Евгений Польской: «Сокращение в милиции прошло безболезненно»

Начальник УМВД Украины в Луганской области Евгений Польской утверждает, что сокращение аппарата на 30% никак не отразилось на работе луганской милиции. Более того, генерал считает, что отмена льготного стажа милиционерам в рамках пенсионной реформы также позитивно отразится на системе правоохранительных органов. Об этом, а также о работе с благотворительными фондами и манипуляциями со статистикой он рассказал в интервью «Восточному варианту».

«СОКРАЩАЮТ НЕ ЛУЧШИХ, А ТЕХ, КТО СОКРАЩЕНИЯ ЗАСЛУЖИВАЕТ» 

 - Евгений Николаевич, в рамках сокращения штатов милиции в УМВД Луганской области также уменьшилось количество работающих. Как это отразится на показателях работы, раскрываемости преступлений?

 - Сокращение 30% аппарата  уже прошло. Это был первый этап реформирования органов внутренних дел. Какую цель преследовал министр, когда подготовил программу по оптимизации органов внутренних дел? Первая задача – убрать дубляж. Службы, подразделения, сотрудники дублируют друг друга, выполняют аналогичные функции. Кроме того, естественно, все знают о потребности в переоснащении материально-технической базы, хотелось бы и зарплату повысить рядовому и начальствующему составу. Где взять средства? А за счет сокращения появится возможность  повысить зарплату и переоснастить милицию. Сокращение, скажу откровенно, прошло безболезненно. Показатели работы не снижаются. По некоторым видам да – есть снижение, по другим – рост, но это обычная ситуация. И сказать, что сокращение штата  негативно повлияло на борьбу с преступностью, я не могу.

Кроме того, сокращают не лучших, а тех, кто, так сказать, сокращения заслуживает. Я не хочу обидеть всех тех, кто ушел, возможно, среди них были и достойные сотрудники, но основная масса – это те, результаты работы которых  не совсем нас устраивали. Они покинули наши ряды, я могу рассматривать это и как своеобразную чистку.

 - А в целом, по вашему мнению, в милиции достаточно кадров? Возможно, вместо сокращения, стоило бы переформатировать штат и сделать больше должностей, например, в ППС?

 - Нет, я так не считаю. Сокращение оправдано. Механизм был абсолютно неповоротливым, годами увеличения, увеличения, увеличения штата. Министр принял очень сложное решение, оно своевременно и совершенно оправдано. 30% - это именно та цифра, которая способна привести в рабочее состояние наши подразделения.

 - Но кроме сокращения в УМВД сейчас происходит и отток кадров из-за пенсионной реформы, которая увеличивает необходимую выслугу для выхода на пенсию. Уходят как раз 40-45-летние офицеры, те, у кого уже есть опыт. Те, кого считают профессионалами.

 - Насколько они профессиональные? Я думаю, что профессионал не ушел бы на пенсию в 35 лет и не бросил бы любимое дело. Понятие профессионализма - это понятие состояния души. И даже из-за выплат бросить все и уйти в никуда – это, по меньшей мере, глупо. Да, ушли многие, но многие и остались, а среди тех, кто ушел – могу назвать 5, 7, 10 примеров -  есть и те, кто считает, что поступил опрометчиво.

 - А уход этих офицеров разве не отразится на работе?

 - Не отразится. 22 июля 2011 года Кабмин принял постановление, которым отменяется норма о начислении льготного стажа – «год за полтора».  Это постановление сработало против тех, кто хотел уйти (на пенсию - ВВ), но сработала на государство и на систему в целом.

Я когда начинал работать в милиции, в 1982 году, такое понятие как «год за полтора» вообще отсутствовало. Потом появились первые УБОПы, в 90-е годы, и тогда льготная выслуга была оправданным шагом – по сути, была война. Потом пошла «цепная реакция» - ввели год за полтора уголовному розыску, потом участковым. Закончилось все тем, что у нас в БЭП уже год за полтора, осталось еще ЦОСу год за полтора сделать. Без льготной выслуги остались только паспортисты и «Динамо».

К чему это привело? Офицеру 35, 37, 38 лет, - уже пенсионер. Отношение же к работе меняется. Он осознает, что уже есть пенсия и на нее можно уйти в любой момент. Тормоз срезан, а в 35 кое у кого в головах еще бывают бури и вьюги. Я считаю, что это плохо влияло на работу.

 - Теперь они будут работать дольше. Конечно, к 45-50 большая часть уже занимает руководящие посты, но все равно – какие это даст результаты?

 - Не обязательно в таком возрасте занимают руководящие посты. Я, когда мне было года 33-34, работал в уголовном розыске, и в подчинении у меня были старшие опера по 54 года.

 - И как можно оценить качество их работы по сравнению с 30-летними?

 - Качество нормальное. Опыт, мудрость – это самое важное в милиции. За плечами раскрытые преступления, есть мысли, возникают версии. А у молодого, который по учебнику учился - нет.

Постановление от 22 июля затормозило процесс выхода на пенсию по льготной выслуге, теперь все вернулось на круги своя. При этом в 45-50 лет по индивидуальному рапорту и ходатайству начальника можно будет еще продлить на год право работать в милиции –

исходя из того, насколько эффективно трудился в прежние годы, насколько нужен как профессионал системе.

Я считаю, что ничего страшного не произошло – да, есть некоторые сложности. Например, в одном из подразделений ушел заместитель, а на его место тяжело найти человека.

