Восточный Вариант узнал о последствиях ликвидации Минреинтеграции для жителей ВОТ

Более 3 месяцев прошло с переименования Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий в Министерство национального единства. Фактическая ликвидация Минреинтеграции негативно повлияла на связь между временно оккупированными территориями и свободной Украиной. А некоторые из обязанностей бывшего Министерства “потерялись”

Восточный Вариант пообщался с юристами и общественными деятелями, чтобы узнать больше о последствиях ликвидации Минреинтеграции.

В сентябре прошлого года в Правительстве произошли кадровые изменения. Экс-министерка по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Ирина Верещук оставила свою должность и была назначена заместительницей Руководителя Офиса Президента Украины. Почти 4 месяца Минреинтеграции не имело руководителя. Уже тогда общественные деятели и юристы поняли, что его, вероятно, ликвидируют.

В декабре Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль сообщил, что Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий изменило название на Министерство национального единства. Его главой назначили Алексея Чернышова.

Около 2 месяцев Миннацединства не публиковало обновленного положения. Поэтому не было понятно, какая часть обязанностей Минреинтеграции останется в его полномочиях. В конце концов, Кабинет Министров утвердил новое положение 24 января 2025 года. Как оказалось, все обязанности, связанные с временно оккупированными территориями, изъяли.

Теперь в основные задачи Миннацединства входит “формирование и реализация государственной политики по вопросам национального единства и общего развития”, а еще “создание условий для добровольного возвращения украинцев, которые выехали за границу”.

При этом обязанности в отношении переселенцев и ВОТ распределили среди других министерств. Так в задачи Министерства развития громад и территорий добавили “формирование и реализацию государственной политики в сфере защиты прав принудительно перемещенных (депортированных) лиц, реинтеграции граждан с временно оккупированной территории, поддержки внутренне перемещенных лиц, а также о восстановлении и построении мира и развитие временно оккупированной территории после ее реинтеграции. А еще новые сверх важные задачи по временно оккупированной территории и соблюдению норм международного гуманитарного права на всей территории Украины (за исключением координации розыска лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах)”.

Социальная защита внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), меры по возвращению в Украину принудительно перемещенных (депортированных) россией детей, вопросы гуманитарной помощи и волонтерства отошли к Министерству социальной политики.

Раньше было четкое понимание, к кому идти с вопросами о переселенцах и эвакуации с ВОТ. Сейчас понимания нет, делится Елена Губанова, Со-СЕО международного проекта Helping to Leave.

“Было министерство, был человек, который отвечал на все наши вопросы, адвокатировал и был в курсе, какие проблемы есть, какая динамика этих проблем. Сейчас такого человека нет, и нет единого органа. Это — во-первых. Во-вторых, нет в одном месте информации, которая бы рассказывала все, что стоит знать. До этого на сайте Минреинтеграции было все, что надо знать о выезде с ВОТ. Контакты, куда обратиться, если человек принял решение выехать, куда обратиться, когда уже выехал и т.п. Сейчас такого нет. Едва ли не единственным источником информации сегодня является Офис Омбудсмена”, — делится Елена Губанова.

Миннацединства теперь занимается вопросами сугубо украинцев, которые за рубежом. Однако не затрагивает украинцев, которые выезжают с ВОТ через страны Европы. В этом, говорит Алена Лунева, диссонанс:

“Среди украинцев, которые выезжают за границу, есть украинцы с ВОТ. У них также есть вопросы по документам, социальным выплатам, поврежденному или уничтоженному имуществу. Насколько я понимаю, поскольку украинцы с ВОТ не входят в мандат Миннацединства, они просто отсекают обращения и пишут отписки, что такими вопросами они не занимаются. С позиции государства получается, «если ты заграничный — то тобой занимается Миннацединства, а если ВПЛ — то Минразвития»”.

По состоянию на 2024 год, на ВОТ остается примерно 6 миллионов украинцев. За рубежом находится 7,5 млн граждан Украины, которые выехали из-за начала полномасштабного вторжения, сообщал министр иностранных дел Андрей Сибига.

“С самого начала мы, как общественные организации, были против такого разделения. Это негативный сигнал для людей с оккупированных территорий, что мы больше занимаемся теми, кто за рубежом. И мы считаем, что это ошибочное разделение полномочий. Что людьми, которые пострадали от войны, где бы они ни находились, должно заниматься одно министерство”, — говорит Алена Лунева.

К тому же, говорит экспертка, наблюдаются пробелы в коммуникации:

“Сейчас начались разговоры о так называемой депортации украинцев из россии, если те не имеют паспортов рф. Кто должен выйти и сказать, как людям вести себя? Это должно делать министерство, которое за это отвечает. А они не делают и молчат. Сейчас люди, приближенные к Трампу, говорят, что на ВОТ состоялся какой-то там законный референдум. Кто должен выйти и сказать, что это неправда? Что люди не проявляли волю, что это было нарушение? Мы видели только очень осторожную позицию Представительства Президента Украины в Крыму. И все. Больше никто из государственных органов не высказался. И Минразвития тоже. Хуже всего, что мы уже перестали от них это ждать”.

Куда обратиться

В случае вопросов вы можете обращаться по контактам:

ZMINA. Центр прав человека

📌E-mail организации: info@humanrights.org.ua

📌Телефон организации: +38 (067) 502 08 01

Телефон горячей линии Донбасс SOS

📌 0 800 309 110

Колл-центр Helping to Leave

📌 +38 (093) 17 76 458

Читайте полностью материал о том, как трансформация Минреинтеграции повлияла на жителей ВОТ.

Также читайте о том, какова судьба одиноких маломобильных и людей с инвалидностью во время полномасштабной войны.