Новый год на КПВВ: как будут работать пункты пропуска

За прошедшую неделю КПВВ на Донбассе в обоих направлениях пересекли почти 14 тысяч человек. Но большинство переходов заблокированы российскими оккупантами со стороны временно неподконтрольных территорий. 

Со стороны ОРДЛО ежедневно открыт только коридор возле КПВВ “Станица Луганская”. Пока это единственный пункт пропуска на Донбассе, работающий в таком режиме. На данный момент его пересекают около 2000 человек в день. 

Почему КПВВ остаются закрыты? 

Украинские КПВВ открыты с 10 ноября 2020 года. Но временно оккупированные территории, где действует российская администрация, все сводят к субъективизации так называемых “ДНР” и “ЛНР”. Об этом заявляет спикер украинской делегации в ТКГ Алексей Арестович. 

“Основа мирного урегулирования это признание России стороной конфликта. Все минские соглашения, все нормандские соглашения подписаны при участии РФ и могут быть реализованы только если РФ признает себя стороной конфликта. В настоящий момент они ставят на кон благополучие граждан, которые могли бы приехать на нашу сторону, получить социальные выплаты, получить документы в ЦНАПах, воспользоваться возможностью привиться. Мы неоднократно выступали с предложениями для российской стороны пропустить граждан через КПВВ, чтобы мы смогли их вакцинировать. Ситуация на оккупированных территориях катастрофическая. Но мы слышим, как они нам грозят усилением боевых действий. В этом вся их суть”, — говорит Алексей Арестович.

По словам представителя Донецка в украинской делегации в Трехсторонней контактной группе Сергея Гармаша, фактически КПВВ “Счастье” уже работает. Через него проходил гуманитарный груз и боевики не видят в этом проблем. При этом пропускать обычных людей отказываются. 

“Они даже не находят аргументов, чтобы это оправдать. Это общая политика РФ - изоляция этого региона от Украины и она продолжается. Я не вижу перспективы того, чтобы были открыты КПВВ вообще. Была надежда хотя бы на период 10 дней, чтобы упростить людям условия доступа. Но та сторона не идет на это”, — говорит Гармаш. 

Требования российских оккупантов 

На минувшем заседании Трехсторонней контактной группы 22 декабря договориться о работе КПВВ снова не удалось. На этот раз представители оккупационных администраций “ДНР” и “ЛНР” потребовали признать российскую вакцину “Спутник V”, которую используют в ОРДЛО, и документы о вакцинации с печатями т.н. “республик”. Напомним, “Спутник” не признают ни в Украине, ни в других странах, кроме самой РФ. Эта вакцина не прошла регистрацию во Всемирной организации здравоохранения.

В ТКГ речь шла об открытии пунктов пропуска в новогодний период с 30 декабря по 10 января. Как подчеркивает Сергей Гармаш, вопрос российских вакцин это не компетенция группы, а признание местных документов о вакцинации означает признание документов “ДНР” и “ЛНР”. 

Но та сторона опять привязала вопрос открытия КПВВ, к сожалению, к выполнению их де факто политических требований”, — резюмирует Гармаш. 

При бесплатных ПЦР-тестах на всех КПВВ возникает вопрос о необходимости, в том числе, украинских документов о вакцинации. 

"Вдома" отменяют? 

Приложение “Вдома” запустили в апреле прошлого года для предотвращения распространения коронавируса. Его устанавливают если человек вернулся из стран, где зафиксирована вспышка ковида, контактировал с зараженными или сам имеет признаки заболевания.

Сейчас обязательную установку приложения могут отменить до конца года. Министр по вопросам реинтеграции Ирина Верещук обратилась за помощью в решении этого вопроса к президенту и премьер-министру. Эта инициатива была поддержана.

По словам министра, многие не могут разобраться в приложении или вовсе не имеют смартфона. 

“Побывав на КПВВ, я увидела насколько это проблема для пенсионеров, людей пожилого возраста, женщин с детьми. Для всех, кто пересекает КПВВ. У них должно быть приложение “Вдома”. Его нужно установить, а для этого необходим смартфон. У людей нет столько денег, чтобы купить себе смартфон”, — отметила Ирина Верещук в комментарии журналистам телеканала “Дом”. 

Под вопросом и сама логика требования установки приложения “Вдома”.  

“Если мы про реинтеграцию, если мы про политику, которая настроена на людей и для людей, то не может быть в части Донецкой или Луганской области таможенных переходов, там не могут стоять пограничники. Там не могут действовать правила, применяемые для всех иностранцев и лиц, пересекающих границу государства. Чем меньше препятствий мы будем создавать людям, особенно молодым людям, тем быстрее произойдет реинтеграция”, — подчеркивает Верещук.

По данным Благотворительного фонда “Право на захист”, в ноябре тестирование на COVID-19 прошли 737 человек (55%) на КПВВ “Новотроицкое” и 2312 человек (14%) на КПВВ “Станица Луганская”. Все протестированные не могли установить приложение “Дій Вдома” на свои телефоны. Такие данные правозащитники приводят в мониторинговом отчете. 

“Это остается острой проблемой для людей, пересекающих линию разграничения в направлении подконтрольной Украине территории, особенно для людей в возрасте 60+ и людей с серьезными заболеваниями”, — говорится в отчете. 

Украина открыла все пункты пропуска и готова принимать своих граждан с временно оккупированных территорий. Но те уже 8 лет остаются в заложниках боевиков и пандемия только усугубила ситуацию. Пока не будет указания в Кремле, свободно пересечь линию разграничения будет невозможно. 

