Критический износ, потери и необходимость инвестиций. Как работает “Славгорводоканал”

Славянск со всех сторон окружен водой, но именно здесь проблемы с водой для жителей города за десятки лет стали повседневностью.

Чиновники из года в год обещают решить вопрос с водоснабжением, но обещания не выполняют.

Тему водоснабжения Славянска обсудили в местном общественном пространстве Друкарня. Специалисты на протяжении полугода изучали проблемы водоснабжения и водоотведения в городе и в итоге представили отчет о проделанной работе.

Для исследования были привлечены независимые эксперты, проведено более 50 встреч с представителями Горводоканала и властей, обработано множество информации.

Текущее состояние

Специалисты признают, что на данный момент ситуация с подачей воды в Славянске критическая.

Вода в некоторых районах города появляется в лучшем случае дважды в день. 

Сети водоканала активно разрушаются, само предприятие является глубоким должником, и на его дотацию горсовет регулярно выделяет миллионы гривен.

В начале презентации эксперт проекта Богдан Красовский описал ту ситуацию в которой сейчас находится Славянский водоканал.

“Самое большое “ярмо” водоканала — это кредит Международного банка реконструкции и развития в почти 4  млн долларов. Изношенность водопровода на 80%, потери воды — 60%. Тариф возвращает только 65% стоимости услуг. Дебиторская задолженность составляет около 30 млн гривен”, — рассказывает Богдан.

Вызывает вопросы и качество воды. Эксперты в процессе проекта сотрудничали с Донецким областным лабораторным центром. Из 20 отобранных проб две пробы не соответствовали гигиеническим нормам, в них были зафиксированы энтерококки. Кроме того, отмечено излишне высокое содержание хлора в воде.

Славянский горсовет разработал Программу финансовой поддержки водоканала на 2020-2023 годы.

В соответствии с программой, планируется выделить водоканалу из городского бюджета 243 млн гривен. Все эти деньги пойдут на погашение задолженности за потребленные энергоносители и покупную воду.

Кроме того эти деньги должны идти на погашение кредита Всемирного банка, взятого городом в 2009 году. Кредит брался в валюте на 17 лет. Действующая в то время местная администрация уверяла, что эти средства помогут городу решить проблемы с водоснабжением. 

Но проблема не была решена. Куда делись средства и кто виноват в этом, до сих пор так и не выяснено. 

По словам Богдана Красовского Славянский водоканал имеет три основных долга. Около 100 миллионов гривен предприятию “Вода Донбасса”, около 30 миллионов по уплате налогов, кроме того есть задолженность за электричество.

Куда девается вода?

Официально считается, что потери воды, проходящей через сети Славянского водоканала составляют более 60%. Но эксперт проекта Василий Орябко считает, что эти потери имеют место не только из-за изношенности труб.

“Если бы вода уходила через трубы, то город просто был бы без воды. До верхних этажей она точно не доходила бы. Так куда она девается? Все просто. Неисправные краны, туалетные бачки, откуда у горожан постоянно капает. Я считаю вот через такие неисправности вода и уходит. Плюс незаконные врезки в водопровод в частном секторе”, — описывает причины эксперт.

Техническое состояние сетей

Как уже было сказано, износ труб Славгорводоканала составляет 80%. Причина этого — трубы просто сгнили, так как на некоторых участках их не меняли с 1980-х годов.

“Основная часть сетей была проложена до 1980-го года. Так было по всему бывшему СССР, и Славянск не исключение,” — рассказывает Василий Орябко. — “Поскольку все они чугунные, то за все это время большая часть из них проржавела. Поэтому частые порывы. Трубы нужно менять на пластиковые, которые не подвержены коррозии, не боятся гидроударов и легко монтируются. Но, как мы знаем, у водоканала нет на это денег. Поэтому я считаю, что здесь мог бы помочь городской бюджет. Нужно чтобы город ежегодно выделял деньги не просто на погашение долгов, а на замену хотя бы 10-15 км труб. Тогда порывы будут постепенно уменьшаться и таких потерь воды уже не будут. В течение нескольких лет такой реконструкции можно повысить эффективность работы водоканала в два три раза”. 

Экологический аспект

Эксперты проекта также осветили тему экологии в связке с водой. Как рассказывает менеджер проекта Капиталина Пасикова экологический вопрос возникает, когда речь идет о водоотведении.

Вода, прошедшая очистные сооружения, все равно едва не переходит границу нормы по объему химических веществ в своем составе.

По словам Капиталины Пасиковой, водоканал не имеет возможности контролировать эти нормы, потому что у них нет нормального оборудования для проведения таких тестов для оценки качества воды.

Василий Орябко заметил, что сейчас системы водоотведения Славянска находятся на реконструкции, а то, что осталось работать — фактически не очищает сбросы. Вода из канализации, минуя очистку, сбрасывается в водоёмы.

Также во время презентации обсудили необходимость диджитализации водоканала, когда подачу воды контролирует компьютер, замену некоторых узлов водоснабжения и водоотведения.

Итогом всего отчета стал ряд рекомендаций экспертов для власти.

• Одна из важнейших рекомендаций это — независимость должности директора Водоканала и открытый конкурс на эту должность.
• Второе — это планомерная замена сети водоснабжения.
• Прежде всего это привлечение инвестиций для возможности развития предприятия.
•  Внимательный подход к кадрам и организации рабочего процесса.
• Решение проблем с Международным банком реконструкции и развития.
• Прозрачность в работе и отчетности.