Ученые предложили внести изменения в законы Украины и России в сфере трансграничного сотрудничества

Научно-исследовательский институт социально-трудовых отношений при Министерстве социальной политики Украины подготовил предложения по гармонизации нормативно-правовой базы Украины и России в сфере трансграничного сотрудничества. Эти предложения были презентованы сегодня, 5 октября 2011 года, в рамках заседания круглого стола «Украинско-российское сотрудничество. Еврорегион «Донбасс».

Об этом сообщает корреспондент «Восточного варианта»

Так, по словам директора НИИ социально-трудовых отношений при Минсоцполитики Украины Сергея Мельника, 40% нормативно-правовых актов уже гармонизированы.

«Это достаточно высокий показатель», - сказал Мельник.

НИИ уже разработал правки к законодательству. В частности, ученые предлагают внести изменения и дополнения в закон Украины «О трансграничном сотрудничестве» и в проект федерального закона РФ «Об основах трансграничного сотрудничества».

«В российском проекте предлагается внести понятие «еврорегион» в главу по государственной поддержке развития трансграничного сотрудничества и финансовом обеспечении такой работы. В украинском законе предлагается внести понятие «приграничные и трансграничные территории», оно сейчас отсутствует», - сказал Мельник.

Кроме того, по его словам, доработке нуждается Закон Украины «О местных государственных администрациях» и «О местном самоуправлении Украины». А также российский федеральный закон «О местном самоуправлении в РФ».

«Суть их в децентрализации функций, которые касаются еврорегионов, трансграничного сотрудничества на уровень территорий и громад вдоль границы, в том числе, в части внешнеэкономической деятельности, создания и функционировании совместных предприятий», - отметил директор НИИ.

Также институт предлагает усовершенствовать закон Украины «О правовом статусе иностранных граждан и лиц без гражданства» и российский закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В частности предлагается увеличить срок безрегистрационного пребывания жителей территорий, входящих в еврорегион в соседних государствах с 90 до 180 дней. А также отменить квотирование и лицензирование рабочей силы, которая используется в еврорегионе на территории обеих стран и отменить оплату за использование трудовых мигрантов.

Кроме того, Сергей Мельник предлагает ввести в законодательство норму о праве лиц в возрасте до 29 лет иметь возможность претендовать на получение образования в рамках еврорегиона на бесплатной основе, за счет госзаказа.

По словам заместителя председателя ЛОГА Анатолия Репицкого рабочая группа еврорегиона «Донбасс» отработала около 40 тысяч нормативных документов, которые касаются трансграничного сотрудничества Украины и России.

«Результаты работы направлены всем украинско-российским еврорегионам для изучения, чтобы совместными усилиями мы могли ходатайствовать перед законодателями по совершенствованию нормативно-правовой базы», - отметил Репицкий.