ЦИК не зарегистрирует инициаторов референдума о продаже земель
Центральная избирательная комиссия отказала в регистрации инициативных групп по проведению Всеукраинского референдума относительно запрета купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения.
Об этом сообщили в пресс-службе Центральной избирательной комиссии.
23 мая 2011 года в ЦИК поступило представление заместителя председателя Яворовского районного совета, председателя Дрогобычского районного совета и Хмельницкого городского головы, а 26 мая 2011 года - председателя Самборского районного совета относительно регистрации инициативных групп всеукраинского референдума по народной инициативе и документы проведенного собрания граждан Украины.
Участниками собрания одобрено предложение о проведении всеукраинского референдума по народной инициативе и утверждена формулировка вопроса, который предлагается вынести на всеукраинский референдум: «Поддерживаете ли Вы запрет купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения и связанное в связи с этим внесение соответствующих изменений в Земельный кодекс Украины?».
Осуществив проверку, ЦИК отметила, что согласно статье 22 Основного закона Украины конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод. В Решении Конституционного Суда Украины от 22 сентября 2005 года по делу о постоянном пользовании земельными участками изложена правовая позиция, по которой сужение содержания и объема прав и свобод является их ограничением.
В то же время отмечено, что согласно пункту 15 Раздела X Земельного кодекса Украины до вступления в силу законов Украины о государственном земельном кадастре и о рынке земель, но не ранее 1 января 2012 года, не допускается купля-продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения.
ЦИК также указала, что такое ограничение является временным, а не безусловным, и устанавливается с целью упорядочения соответствующих правоотношений, а, следовательно, направлено на обеспечение надлежащих условий реализации конституционного права собственности на землю.
Таким образом, вопрос, утвержденный указанным собранием граждан, не может быть вынесен на всеукраинский референдум по народной инициативе как не соответствующий Конституции Украины.