Вчитися наново? Або чи визнається в Україні освіта, отримана на тимчасово окупованих територіях

Як оцінюватимуть різні рівні освіти з ТОТ в Україні

Названий закон набуває чинності 24 березня 2024 року. Завдяки цьому люди, які проживали на ТОТ та закінчили там освітні заклади, зможуть підтвердити свої знання на підконтрольній Україні території. Юристка-аналітикиня «Донбас SOS» Тайя Аврам зазначає, що, не дивлячись на наявність у законодавстві гучного словосполучення «визнання результатів навчання», реальна картинка трохи інша.

Насправді отримані на ТОТ знання не будуть визнаватися в Україні в повному обсязі. Прийнятий закон прописав порядок, за якого особа може підтвердити свої вміння та довчитися на підконтрольній Україні території.

Усі, хто проходитиме процес визнання результатів навчання, додатково пройдуть курс з української мови, історії України та основ держави та права.

Ті, хто закінчили магістратуру, не зможуть пройти процедуру визнання результатів. Це стосується всіх спеціальностей, окрім медиків, фармацевтів та ветеринарів. Але чи будуть визнавати знання представників цих трьох освітніх напрямків, поки що не зрозуміло.

Не визнаватимуть в Україні отримані на ТОТ ступені кандидатів та докторів наук. Наприклад, якщо людина на ТОТ отримала дипломи так званих «днр» чи «лнр» із бакалаврату, магістратури та аспірантури, захистила кандидатську роботу, то на підконтрольних Україні територіях їй доведеться починати свій шлях наново з бакалаврату. У разі успішної оцінки, результати її знань можуть визнати на 75 %. Тоді людина зможе розпочати навчання приблизно з 3 курсу «Бакалавра».

Ситуація змінюється, якщо людина зберегла свої українські дипломи. Наприклад, якщо дипломи бакалаврату та магістратури українські, а кандидатський — «днр» чи «лнр», тоді на підконтрольних Україні територіях можна розпочати навчання наново з аспірантури.

Згідно з законодавством, результати навчання не визнаватимуться в певного переліку спеціальностей, який затвердить Кабмін. Але проблема в тому, пояснює Тайя Аврам, що урядом поки що не прийняті постанови та переліки, які супроводжуватимуть цей закон та пояснюватимуть механізм роботи.

«У законі є багато незазначених моментів. Наприклад, не вказано, яку максимальну кількість разів можна проходити процедуру визнання результатів навчання. Адже, якщо людина не зможе її пройти та не зможе підтвердити отримані знання, то це привід задуматися, щоб вона розпочала освіту з нуля. Досі немає переліку спеціальностей, за якими можна буде проходити цю процедуру, а за якими — не можна. І не відомо, чи будуть проводити процедуру спеціально створені комісії, чи це робитиме кожен університет, чи окремі університети. Очікуємо, що уточнення з’являться до 24 березня, коли закон набуває чинності», — пояснює Тайя Аврам.

Що буде із середньою та професійною освітою?

Актуальне нововведення зʼявилося щодо повної середньої освіти, розповідає юристка-аналітикиня. Раніше для того, щоб дитині з ТОТ отримати український атестат про середню освіту, потрібно було обовʼязково продовжувати навчання в українському вищому навчальному закладі. Але український атестат не лише забезпечує можливість піти до вишу, а ще й дає можливість працевлаштуватися, стати на облік у центрі зайнятості та отримати гідну заробітну плату.

Тож тепер отримати український атестат зможе навіть та людина з ТОТ, яка не планує далі йти навчатися до вишу. Для цього потрібно виїхати на підконтрольні Україні території (або у разі деокупації), пройти річне оцінювання або державну підсумкову атестацію, щоби підтвердити знання, та отримати атестат українського зразка.

Що стосується здобувачів професійної освіти, то визнання їхнього навчання відбуватиметься в порядку, який із часом встановить Кабмін.

Варто зауважити, що процес визнання результатів навчання буде безплатним. Але зарахування на донавчання до вишів вже відбуватиметься за державним чи регіональним замовленням, або коштом фізичних чи юридичних осіб.

Тайя Аврам каже, що тема освіти дуже актуальна для українців, які проживають на тимчасово окупованих територіях. Нерідко вони звертаються до «Донбас SOS» за консультаціями із цієї теми.

«Кожен рік наша організація супроводжує дітей, які звертаються до нас, у їхньому вступі. Ми допомагаємо їм сконтактуватися із закладом освіти, розібратися з процедурами, дізнаватися деталі. Щодо визнання результатів навчання до нас уже звертаються з ТОТ, теж питають про механізм дії. Усіх ми консультуємо, наскільки можемо», — каже Тайя.

Юристка-аналітикиня називає прийнятий закон «великим кроком». Адже пройшло вже 10 років із моменту окупації росією Криму, частин Луганської та Донецької областей. За допомогою закону, люди з тих територій отримають шанс донавчитися та отримати документ про освіту, який визнаний у світі та має шанс на гарне працевлаштування.

Наскільки ефективним буде закон, поки що визначити неможливо. Зараз очікується прийняття урядом відповідних постанов, які супроводжуватимуть його механізм. Ефективність покаже тільки час. Цілком ймовірно, що держава вноситиме зміни в законодавство, коли вже безпосередньо зіштовхнеться з процесом визнання результатів навчання. Східний Варіант слідкуватиме за розвитком подій.

***

Нагадаємо, що Східний Варіант запустив гарячу-лінію “HelpPrint” для мешканців прифронтових і тимчасово окупованих територій. На цей канал зв’язку можуть звернутися люди, які потребують підтримки, допомоги або ті, хто бажають безпечно поділитися інформацією чи своєю історією. Також у Східного Варіанта працює сайт-дзеркало, який обходить блокування російських окупантів без VPN.