Компенсация за размещение ВПЛ: опыт черкасщанки, которая приютила переселенцев с Луганщины

После начала полномасштабного российского вторжения черкасщанка приютила своих родственников с Луганщины, которые выехали из-за оккупации своего города в марте 2022 года. Впоследствии она воспользовалась государственной программой “Прихисток”, которая предусматривает выплату денежной компенсации владельцам жилья, которые бесплатно размещают в своих домах внутренне перемещенных лиц (ВПЛ).

Виктория (имя изменено по просьбе героини — ред.) рассказала Восточному Варианту о своем опыте оформления компенсации и о том, как работает программа сегодня.

Родной город оказался в оккупации

Виктория сама родом с Луганщины, однако с 2015 года живет в Черкассах вместе с мужем и дочерью. В 2021 году семье удалось приобрести собственное жилье. После начала полномасштабного российского вторжения ее родственники в Сватово оказались в оккупации.

“24 февраля 2022 года утром мне позвонил брат и сказал, что началась война. Это была самое страшное известие. Наши родные в тот момент были дома на Луганщине. В марте 2022 года Сватово оказалось в оккупации врага”, — вспоминает она.

Мама и бабушка Виктории еще некоторое время оставались дома и надеялись на освобождение от оккупации, но в июле 2022 года все же вынужденно покинули дом и выехали в Черкассы. С собой удалось взять лишь два чемодана с самым необходимым.

Узнали о государственной программе “Прихисток”

Виктория рассказывает, что некоторое время они занимались обустройством родных и на первых порах не знала о программе, по которой государство предоставляет компенсацию за размещение ВПЛ. Впоследствии она обратилась в орган социальной защиты населения в Черкассах.

“Я написала заявление, предоставила необходимые документы. Первую компенсацию получили не сразу, некоторое время мы ждали. А уже потом начали поступать средства ежемесячно”, — рассказывает черкасщанка.

По словам Виктории, компенсация была на разную сумму в зависимости от сезона. В зимние месяцы, в отопительный сезон, поступало около 900 грн на каждого ВПЛ, а в летний период — 450 грн, соответственно.

В зимний период выплаты уменьшились вполовину

Виктория рассказывает, что зимой такая помощь была ощутимой для семейного бюджета. Ее мама и бабушка могли покрывать часть коммунальных услуг за счет средств этой государственной поддержки. Затем сумма выплат уменьшилась.

“Впоследствии, в зимний период, мы получили «летнюю» выплату, то есть на отопительный сезон компенсация уменьшилась вдвое. Мы обратились в орган социальной защиты с этим вопросом, и там объяснили, что в дальнейшем в течение года будет поступать фиксированная сумма независимо от сезона”, — вспоминает Виктория.

Произошли изменения в порядке начислений

По словам Виктории, заявление на компенсацию нужно было подавать ежемесячно. Она каждый раз предоставляла подтверждающие документы о размещении своих родных со статусом ВПЛ. Впоследствии выплаты на ее маму отменили.

“Если не ошибаюсь, осенью 2024 года мне сообщили, что произошли изменения в законодательстве и выплаты на родных первой линии отменили. В моем случае, конечно, мама входит в этот перечень. В отношении бабушки все осталось без изменений”, — говорит Виктория.

В настоящее время, если собственник жилья связан родственными отношениями с ВПЛ (родители, муж или жена, дети, в том числе усыновленные), то компенсация за размещение таких внутренне перемещенных лиц не предоставляется (в соответствии с пунктом 4 Порядка № 333). Об этом проинформировали в юридической службе ОО “ВПО Україна”.

Полномочия по программе “Прихисток” перешли к Пенсионному фонду

С 1 января 2025 года полномочия по назначению и выплате компенсаций владельцам жилья за временное размещение ВПЛ перешли к Пенсионному фонду Украины. Виктория вспоминает, что после этих изменений ежемесячные визиты для обновления данных стали не нужны, и компенсацию начали назначать на 6 месяцев подряд.

“После этой реформы я поехала в Пенсионный фонд, предоставила все необходимые документы, снова написала заявление. Впоследствии эту компенсацию продлевали автоматически. Недавно среди ВПЛ услышала такую информацию, что каждые полгода, то есть сейчас в июне, нужно снова ехать в Пенсионный фонд для обновления данных. Но на самом деле лучше предварительно уточнить”, — говорит Виктория.

На горячей линии Пенсионного фонда она узнала, что обновлять данные следует только в случае изменения количества проживающих ВПЛ.

“Мне объяснили, что если все без изменений, то ехать никуда не нужно, только прозвонить для уточнения в каждом конкретном случае”, — добавляет Виктория.

Юридическая оценка ситуации

В юридической службе ОО “ВПО Україна” подтвердили, что выплата компенсации на второй шестимесячный период продолжается Пенсионным фондом Украины автоматически (в соответствии с абзацем вторым подпункта 4 пункта 2 Порядка № 333). Проверка наличия оснований для получения компенсации за бесплатное проживание внутренне перемещенных лиц также проводится автоматически.

На сегодняшний день сумма компенсации составляет 450 гривен на каждое внутренне перемещенное лицо ежемесячно.

“Мы постоянно различными способами информируем владельцев жилья и ВПЛ о возможности получения такой компенсации, поэтому надеемся, что соответствующей программой будет пользоваться все большее количество людей, которые временно размещают ВПЛ”, — говорят в ОО “ВПО Україна”.

Для назначения компенсации впервые владелец жилья и внутренне перемещенное лицо в месяц заселения должны совместно подать уведомление и заявление в Пенсионный фонд Украины.

Кто имеет право на такую компенсацию?

Компенсация за бесплатное размещение в своем жилье ВПЛ предусмотрена для владельцев жилья:

• если ВПЛ выехали с опасных или оккупированных территорий. То есть переместились впервые или повторно с территорий, включенных в перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных российской федерацией, и не имеют собственного жилья общей площадью более 13,65 кв. метра на каждого члена домохозяйства, расположенного на территории, не включенной в перечень территорий;
• для тех, чье жилье уничтожено или повреждено до степени, непригодной для проживания и эти сведения внесены в соответствующий Государственный реестр, кроме лиц, с которыми владельцы жилья связаны родственными отношениями: родители, муж или жена, дети, в том числе усыновленные, для покрытия расходов, связанных с бесплатным проживанием внутренне перемещенных лиц.

Больше информации о том, как оформить такую ​​компенсацию за размещение ВПЛ, читайте в материале.

***

Публикация создана в рамках проекта Института освещения войны и мира (IWPR) “Усиление общественного контроля” при финансовой поддержке Норвегии. За содержание этой публикации отвечает исключительно редакция Восточного Варианта. Данный материал никоим образом не может считаться таким, который отражает позицию IWPR и Правительства Норвегии.