Шестой созыв: куда ушли депутаты-регионалы

В 2006 году украинцы впервые избрали парламент исключительно по партийным спискам, в 2007-м из-за роспуска Рады гражданам снова пришлось идти на выборы и голосовать за первые пятерки кандидатов, которые за собой привели в Раду сотни кнопкодавов и «тушек», как потом выяснилось. В 2012 году раду будут избирать по смешанной – мажоритарно-пропорциональной системе.

В 2006-2007 гг. Партия регионов, как наиболее популярная в регионе, проведя депутатов-списочников в Раду, пусть и формально, но закрепила их за округами в Луганской области. И хотя реально на этих округах мало кто из избранных депутатов что-то делал, осадок, как говорится, остался. В 2007 году за Луганским регионом были закреплены Григорий Ильяшов (в прошлом – начальник УСБУ в Луганской области, сейчас – глава Службы внешней разведки), Елена Лукаш (бывший адвокат Тихонова, сейчас – замглавы администрации президента), Владимир Демишкан (бывший руководитель Луганского облавтодора, сейчас -  глава госагентства автомобильных дорог), Леонид Фесенко (в прошлом – председатель Луганского областного апелляционного суда, сейчас – Глава высшего суда по административным и уголовным делам), Виктор Тихонов (в прошлом – председатель Луганского областного совета, сейчас – посол Украины в Беларуси). Из них только Тихонов, судя по всему, намерен вернуться в парламент.  К концу нынешней каденции луганских регионалов в Раде осталось всего двое – Александр Ефремов и Владимир Ландик.

ПЯТИЛЕТКА АЛЕКСАНДРА ЕФРЕМОВА

Наиболее удачной прошедшую пятилетку можно назвать для Александра Ефремова. Будучи губернатором невлиятельного региона в 2004 году на волне «антиоранжевых» настроений он в 2005 году интегрировался в Партию регионов, в 2006 году получил мандат народного депутата и его карьера резко пошла вверх. Он получил статус главы комитета по регламенту, стал ключевым спикером Партии регионов, после победы Януковича на президентских выборах Ефремов возглавил фракцию регионалов в парламенте.

Все это время степень его влиятельности в Луганском регионе только росла, однако проверкой ее «прочности» станут парламентские выборы-2012 года. Ефремов идет в Раду по спискам, выборы в Луганской области, скорее всего, будут поручены губернатору Владимиру Пристюку. Фактически Ефремов сейчас пытается сформировать новую команду регионалов в Луганской области на базе тех округов, которые ему выделили.

Ефремов, судя по действиям луганской областной организации Партии регионов, до сих пор не отказался от идеи регионального представительства в ВРУ, которое было бы сформировано им и от него бы значительно зависело.  Так, на нескольких мажоритарных округах Луганской области кандидатурам Ефремова нет места, регионалы там выдвигают тех, кто представляет интересы компании Рината Ахметова (избирательный округ №111, Ровеньки и Свердловск, потенциальный кандидат – гендиректор «ДТЭК Свердловантрацит» Александр Коваль), Юрия Бойко (округ №107, Лисичанск, потенциальный кандидат мэр города Сергей Дунаев; округ №112, Кировск, Брянка, Рубежное, потенциальный кандидат – помощник министра топлива и энергетики Юрия Бойко Юлий Йоффе), Дмитрия Фирташа (округ № 106, Северодонецк, возможный кандидат – Алексей Кунченко).

Есть еще несколько округов, в которых ситуация может быть весьма интересной. Самый показательный из них – 108-й (Красный Луч и Перевальский район). Там луганские регионалы выдвинули Юрия Терникова, а закрепленный за этим округом с недавних пор нардеп-регионал Владимир Ландик на это обиделся и заявил о намерении идти самовыдвиженцем, притом, что на округе активно работают еще Валерий Мошенский и Людмила Кириченко – показательное обилие сильных кандидатов. Впрочем, по данным самого Ландика, которые он называл 16 июля,  наилучшие рейтинговые показатели имеет Мошенский, Ландик на втором месте, а Терников – на третьем.  В такой ситуации противоборство Ландика и Терникова очень выгодно именно Мошенскому и Кириченко. К слову, последняя считается «донецкой» креатурой. Подробно о предвыборном раскладе «Восточный вариант» уже писал.  Можно лишь добавить, что именно под Ефремова формируется команда луганских мажоритарщиков, и в случае негативных результатов на тех или иных округах  - это будут «минусы» именно для Ефремова.

