Местные власти смогут устанавливать тарифы на коммуналку. Кому это выгодно?
Каких сюрпризов ждать в платежках и как вероятные изменения повлияют на громады — узнал «Восточный вариант»
На сайте Верховной Рады опубликовали текст правительственного законопроекта № 4215, который предусматривает, что устанавливать тарифы на тепло, горячую и холодную воду будет не НКРЕКП (комиссия, состоящая из назначенных президентом членов), как сейчас, а местные власти.
Корреспонденты «Восточного варианта» пообщались с экономистами, экспертами по ЖКХ и участниками местного самоуправления, чтобы выяснить причины этого решения.
«Популизм чистой воды»
Александр Сергиенко — директор исследовательского «Института города». Проблемами жилищно-коммунального хозяйства, технологиями, тарифами и т.д. занимается не один десяток лет. Анализировал законопроект № 4215 с самого его появления.
«Это — популизм чистой воды. Не меняя алгоритма исчисления тарифа, не меняя формата и статей, они переложили ответственность на органы местного самоуправления. Что будет происходить на практике? Условно говоря, местный исполком вычислит тариф на отопление, с учетом новых цен на газ. Этот тариф будет значительно больше существующего. И все камни от людей, потребителей, избирателей, в конце концов, можно называть нас с вами как угодно, полетят в сторону городского главы. А провластное правительство сохранит свой рейтинг», — говорит эксперт.
Проблему стоит решать системно, считает Сергиенко.
«Большая разница между терминами “тариф” и “стоимость”. В тариф можно заложить потери из-за изношенной системы, кражи и тому подобное. Можно установить в тариф большие зарплаты сотрудникам. В стоимость все это не входит. Владелец предприятия сам должен уменьшать потери, то есть ремонтировать системы, бороться с ворами, устанавливать премиальную систему оплаты труда. То есть владелец должен быть заинтересован в снижении себестоимости услуги, чтобы разницу выдать подчиненным в виде премий. Тогда вопрос “кто будет устанавливать тарифы?” вообще не будет иметь смысла», — считает он.
“Не все так однозначно”
Политологиня и экономистка Светлана Кушнир говорит, что в этом вопросе не все так однозначно.
«Если рассматривать этот вопрос исключительно как решение Кабмина, то однозначно это популизм. Но. Здесь много моментов, которыми могут воспользоваться местные органы власти. Одним из них является то, что при правильном подходе исполкомы могут теперь пользоваться кредитными программами, чтобы привести свои коммунальные предприятия и их сети в порядок.
Еще один момент, который нельзя сбрасывать со счетов, это то, что теперь люди могут требовать снижения стоимости коммунальных услуг. И, что немаловажно, местные органы власти могут снизить тарифы за счет бюджета города, поселка или района. Однако, к сожалению, в наших реалиях это практически невозможно, потому что в Украине нет ни одного города, не считая столицы, где существует профицит бюджета. Однако, это еще один шаг к децентрализации, и я считаю, что это хорошо», — считает экспертка.
“Пора брать на себя ответственност”
Валерий Харчук, депутат Рубежанского горсовета прошлого созыва, считает, что благодаря этому распоряжению есть шанс, что местные органы власти смогут эффективнее работать.
«Это однозначно хорошее решение. Теперь по запросу исполкома компании поставщики электроэнергии, газа и т.д. обязаны будут предоставлять данные о формировании стоимости энергоносителей и услуг. И на основе этого уже формировать свои тарифы на водоснабжение, водоотведение, отопление и тому подобное. Они научатся брать на себя ответственность, работать эффективнее и отвечать перед своими избирателями. Тем более цены на энергоносители в каждом регионе отличаются, поэтому формирование тарифов на местах выглядит довольно логично. В общем, время покажет, но на старте идея неплохая. Я полностью поддерживаю это», — комментирует экс-депутат.
Фото на обложке: buchaebucha.com