Модульные городки для переселенцев. Может ли временное решение пережить зиму и быть комфортным
Модульные городки — пример временно жилья для людей, вынужденных покинуть свой дом, спасаясь от оккупации и боевых действий. Впрочем, для многих это жилье превратилось из временного в постоянное. И опыт этот скорее был отрицательным, поскольку люди годами жили в маленьких неудобных помещениях.
Вторая фаза войны с россией актуализировала вопрос компактного расселения внутренне перемещенных лиц. В украинских городах думают, как адаптировать модули к зиме и интегрировать переселенцев в принимающие громады.
«Восточный Вариант» побывал в одном из таких городков во Львове и узнал, как идет подготовка к холодному времени года. А также вместе с экспертами исследовал проблематику модульного жилья в краткосрочной и долгосрочной перспективах.
Пока тепло, что будет дальше — не знаем
Модульный городок на Сыхове — самый большой из трех, которые открыли во Львове за время полномасштабного вторжения. В основном здесь живут переселенцы из восточных и южных областей Украины.
У каждого из них осталось собственное уютное жилище, где все было приобретено и обустроено с любовью. Теперь же люди вынуждены заново создавать свой быт с незнакомцами. Но никто не жалуется, даже наоборот: люди пытаются вместе решать общие проблемы и помогать друг другу.
Конец сентября, во Львове в это время года много дождей. Но в день, когда мы приезжаем в город, ярко светит солнце. Поэтому люди пытаются подстроить свои планы под сегодняшнюю погоду.
Между домиками растянуты веревки, на которых сушится белье. Недалеко женщина развешивает одежду на сушилке, стоящей прямо посреди городка.
Наталья приехала из Дружковки. Какое-то время они жили в селе в 20 километрах от украино-польской границы, но в мае переехали во Львов. Отсюда ее сыну удобнее ездить на тренировки по баскетболу.
“У нас есть душ, туалет, прачечная, где стирают по графику. Итальянцы установили нам стиральные и сушильные машины”, — описывает свой быт женщина.
Не жалуется и на район: рядом есть три больших магазина, рынки, а еще — поликлиника и ЦПАУ прямо напротив модульного городка.
Каждый модуль рассчитан на 4 человека. Размер помещения — 2,5 на 6 квадратных метров. Чаще здесь живут целыми семьями, но иногда прибывают одинокие люди.
В комнатах — две двухъярусных кровати, два шкафа, стол и два табурета. А еще — электрический конвектор для отопления в холодный период.
“Пока нам совершенно не холодно. У нас же обогреватель внутри есть, потому при этой погоде нормально. Правда, немного влажно”, — уверяет Наталья.
Как будет зимой, не загадывает. Говорит просто:
“Нам [мэр Львова Андрей] Садовой говорил, что будут утеплять, но деталей мы не знаем”.
Напротив ее временного жилья поселилась семья из Лимана. Бабушка Надежда Сергеевна и три ее внука. Она начинает беседу с воспоминаний, как соседи пугали ее тем, что не стоит куда-то уезжать из Лимана, потому что “в Украине беженцы никому не нужны”.
“Я детей отправила раньше, а сама уехала уже потом. Меня под огнем вывозили украинские солдаты. Такие молодцы ребята, на танковой машине везли. И пайком нас кормили”, — вспоминает Надежда Сергеевна.
С мая женщина живет в модульном городке.
“Львов нас встретил так хорошо, с такой любовью. И люди здесь живут с Донбасса, но из разных городов. Мы так сдружились. Как родная семья. Все, кто здесь проживает с нами, все любят Украину”, — говорит Надежда.
Она тоже не знает подробностей о зимовке во Львове. Но пока возвращаться в Лиман, который на днях деоккупировали Вооруженные силы Украины, не планирует.
Переселенцы снова переедут
На территории городка есть пищеблок, где готовят еду три раза в день. Но чаще всего люди обедают в своих комнатах, а не в столовой. В большом модуле, где он расположен, также есть небольшая печь и несколько холодильников — у людей есть возможность готовить самостоятельно.
В углу — пространство для детей с книгами и игрушками, рядом за столом дистанционно учатся дети.
Под душевые и туалеты обустроены отдельные модули. И это основная проблема для зимовки в модульном городке. Для того чтобы принять душ, зимой придется пройти по улице. То же — со столовой.
Поэтому на время осенне-зимнего периода для жителей модульных городков Львова обустроят новое жилье. Об этом на брифинге Львовского городского совета заявил заместитель городского главы по градостроительству Любомир Зубач.
“С точки зрения функционирования на летний период там было окей и все люди были удовлетворены. Но наступает отопительный сезон и там будет не очень удобно, так как санузлы и пищеблоки находятся раздельно. Мы приняли решение провести трансформацию модульных городков и переоборудовать их так, чтобы в одном помещении находились и жилые комнаты, и пищеблок, и душевые с туалетами”, — объясняет Любомир Зубач.
Теперь рядом с городком на Сыхове планируется разместить 8 двухэтажных модульных домов. В 1 доме — 40 жилых комнат, 12 кухонь, 4 душевых модуля. В каждом из них смогут жить до 160 человек.
В общей сложности такой городок сможет принять до 1300 человек. Сейчас в трех модульных городках живут около 1000 переселенцев, их всех переселят в двухэтажные модули.
Вместо этого старые модульные городки частично демонтируют, а частично законсервируют до следующего теплого сезона.
“В Стрыйском парке мы городок полностью демонтируем. Мы считаем, что он выполнил свою роль. Там мы будем восстанавливать спортивные площадки. На улице Пулюя и на Сыхове городки будут законсервированы. Когда придет весна-лето, они снова смогут использоваться должным образом”, — добавил заместитель городского главы.
Этот проект реализуется городским советом Львова в сотрудничестве с Министерством развития громад и территорий Украины и польским правительством.
Любомир Зубач также отметил, что львовским управлением архитектуры были произведены соответствующие расчеты. Для оборудования города нужно более 500 новых контейнеров, из которых половина — жилые, все остальные — коридорные, пищеблоки, санузлы и лестницы. Эти данные переданы польской стороне.
“Согласно последней информации, эти контейнеры уже изготовлены. Со стороны города вклад будет в том, что мы подготовим земельный участок, организуем качественное благоустройство для того, чтобы это было красивое пространство и возле жилых помещений”, — резюмировал заместитель городского главы Львова.
Ожидается, что строительство нового модульного города завершится к началу отопительного сезона. Сумма средств, которые пойдут на реализацию, пока не объявлялась.
Модульное жилье бывает разным
У Украины уже был опыт размещения модульных городков как временного жилья для переселенцев после начала российско-украинской войны в 2014 году. Первые модули были предоставлены правительством Германии и размещены в нескольких украинских городах, среди которых Харьков, Днепр и Кривой Рог.
“Эти домики были рассчитаны на три года, но фактически люди жили в них еще на момент полномасштабного вторжения россии. Это не было успешным решением: там холодно зимой и жарко летом”, — объясняет директор аналитического центра Cedos Иван Вербицкий.
Cedos более десяти лет занимается исследованиями разных направлений социального развития, среди которых также социальная защита, градостроительство и жилье.
Поэтому, к сожалению, опыт использования модульных домиков для переселенцев пока был скорее отрицательным, чем положительным. Особенно в долгосрочной перспективе.
Впрочем, Иван Вербицкий отмечает, что как временное жилье модульные домики полностью справляются со своей функцией. Также они более удобны, чем, к примеру, временное расселение в спортзалах и школах, где практически вообще нет никакого разграничения и личного пространства.
В то же время модульное строительство бывает очень разным.
“Модульное жилье по своим характеристикам может вообще не отличаться от обычного жилья. Кроме разницы в принципе строительства, где одно построено из модульных блоков, а другое — из капитальных материалов, например, из кирпича”, — отмечает Иван Вербицкий.
Одним из примеров более успешного модульного жилья он называет центр “Незламні матусі”, построенный во Львове за три месяца. В нем живут беременные женщины и мамы с детьми, вынужденные покинуть свои дома из-за войны.
Жилье адаптировано для зимы, там обустроили электрическое отопление. В домах есть спальные комнаты, прачечные, душевые, туалеты, комнаты отдыха, детские зоны, кухни. По принципу это все те же модульные здания с общими пространствами, впрочем, смотрятся они принципиально иначе, а также частично сделаны из более экологичных материалов.
“Мы также видели много разных проектов более сложного модульного жилья от украинских архитекторов. Balbek bureau, например, тоже представили модульное жилье. Оно более экологичное. Но, возможно, им нужно наладить процесс сборки модулей, потому что проект был представлен совсем недавно”, — говорит Иван Вербицкий.
Экологическая составляющая модульного жилья важна, поскольку в будущем Украине придется его перерабатывать. И пока у нашего государства такой практики не было.
Также, по мнению Вербицкого, в дальнейшем возможно использование модулей для быстрого развертывания временного жилья для людей, пострадавших в результате природных катаклизмов или техногенных катастроф.
Самые большие вызовы еще впереди
Социальная составляющая жизни в модульных городках не менее важна, чем физический комфорт пребывания там. Часто СМИ откровенно называют места компактного поселения гетто. Мол, люди замыкаются в своих пространствах и совсем не интегрируются в принимающие громады.
“Гетто не возникает само по себе. Это результат неких управленческих решений. Можно сделать так, чтобы гетто не образовывалось. Есть примеры модульных городков, установленных на окраине города. Очевидно, это не способствует интеграции людей. Во Львове есть модульный городок, возле которого установили детские и спортивные площадки, которыми могли пользоваться как местные жители, так и ВПЛ. Это положительный пример”, — отмечает Иван Вербицкий.
Он подчеркивает: вопрос вовлечения людей в жизнь громады шире вопроса модульных городков. Мнение переселенцев по поводу их потребностей по интеграции можно узнать у самих переселенцев.
“Главное постоянно возвращаться к вопросу переселенцев в таких городках, а не просто поставить его и надеяться, что проблема сама решится. Поэтому хорошо, что во Львове городки будут адаптироваться к зиме”, — считает Иван Вербицкий.
Но и постоянно жить в модульном городке невозможно. Люди нуждаются в своем комфортном постоянном жилье. Таком, как они покинули или которое было разрушено в результате вооруженной агрессии россии.
“Наибольший вызов для Украины — это куда расселять людей дальше. Бюджет украинского государства ограничен. Сейчас мы говорим о репарациях, но когда они будут и будут ли они вообще? Люди, которые не будут иметь достаточно доходов и уверенности в своих доходах, не смогут взять ипотеку. Особенно те, кто потерял все”, — резюмирует Иван Вербицкий.
***
Этот материал создан благодаря ОО “Интерньюз-Украина” в рамках программы “Украинский фонд быстрого реагирования”, реализуемой IREX при поддержке Государственного департамента США. Содержимое является исключительной ответственностью “Восточного Варианта” и не обязательно отражает взгляды Государственного департамента США и IREX.