В Станице Луганской представители общественности и власти обговорили проблемы громады
7 июля 2020 в Станице Луганской состоялась первая рабочая встреча в рамках проекта "На линии столкновения", реализуемого ОО "Сильные громады" благодаря поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) и имеет целью способствовать социально-экономическому развитию прифронтовых общин.
На первой встрече представители ОО "Сильные громады" и местные власти говорили об основных проблемах Станицы Луганской. С представителями Станично-Луганской райгосадминистрации, депутатами Станично-Луганской районной совета и общественностью обсудили основные проблемы в обществе и как проект "На линии столкновения" может помочь в их решении, сообщает ВВ со ссылкой на Трибун.
Населенные пункты на линии соприкосновения фактически находятся в уникальных сложных условиях, но политика государства по отношению к ним не является системной. То есть специфическое положение громад, которое отличает их от других, является урезанием в правах и возможностях, но к ним нет соответствующего отношения. Если условия особые, то и политика должна быть инклюзивной. Это является основным месседжем проекта "На линии столкновения", и представители Станично-Луганской громады полностью поддерживают такое видение команды ОО "Сильные громады".
Потеря железнодорожного сообщения
Заместитель председателя Станично-Луганской райгосадминистрации Михаил Шевченко в свою очередь рассказал о проблемах, с которыми столкнулась экономика района за последние 5 лет. В связи с военной агрессией и оккупацией Луганска, Станица Луганская потеряла все железнодорожное сообщение.
Сейчас существует сообщение "Кондрашовка-Лантратовка", объединяющее Станицу Луганскую с Троицким районом. Однако эта линия не совмещена с другими железнодорожными путями страны. Поэтому в Станично-Луганском районе были вынуждены закрыться элеваторы, рыбхоз, песчаный карьер и многие другие предприятия, логистика которых была завязана на железнодорожное сообщение. Вопрос присоединения линии "Кондрашовка-Лантратовка" уже 7 месяцев обсуждается на уровне области. Сейчас рассматривается 5 вариантов присоединения.
Потеря рынков сбыта сельхозпродукции
Другая проблема района - отсутствие рынков сбыта сельхозпродукции. При отсутствии железнодорожного сообщения транспортировки этой продукции в другие регионы является нерентабельным. А крупнейший рынок сбыта - Луганск пока официально недоступен. Неофициально жители с оккупированных территорий никогда не прекращали приезжать в Станицу за сельхозпродукцией, однако бюджет громады от этого за 6 лет не получал ничего. Потому предприниматели или юрлица, продавая товары жителям оккупированных территорий, рискуют попасть под закон о финансировании терроризма. И организация торговли в демилитаризованной зоне между КПВВ могла бы узаконить такой бизнес и позволить местному бюджету получить дополнительные доходы, а те средства, которые вывозятся ежемесячно на оккупированные территории, могли бы оставаться в Станице.
Арендная плата и земельный налог
Третья проблема района была озвучена на встрече - неурегулированность вопроса с арендой земли и земельным налогом. В 2016 г. район не получал этих налогов из-за изменений в законодательстве, и не получал компенсации от государства за отмену указанного налога. Но когда с апреля 2020 году этот налог вернули, возникла другая проблема - фактически неработающие предприятия с законсервированными мощностями вынуждены будут платить земельный налог или за аренду земли, что, разумеется, никоим образом не поддерживает бизнес-климат в районе.
Те предприятия, которые не вырезали собственные мощности, а просто законсервировали их, надеясь восстановить производство в лучшие времена, теперь просто вырежут все на металлолом. А найти инвестора, который бы вошел в этот депрессивный район и построил такое производство даже по окончании военных действий, можно не ждать. Поэтому сохранение того, что есть - первоочередная задача местной власти. Но сейчас у них нет никаких рычагов воздействия на предпринимателей и никаких возможностей предоставить им льготы для сохранения существующих мощностей.
Вся полученная на рабочей встрече информация будет добавлена к исследованию экономико-правового состояния прифронтовых громад, которое проводится ОО "Сильные громады" по собственной методологии, и в дальнейшем представлена представителям Луганской ОВГА, Министерству реинтеграции оккупированных территорий и профильному комитету Верховной Рады.
Материал подготовлен в рамках проекта "На линии столкновения", который внедряется ОО "Сильные общины". Внедрение инициативы "На линии столкновения" стало возможным благодаря искренней поддержке американского народа, оказанной через Агентство США по международному развитию (USAID) при поддержке проекта «Демократическое управление в Восточной Украине».
Взгляды и точки зрения, высказанные в статье, принадлежат авторам и не обязательно отражают взгляды правительства США и / или USAID.