ГБР на Донбассе: результаты работы бюро за полтора года
Почему создание нового органа не смогло решить давнюю проблему отсутствия необратимости наказания
В декабре 2018 года в Краматорске открыли территориальное управление Государственного бюро расследований – нового правоохранительного органа, который должен заниматься расследованием преступлений, совершенных должностными лицами.
Полицейский побил гражданского, прокурор взял взятку, таможенник подделал документы – всем этим занимается бюро, которое кстати было скопировано с американского Федерального Бюро расследований (ФБР).
Когда принимали закон про создание нового правоохранительного органа у людей был запрос на изменения, честность и прозрачность. Поэтому у народа были надежды на то, что новое бюро расследований сможет справиться с задачами, возложенными на них. Сейчас август 2020 года, прошло более полутора лет, и мы попробуем оценить работу ГБР на Донбассе.
1. В декабре 2019 года случился пожар в психоневрологическом интернате, который расположен в Старобельском районе. ГБР начало расследование дела, поскольку считало, что тут может быть халатность сотрудников ГСЧС в Луганской области. Как оказалось, следствие до сих пор ведется, подозрений никому не вручали.
2. В январе 2019 года сотрудники ГБР задержали чиновницу Государственной миграционной службы в Донецкой области за взятку в 6000 гривен. Как нам сообщила Военная прокуратура объединённых сил, речь идёт об Угледаре. Дело передали в суд, где до сих пор происходит слушание.
3. Всё в том же январе 2019 года сотрудники ГБР задержали сотрудника СБУ и командира военной части за взятки. Мзду, размером в 2500 долларов, брали за беспрепятственный проезд российских сигарет. Однако ГБР сообщило, что Генеральный прокурор забрал у них это дело и передал в СБУ (которое занималось расследований дела своего сотрудника, что по факту является конфликтом интересов). Военная прокуратура объединённых сил сообщила, что дело передали в Северодонецкий суд, однако про командира военной части речь не идёт, а сумма взятки уменьшилась в 5 раз и равна 500 долларам. Слушание продолжается.
4. В Луганской области ГБР в феврале 2019 года смогли задержать взяточника из фискальной службы. 30 000 гривен чиновник требовал от предпринимателя за не проведение дополнительных проверок. Областная прокуратура сообщила, что дело передали в суд, слушание продолжается.
5. В тоже время, но уже в Донецкой области смогли разоблачить торговцев оружием. Речь идёт о двух военнослужащих, которые пытались продать снайперскую винтовку и пулемёт. Дело передали в суд и через месяц уже был приговор. Понимая практику работы наших судов, можно предположить, что военные признали свою вину, раз приговор был озвучен так быстро.
6. Коррупция в армии явление не новое. Именно поэтому в Славянске полтора года назад разоблачили командира из Национальной гвардии, который сам создавал ситуации, при которых военные были вынуждены давать взятки. За почти 14 000 гривен его задержали, дело передали в суд, которое до сих пор слушают.
7. В марте 2019 в Луганской области смогли поймать налоговика, который требовал 2000 гривен за присвоение идентификационного номера. Дело передали в суд, однако приговора стоит ещё ждать – слушания продолжаются.
Уголовных дел гораздо больше, мы сознательно не брали в учёт преступления полицейских, ибо об этом будет отдельный материал. Мы выбрали те дела, которые расследовались с самого начала создания управления в Краматорске дабы спустя полтора года попросить отчёт. Однако из 7 дел, лишь по одному мы имеем приговор (и то, потому что виновные признали свою вину), а одно дело на стадии расследования.
Почему создание нового органа не смогло решить давнюю проблему отсутствия необратимости наказания? Ответ очень простой – проблема не в следователях, а в судах. Большинство дел годами рассматривает фемида, заседания откладываются на месяц вперёд, кадровый голод судей очень сильно влияет на процесс. Если не доукомплектовать штат судей, мы и дальше будем иметь эту статистику. Однако пока что государство не направляет свои ресурсы решение этой проблемы.
Как вывод, украинский аналог ФБР не смог заявить о себе, как о серьезной структуре, ведь возможный нарушитель не будет боятся наказания, пока суды первой инстанции не коснется реформа.
Дмитрий Браславский