет осуществляется соответствующими органами местного самоуправления. По данному вопросу ВПЛ обращаются в органы местного самоуправления по месту нахождения на учете в Единой информационной базе данных о ВПЛ”, — прокомментировали Восточному Варианту в Донецкой ОГА.

⁠Какие виды квартирного учета доступны для ВПЛ?

Существуют несколько видов квартирного учета, которые доступны для внутренне перемещенных лиц:

• учет на жилье для временного проживания — предоставление жилых помещений в бесплатное пользование на определенный срок с возможностью его продления. Воспользоваться им могут ВПЛ, которые не имеют жилья или имеют жилую площадь меньше установленных социальных норм (от 13,65 кв. м на каждого человека или 35,22 кв. м на домохозяйство).

“Но если жилье расположено на территории, на которой ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированной россии, тогда внутренне перемещенные лица имеют право встать на учет независимо от площади их недвижимого имущества”, — объясняют в юридической службе ОО “ВПО Україна”.

• учет для улучшения жилищных условий — предоставление жилых помещений с последующей возможностью приватизации. Такой учет доступен для отдельных категорий, в частности: участников боевых действий, людей с инвалидностью вследствие войны, членов семей погибших военных, детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
• социальный квартирный учет — очередь на предоставление жилых помещений в бесплатное пользование (с оплатой коммунальных услуг). Здесь учитывается доход семьи, который должен быть ниже установленных показателей.

“В зависимости от вида квартирного учета проживание может быть срочным или бессрочным, а также с последующей возможностью приватизации или без таковой”, — пояснили в юридической службе ОО ВПО Україна.

Чтобы встать на квартирный учет, необходимо обратиться в орган местного самоуправления, на территории которого ВПЛ находятся на учете, или в Центр предоставления административных услуг. Срок ожидания жилья по любому из трех видов квартирного учета зависит от того, имеется ли оно в фонде громады.

Какие категории ВПЛ имеют преимущество в очереди?

Первоочередное право на обеспечение временным жильем имеют многодетные семьи, семьи с детьми, беременные женщины, люди, которые потеряли трудоспособность, пенсионного возраста среди тех, жилье которых было разрушено или стало непригодным для проживания в результате вооруженной агрессии рф (согласно пункту 8 Порядка № 495).

Также первоочередным правом на получение социального жилья могут воспользоваться ВПЛ, которые имеют статус лиц с инвалидностью I и II группы.

“По оперативной информации райгосадминистраций, районных военных администраций по состоянию на 01.07.2026 на квартирном учете в органах местного самоуправления Донецкой области, подконтрольных украинской власти, находятся 307 семей (543 человека) ВПЛ, из них: 304 семьи (540 человек) стоят на учете для получения временного жилья и 3 семьи (3 человека) ВПЛ стоят на учете для получения социального жилья”, — сообщили Восточному Варианту в Донецкой ОГА.

В каких случаях могут отказать во взятии на учет?

ВПЛ могут отказать в постановке на квартирный учет, в частности, по следующим причинам:

• если человек не предоставил необходимый пакет документов (кроме случаев, когда такие документы были уничтожены или повреждены, что подтверждается соответствующим заявлением гражданина);
• поданные документы содержат недостоверные сведения;
• отсутствие предусмотренных законодательством оснований;
• искусственное ухудшение жилищных условий;
• представление документов, которые не подтверждают возможность признания в установленном порядке соответствующего гражданина таким, который нуждается в предоставлении социального жилья.

“В первую очередь нужно понять, какой вид квартирного учета интересует внутренне перемещенных лиц, и обратить внимание на то, подпадают ли они под его критерии. Далее необходимо собрать соответствующие документы и подать их в орган местного самоуправления, Центр предоставления административных услуг или через веб-портал «Дія»”, — говорят в юридической службе ОО “ВПО Україна”.

Также правозащитники добавляют, что, безусловно, для успешной регистрации лучше всего обратиться к юристу, который предоставит всю необходимую информацию и поможет собрать нужный пакет документов.

Полезные контакты

Горячая линия Омбудсмена Украины (Уполномоченного ВР Украины по правам человека): 1678

Для звонков из-за границы: +380442997408

Перечень возможностей бесплатной правовой помощи для ВПЛ в материале.

***

Публикация создана в рамках проекта Института освещения войны и мира (IWPR) “Усиление общественного контроля” при финансовой поддержке Норвегии. За содержание этой публикации отвечает исключительно редакция Восточного Варианта. Данный материал ни в коем случае не может считаться таким, который отражает позицию IWPR и Правительства Норвегии.