В четырех городах Луганской области проверили, как реализуется антикоррупционная политика
Луганский областной центр политических и социологических исследований «Политсоциум» подвел итоги реализации проекта «Мониторинг реализации антикоррупционной политики органами местного самоуправления четырех городов Луганской области».
Об этом «Восточному варианту» сообщили в пресс-службе центра.
По информации центра, базовыми объектами исследования были органы местного самоуправления четырех городов: Антрацит, Кировск, Ровеньки, Стаханов. Финансовую поддержку проекта осуществлял Международный фонд «Возрождение».
При реализации мониторинга был проведен анализ: организационных мероприятий органов местного самоуправления, направленных на предотвращение и противодействие коррупции; обращений в органы местного самоуправления по фактам коррупции; организации антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления; освещения проблем коррупции в местных СМИ; участия общественности в мероприятиях по предотвращению и противодействию коррупции.
Мониторинг подтвердил существование коррупционных явлений для жителей в громадах области, в том числе по схемам: «ЖЭК – владелец квартиры», «врач - пациент», «школа - родители», «детский сад - родители».
Так, по информации центра, более 60% обращений от жителей в органы местного самоуправления связаны с содержанием жилого фонда и придомовой территории. Большинство жителей добросовестно оплачивают жилищные услуги, но их реально не получают, при этом расходы ЖЭков – «закрытая тема» для населения.
По оценке рабочей группы проекта, за год благотворительные взносы родителей в фонд школ города с населением 70-90 тыс.человек, достигают от 1,4 млн. грн. до 2 млн. грн. Публичные отчеты об использовании таких средств не осуществляются. «Благодарность» больных врачам при лечении в стационарном отделении больницы – от 200 грн.
Кроме того, при проведении мониторинга была очевидна устойчивая тенденция для большинства органов местного самоуправления предоставления минимальной публичной информации о своей деятельности и принимаемых решениях.
В центре уверены, что общественность в территориальных громадах реально не оказывает противодействие коррупции. Так, общественные советы при органах местного самоуправления по своим функциям должны бороться с коррупцией, но примеров обсуждения ими проблем противодействия коррупции или антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов местной власти - нет.
Также местные власти чаще всего официально не заявляют о выявленных фактах коррупции. Так, в Луганской области 14 городов областного подчинения и на 100% официальных сайтов органов местного самоуправления этих городов отсутствует раздел по противодействию коррупции.
Партнерами «Политсоциума» при проведении обучения были: Управление государственной службы Главгосслужбы Украины в Луганской области, Луганская областная государственная администрация (сектор по вопросам предупреждения и выявления коррупции).
По результатам мониторинга подготовлены рекомендации органам местного самоуправления для повышения эффективности их деятельности по предотвращению и противодействию коррупции.