По словам Владимира Ландика, на одном из партийных заседаний Ефремов заявил, что во время его отсутствия партийной организацией управляет губернатор Владимир Пристюк. Все это вписывается в систему координат региональной власти, когда Пристюк входит в вертикаль влияния Александра Ефремова, а глава облсовета Голенко – креатура и стопроцентный подчиненный Виктора Тихонова, который последний год работает послом Украины в Беларуси. ЛОО ПР, таким образом, выдвигая  потенциальных кандидатов в депутаты Сергея Горохова, Владимира Медяника, Владимира Гончарова, Юрия Терникова, Владимира Демишкана – действуют в интересах прежде всего Ефремова и его политических партнеров. По большому счету, Ефремов, претендуя на статус «человека №1» в Луганской области, формирует команду уже под себя – тогда как 10 лет назад, в 2002-м, будучи губернатором, он формировал эту команду по согласованию с Виктором Тихоновым. Однако даже в случае наилучшего исходя Ефремов не станет единоличным лидером в Луганском регионе – за последние годы здесь появилось слишком много альтернативных центров влияния.

ТИХОНОВ: ДЕПУТАТ, ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР И ПОСОЛ

Несмотря на то, что Виктор Тихонов сейчас народным депутатом не является, редакция включает его в обзор потому, что он намерен баллотироваться в Раду VII созыва.

Для Тихонова последняя пятилетка была достаточно сложной. Став нардепом, он не получил руководящего поста в ВР (был членом бюджетного комитета) яркой политической карьеры не сделал. В 2010 году Виктор Тихонов получил пост вице-премьер-министра по вопросам региональной политики, ЖКХ и архитектуры, затем – был отправлен в отставку, через несколько месяцев был назначен послом Украины в Республике Беларусь.

По большому счету, его отправили на политическую пенсию, но Тихонов, видимо, решил продолжить политическую деятельность и намерен побороться за мандат народного депутата в избирательном округе 113 в Луганской области. Активную кампанию он начал задолго до утверждения официальных границ округов, однако в последнее время его активность не оставляет сомнений в том, что он собирается получить мандат депутата именно на одном из северных округов региона.

Степень влиятельности Виктора Тихонова на события и персонажей в регионе за последние год-полтора существенно снизилась. Это связано не только с его физической удаленностью от всего того, что здесь происходит, но и политической обстановкой. В обкоме ПР говорят, что  отношения Тихонова с Ефремовым можно считать если не конфликтными, то как минимум напряженными, причем на Тихонова ответственность за выборы в целом по региону не возложена.

ЛАНДИК: КРАСИВЫЙ СЛИВ

Владимир Ландик, что называется, «стратил». За последние полтора года его имидж был безнадежно испорчен. Но если в первой истории – с бойцами ГАИ с говорящими  фамилиями Косяков и Слива – мнения могли разделяться на как минимум два лагеря (первый  из которых – водители, которые к ГАИшникам относятся не лучше Ландика, а второй – ненавистники «блатных номеров» на Мерседесах), то скандальная история с Романом Ландиком, наверное, дошла до каждого телезрителя в этой стране. «Отрыжки» этой истории с сайтом LB.ua - это уже для интернет-пользователей, к числу которых большинство населения депрессивных поселков Перевальского района и самого «убитого» города в Луганской области Красного Луча (избирательный округ №108) вряд ли относятся. Так или иначе, оперативный слив в прессу многочисленных похождений членов семьи Ландиков и развитие конфликта с сайтом LB.ua явно указывают на то, что в этом заинтересованы люди более влиятельные, чем провинциальный медиа-магнат Ландик.

В итоге внутрипартийных интриг перевальские и краснолучские регионалы назвали потенциальным кандидатом Юрия Терникова, на что Ландик сильно обиделся.

И в ответ  выступил с резкой критикой политики областной организации ПР, фактически обвинив Терникова в крышевании копанок на территории округа, а его политических «патронов» - в коррупции. В ответ перевальские регионалы обратились к Януковичу, Азарову и Ефремову с требованием «повлиять» на Ландика, «вплоть до исключения из партии». Конфликт обостряется, до партийного съезда 30 июля осталось мало времени, но Ландик, судя по всему, отказываться от парламентских амбиций не намерен. Дальнейшее противостояние может привести к чему угодно, в том числе к исключению Ландика из ПР, включению КПУ в этот конфликт и так далее.

Харизматичный и не связанный обязательствами перед Ефремовым Ландик, конечно же, не вписывается в стратегию луганских регионалов, однако его могут использовать в игре против Ефремова внутрипартийные кланы. И, несмотря на испорченный имидж и сильную систему админресурса, Ландика не стоит списывать со счетов, по крайней мере, пока.

Собственно, на этом перечень депутатов-регионалов от Луганской области и завершен. Можно упомянуть еще и «котика» Алексея Кунченко, руководителя «Северодонецкого Азота», прославившегося, как и Ландик, своей интимной перепиской в зале Верховной Рады. Впрочем, он стойкостью политических убеждений не отличается, но зато, судя по успешной карьере в политике, имеет в арсенале такие качества, как личная преданность.

Во второй части материала «Шестой созыв» читайте о луганских оппозиционерах.