Нарушение карантина: в полиции рассказали о последствиях для жителей Донбасса

Всеукраинский карантин начался 12-го марта из-за пандемии Covid-19.

Представители центральной власти сразу же поведали нам об ограничениях, которые распространялись на повседневную жизнь. Они проявлялись в закрытии торговых центров и кинотеатров, ношении масок в магазинах и автобусах и так далее. 

Естественно, не все жители Украины были и являются такими сознательными, чтобы самостоятельно выполнять все требования главного санитарного врача. Тогда и ввели административную ответственность за нарушение карантинных ограничений. 

Кроме того, в Уголовном кодексе уже существовала подобная статья, а значит граждане должны были понимать возможные последствия несоблюдения элементарных правил. 

С 1 августа Украину поделили на так называемые зоны (красная, оранжевая, желтая и зеленая), поэтому мы решили разобраться, как наказывали жителей Донбасса за нарушение карантина начиная с 12-го марта и по 31 июля. 

Для начала мы попробуем с вами вспомнить самое начало карантина. Тогда население страны не верило в происходящее, пренебрегало правилам индивидуальной защиты, а сотрудники полиции напротив, проводили активные рейды по выявлению нарушителей. Многих даже не пугали большие суммы штрафов – от 17 000 до 34 000 гривен.

Периодически сотрудники полиции рапортовали о поимке нарушителя карантина и о том, что он получил солидный штраф. Однако, чем заканчивалась такие истории мы не знаем, поэтому решили запросить такую информацию у областных отделов полиции. 

Донецкая область

За 4,5 месяца сотрудники полиции в Донецкой область составили 395 протоколов по ст. 44-3 КУоАП (нарушение правил карантина людьми). Проведя несложные манипуляции, можно вычислить, что в среднем сотрудники полиции составляли почти 3 протокола в день. 

Как оказалось, в суд смогли отправить лишь 258 протоколов, а значит 137 протоколов банально исчезли по неизвестным причинам. Из 258 протоколов, которые направили в суд, 146 штук были закрыты из-за отсутствия события и состава административного правонарушения или истечения к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении законных сроков. Итого мы имеем 112 случаев, когда суд признал факт нарушения карантина.

Вернувшись к старым подсчетам, теперь легко увидеть именно результативность полицейских. Оказывается, что из 140 дней они составляли менее одного протокола в день, который судом был признан. Как показывают числа, работа полицейских в этом направлении в период начала пандемии была неудовлетворительной.  

Отдельно хочется отметить, что в Донецкой области за все те же 140 дней было открыто 7 уголовных дел по статье 352 Уголовного кодекса Украины (Нарушение санитарных правил и норм по предотвращению инфекционных болезней и массовых отравлений) и из них 6 дел было закрыто по факту отсутствия события уголовного преступления или отсутствия в деянии состава уголовного преступления. Еще одно уголовное производство находится на стадии досудебного расследования. 

Все помнят массовое нарушение людьми карантинных мер в Святогорской Лавре на Пасху.  

Кроме этого, еще сотрудниками полиции в Покровске и Волновахе проводились аналогичные расследования. Однако они не увенчались успехом и дела были закрыты.

Также полицейские расследовали работу рынков в Бахмуте во время усиленного карантина, однако и это дело позже закрыли. 

Луганская область

За 140 дней сотрудники полиции составили 396 протоколов ст. 44-3 КУоАП (Нарушение правил карантина людей), что на 1 больше, чем их коллеги из Донецкой области. 

Все эти протоколы были отправлены в суд и лишь 163 были закрыты, а по всем остальным было принято положительное решение. Итого остается 233 решений судов, которые признали факт нарушения карантина и это означает, что полицейские составляли по полтора протокола в день. Однозначно, это гораздо результативная работа, чем аналогичная в Донецкой области.

За тот же период, полицейские из Луганской области открыли одно уголовное дело и, как написали в ответе на запрос, приняли окончательное решение. К сожалению, более четкого ответа не последовало.

Проведя мониторинг в едином реестре судебных решений, который открыт для всех граждан, мы смогли убедиться, что протоколов о нарушении гражданами карантинных мер поступало в разные суды Донбасса было действительно очень много. 

Однако в большинстве из них суды действительно закрывали дела по факту отсутствия правонарушения, отправляли материалы на доработку обратно полиции или же ограничивались устным замечанием. Также в некоторой категории дел фигурировали факты отсутствия паспорта, что субъективно не несет никакой опасности для окружающих. Однако полицейские составляли административные материалы и направляли их на рассмотрение судьям. 

Так же в самом начале появились материалы на разных источниках, о том, как избежать ответственности за нарушение карантинных правил. 

Как сообщают юристы, в основном проблема заключается в неправильно оформленных протоколах полицейскими. Эта практика для полицейских стала новой, пришлось очень быстро включаться в работу и как вывод, многое они не знали и делали как-нибудь. 

Также не стоит забывать о правах человека, которого привлекают к административной ответственности. Если же во время административного разбирательства вам не показали доказательств вашего нарушения, не дали возможности воспользоваться юридической помощью, то на эти моменты стоит обращать внимание в суде и тогда есть шанс, что вашу вину не признают.

Однако не стоит считать, что этими лазейками можно пользоваться постоянно, ведь рано или поздно вас поймают и все-таки привлекут к ответственности. 

В заключении хотелось бы сказать, что это лишь первая часть нашей аналитики. Мы провели анализ работы полиции за первые 4,5 месяца карантина. 

Однозначно, вирус не победят в ближайшее время, а как вывод карантин и ограничения будут существовать еще долго. Так что в следующий раз мы посмотрим на те же самые показатели и сравним, стала ли наша полиция опытной, а граждане сознательнее.

Дмитрий Браславский, фото предоставлено автором