 - Никто не хочет сделать карьерный шаг?

 - На руководящие должности не сильно стремятся, потому что очень большая ответственность. За себя отвечать намного проще, чем за гарнизон. Так, любое ЧП, любая проблема бьет по мне – в мой адрес министр адресует претензии. Это правильно и это надо понимать.

 - В июле вступил в силу новый закон о борьбе с коррупцией. Что-то меняется в работе УБОП и УГСБЭП в этом контексте?

 - Никаких особенных изменений.

 - Работа по взяточникам не будет перераспределяться между УБОП и УГСБЭП?

-  Взятки - это серьезные тяжкие преступления. По ним будет работать и УБОП, и УГСБЭП.

 - Это получается тот самый дубляж, о котором вы уже говорили.

 - Нет, это не дубляж. По линии УБОП взятка может быть одним из элементом в составе преступной деятельности, эпизодом в уголовном деле, а УГСБЭП занимается взяточниками в целом.

 - Опять же, по новому закону о борьбе с коррупцией по-новому будет регулироваться работа благотворительных фондов. Сейчас при УМВД в Луганской область есть фонды?

 -  Нет. Есть фонды, которые помогают милиции, это их уставная цель. Они существуют самостоятельно. К закону о борьбе  коррупцией много вопросов, на которые нет ответов.  Механизм работы с фондами не разработан, поэтому мы с ними пока не работаем.

«МНЕ МИНИСТР СКАЗАЛ, ЧТО ЗА НАЛИЧИЕ КОПАНОК БУДУ ОТВЕЧАТЬ Я»

 - Сейчас областные чиновники говорят о том, что в регионе удалось победить копанки. Почему до этого много лет не удавалось и теперь вдруг получилось?

 - В Луганской области проводится операция «Недра», и каждое утро я получаю результаты за прошедшие сутки.Совместно с СБУ мы проводим мероприятия – тоже есть результат.  Мне министр сказал, что за наличие копанок буду отвечать я. Я сообщил всем начальникам милиции о том, что за появление каждой копанки они несут ответственность персонально. Не так давно пару копанок мы нашли в одном районе – начальник милиции получил неполное должностное соответствие. В случае возникновения еще вопросов – увольнение. С этим все четко и строго.

Но еще копают, естественно, потому что привыкли копать. Нет возможности возле каждой копанки поставить милиционера, чтобы это контролировать. Те, кто продолжают заниматься, попадают  в поле нашего зрения, и в результате – уголовное преследование, изъятие техники, в перспективе суд. То, что происходит сегодня – единичные проявления, которые мы стараемся локализовать в самом начале процесса. Но в целом, тема уже, наверное, теряет свою актуальность, разработан механизм легализации этого промысла, упрощена система получения разрешения на выделение участков, лицензирование на проведение самих работ.

 - Расскажите о преступлении, в котором подозреваются 2 милиционера в Беловодске. Говорят, что якобы они забили до смерти двоих наркоманов. 

 - Я не могу рассказывать из-за тайны следствия. Все, что можно было, мы уже сообщили на сайте УМВД. Да, возможно сотрудник милиции причастен. Он арестован. Уголовное дело расследует прокуратура. Степень его вины определит суд.

 - Правда, что один из сотрудников милиции задержан СБУ при попытке транспортировать через границу нелегальных мигрантов – граждан Сомали?

 - Да, факт такой был. Но это один из бывших наших сотрудников, из тех, кто попал под сокращение. Один из нерадивых, который болтался, пока шел процесс с документами. Был, кстати, уволен за прогулы.

 - Но ведь все знают, что в милиции есть такая практика: как только милиционер где-то попадается, то сразу выясняется, что он «буквально вчера» был уволен из органов. Это же всерьез никто не воспринимает.

- Ошибаетесь. Для министра это не имеет значения. Сегодня никто не заинтересован скрывать какие-то факты и создавать видимость, что «все хорошо». Наоборот – мы заинтересованы показать, что работаем. В этой операции с мигрантами принимали участие и оперативники СБУ, и пограничники, и милиция. Сейчас все выдается на-гора (в СМИ - ВВ), все полностью. Нет никакой необходимости что-то скрывать.

То же самое касается и остальных преступлений. Сегодня ни один сотрудник не пострадал из-за роста количества зарегистрированных преступлений какого-то вида - ни оперуполномоченный, ни начальник розыска, ни начальник милиции, ни начальник службы аппарата, ни я. Какая мысль преследуется, когда укрываются преступления? Показатели.  Например, идет рост уличных правонарушений – давайте укрывать и «делать статистику». Раньше это практиковалось. Сейчас все не так. Ни на одном из совещаний я никогда не предъявлял претензий по росту числа преступлений. Наоборот, там, где есть укрытие преступления –  сразу увольнение. Пришел человек, заявил о факте,  а его скрыли – увольняют сразу и дежурного, и помощника дежурного, и начальника дежурной части – всех. Смысла укрывать преступления нет, это опасно, лучше зафиксировать, показать и раскрывать. Данные за 8 месяцев года свидетельствуют о снижении количества преступлений на 2,5%. Но я считаю, что это связано с тем, что больше людей уезжало отдыхать или на заработки. Проблема не в цифрах. Главное, чтобы милиция добросовестно работала с гражданами. 

6

Поделиться: