ВСЕМ ОСТАВАТЬСЯ НА СВОИХ МЕСТАХ
Во вторник, 17 февраля, Верховная Рада, отменив свое предыдущее решение о проведении выборов в местные советы 30 мая 2010 года, спутала карты очень многим региональным политическим игрокам. Мотивация депутатов была, как и многое в нашей стране, продиктована внешне народолюбскими соображениями. Дескать, казна изнурена президентской кампанией, бюджета по-прежнему нет, а следовательно, очередную избирательную гонку страна в ближайшее время просто не выдержит. Но тот факт, что решение об отмене местных выборов было принято с подачи Партии регионов, а фракция Тимошенко была его яростным противником, можно заключить, что корни этого парламентского маневра напрямую лежат в результатах президентских выборов.
Первое же, что приходит в голову – Янукович возрождает админресурс. Ведь став Президентом, бывший лидер оппозиции, поменяв всех потенциально нелояльных губернаторов (львиную долю работы в этом направлении, к слову, уже проделал Ющенко, уволив губернаторов, открыто высказавшихся в поддержку Тимошенко) и окончательно «зачистив территорию», сможет провести местные выборы уже в комфортабельных для себя условиях. Угрозы, которые могут заставить Януковича поступать именно таким образом, собственно, две.
Первая угроза - попытка взять реванш, хотя бы на местных выборах, со стороны команды Тимошенко. Янукович и его окружение в данном случае не могут не учитывать опыт Ющенко, который в 2006-м, после местных выборов, оказался перед фактом того, что половина страны находится под контролем оппозиции, получившей большинство в областных и городских советах юго-востока страны. В том, что эта ситуация повторится, сомнений нет, ведь Янукович (как и Ющенко) не является консенсусным лидером ни для элит, ни для населения всей страны, и победил своего оппонента с крайне незначительным перевесом и на четко ограниченной территории страны (совпадающей с контурами разлома-2004). Разве что фиги Банковой будут показывать теперь с другой стороны Днепра. Поэтому первоочередная задача Януковича - основательно укрепиться во власти, для того чтобы говорить с оппозицией с точки зрения силы.
Второй вызов Януковичу - электоральный резерв всевозможных «третьих сил», которые так ярко заявили о себе на этих президентских выборах. Не менее ярко они могут выступить и на местных выборах, если во время не выбить у них из-под ног почву – потенциальных сторонников из числа региональных политиков и бизнесменов. А воспрепятствовать «перетеканию» людей в ряды сторонников «третьих» лидеров, можно, опять-таки, только с помощью админресурса.
Если приложить вышеописанную схему к Луганщине, то картина получится следующая. Разумеется, вызова со стороны сторонников Тимошенко на Луганщине Партии регионов особо опасаться нечего. Их действия будут иметь скорее шумово-пропагандистский характер. Президентские выборы хорошо показали, что в нашей области сторонники ЮВТ остаются в пределах своего электорального «гетто». Поэтому после проведения местных выборов БЮТ по-прежнему будет представлен в региональных советах в виде «маленьких, но гордых» фракций.
А вот представители «третьих сил» несут для луганского гегемона значительную опасность. Например, команда Сергея Тигипко (набравшего на президентских выборах в Луганской области 9,46% голосов и занявшего второе место в первом туре) при правильном подборе местных кадров и грамотной кампании может вполне подорвать абсолютное большинство ПР. По крайней мере, в Луганском горсовете, так как большинство симпатиков улыбчивого банкира проживают именно в областном центре. Этот же электоральный резерв имеет значение и при борьбе за одну из самых сахарных должностей – кресло луганского городского головы. Как показали президентские выборы, местные команды основных «третьих» игроков Тигипко и Яценюка пока практически не сформированы, представляя собой, по сути, технологические штабы. Первоочередная задача ПР - не допустить прихода в них по-настоящему влиятельных игроков, способных подтянуть ресурсы, «убедив» в бесперспективности этого занятия.
Что касается положения самой правящей в регионе партии, то отсрочка выборов имеет для нее и плюсы, и минусы. С одной стороны, имея за спиной в Киеве своего Президента, мэры и депутаты могут расслабиться, ведь главная угроза в виде прихода к власти Тимошенко миновала .Но с другой стороны – после победы Януковича, Партии регионов было бы выгодно провести «работу над ошибками». Например, очистить ряды от одиозных персонажей, что можно было сделать во время составления списков в местные советы.
Вернемся к админресурсу. Если в Луганской области, где влияние Партии регионов никогда и не ослабевало, а существование оппозиции носило декоративный характер, его возрождение - дело вполне осуществимое, то в масштабах Украины затея с реставрацией может и провалиться. Тут необходимо либо отыгрывать обратно изменения в Конституции, а против этого могут выступить и самые якобы преданные сторонники Януковича, вовсе не заинтересованные в усилении президентской власти, либо приходить к системе дуумвирата, которая в украинских условиях неизбежно превращается в противостояние а-ля Тимошенко-Ющенко, когда бывшие соратники превращаются в заклятых врагов. Причем потенциальное противостояние между Януковичем и гипотетическим «АзаровоКолесниковым» будет менее публичным, чем в случае с «помарачевыми», но гораздо более жестким – классической схваткой бульдогов под ковром.
Одновременно, отменяя местные выборы, Янукович идет на немалый риск, так как проводить их рано или поздно надо будет, а претензии к нему как лидеру страны возникнут очень скоро, ведь лавировать ему придется между реваншистски настроенными собственными избирателями и с трудом воспринимающими его в качестве лидера избирателями Тимошенко. А уж оппозиционеры всех мастей не преминут указать и тем и другим на непоследовательность нового Президента.
В завершение стоит отметить еще один важный момент, касающийся, так сказать, «особенностей национальной политики». Дав команду своим соратникам в регионах: «Всем оставаться на своих местах!», Янукович выпускает из бутылки опасного джинна. Восприняв перенесение выборов как карт-бланш на «дерибан, распил и беспредел», они могут наломать таких дров, что рейтинг Партии регионов начнет таять на глазах. И переносить выборы тогда придется до бесконечности.
Константин Скоркин