Что нужно для пересечения КПВВ?

Для выезда из ОРДЛО нужно иметь регистрацию на контролируемой территории. Сдать ПЦР-тест и установить приложение “Вдома”. Если установка мобильного приложения невозможна, эти люди подлежат обсервации.

Самоизоляция будет прекращаться при отрицательном результате ПЦР-теста на COVID-19 или экспресс-теста на антиген коронавируса, проведенного после пересечения КПВВ.

При наличии сертификата о вакцинации, этого делать не нужно. Отметим, что российскую вакцину “Спутник” ни в Украине, ни в странах ЕС не признают. 

А вот для въезда в ОРДО необходимо заранее получить разрешение так называемого “межведомственного штаба ДНР”.

Псевдореспублики требуют предварительной заявки в так называемые “министерства иностранных дел”. Кого впускать на контролируемую боевиками территорию оккупационные власти решают сами. Так называемые “комиссии” формируют списки на основании уважительной причины. 

Это может быть:

• лечение; 
• обучение;
• трудовая деятельность;
• необходимость ухода за больным;
• воссоединение с семьей.

Для включения в список “ДНР” необходимо подать заявку с указанием соответствующего основания для въезда и копий подтверждающих документов в электронном виде через телеграм-бот @ShtabDNR_bot или на адрес электронной почты [email protected].

При въезде в ОРДО на КПП “Еленовка” необходимо сдать экспресс-тест на COVID-19. В случае отказа от прохождения обследования экспресс-тестом нужно заполнять бланк-согласие на направление в стационарное отделение учреждения здравоохранения для проведения обследования. При положительном результате теста — человека направят в больничный стационар.

Въехать на оккупированную территорию Луганщины можно только по спискам, сформированным “рабочей группой” на основании: лечение, обучение, уход за близким родственником, похороны родственника в ОРЛО. Прописка не важна. Допускается въезд “в исключительных случаях” на основании решения “рабочей группы” по согласованию с “МГБ ЛНР”.

Период рассмотрения заявок на въезд в ОРДЛО: не менее 14 рабочих дней.

Что можно провозить через КПВВ?

Существуют определенные правила провоза денег и вещей через линию разграничения. Разобьем по категориям. 

1. Деньги. Не более 50 тысяч гривен, в том числе в эквиваленте. Даже если есть дополнительные документы. 
2. Товары. С оккупированных территорий не более 10 тысяч гривен суммарной стоимости или не более 75 кг суммарного веса на человека. В том числе продукты питания до 2 кг каждого наименования, непродовольственные товары – не более 2 единиц каждого наименования. На временно оккупированную территорию можно провезти товары без ограничений. 
3. Лекарства. До 5 упаковок каждого средства на человека (кроме содержащих наркотические или психотропные вещества), 10 ампул или 50 таблеток, не содержащих наркотических и психотропных веществ.
4. Личные вещи:

• товары личной гигиены и индивидуальные косметические средства на человека;
• одежда, белье, обувь (для собственного пользования и бывшие в употреблении);
• личные украшения, в том числе из драгметаллов и камней (бывшие в пользовании);
• именные платежные карты;
• один фотоаппарат, одна видеокамера;
• переносные музыкальные инструменты — не более двух штук;
• не более 3 мобильных телефонов, один телевизор, не более 2 персональных компьютеров. Оборудование и принадлежности к ним (мышка, клавиатура и пр.);
• 3 флеш-карты, калькуляторы, электронные книги – не более двух штук;
• обычная и/ или прогулочная детские коляски на каждого ребенка, который вместе со взрослыми пересекает линию разграничения. Если детей со взрослым нет, то не более одной коляски того или иного вида;
• два кресла колесные на каждого человека с инвалидностью. Если линию разграничения пересекает один человек без инвалидности, то не более одной единицы;
• медицинские изделия для индивидуального использования для обеспечения жизнедеятельности человека и контроля за его состоянием с признаками бывших в использовании;
• двое наручных часов;
• 0,5 литра туалетной воды и / или 200 граммов духов;
• спортивное снаряжение — велосипед, удочка рыболовная, комплект лыж, комплект теннисных ракеток, другое аналогичное снаряжение — не более одного комплекта каждого наименования.

К ограниченным товарам относят: неименные платежные карты, их можно везти не больше 3 единиц; автомобильные запчасти для легкового авто, кроме запчастей для собственного транспорта гражданина, пересекающего линию разграничения; подакцизные товары в объемах на одного человека: для табачных изделий — более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака; алкогольные напитки — более 5 литров пива, 2 литра вина, 1 литр крепких напитков; горюче-смазочные материалы — более 20 литров в канистре на одно транспортное средство.

Через КПВВ запрещено провозить огнестрельное и холодное оружие; товары двойного использования, которые вместе с гражданским назначением могут быть использованы в военных целях; ядовитые, сильнодействующие, взрывчатые, токсичные и радиоактивные вещества; ртуть, кислоты, едкие вещества и т.п. Также запрещено перевозить промышленное оборудование, оборудование, запчасти и комплектующие к нему; строительные материалы; инструменты промышленного назначения; любые печати, штампы и пустые бланки.

Более подробно вы можете узнать, ознакомившись с Указом Министерства реинтеграции и в разделе “Инфографика”.

Напротив КПВВ “Новотроицкое” боевики разблокировали движение в понедельник и пятницу. Пересечь пункт можно с 8 утра до 16 вечера по Киеву. Ежедневно открытый со стороны временно оккупированной территории Украины только КПВВ “Станица Луганская”.