Дипломатические войны: что происходит на Донбассе
Эксперты оценили ситуацию в зоне ООС и перспективы Украины на переговорах в “нормандском формате”
Эскалация конфликта на Донбассе на фоне “всеобъемлющего перемирия” стала дополнительной проблемой украинских дипломатов. Их основная задача сегодня — не отойти от курса, которого Украина придерживается уже 6 лет, и не дать России полностью снять с себя ответственность за войну в Украине в глазах мирового сообщества.
Удается ли им это — в материале “Восточного варианта”.
Что думают эксперты?
Президент Владимир Зеленский пытается использовать режим всеобъемлющего прекращения огня для получения политических бонусов накануне местных выборов. В то же время Россия использует перемирие, чтобы заставить Зеленского легализовать «республики» путем верификации позиций ВСУ с участием представителей "Л/ДНР".
“Напомню, что глава украинской делегации в Трехсторонний контактной группе (ТКГ) Леонид Кравчук в своем последнем заявлении сообщил об отсрочке верификации позиций ВСУ возле поселка Шумы — то есть, проверку все равно проведут”, — рассказывает политолог, переселенец из Луганска Дмитрий Снегирев.
Участник трехсторонней контактной группы, журналист переселенец из Донецка Сергей Гармаш объясняет ситуацию по-другому:
“Обращу внимание на тот факт, что лидеры так называемых “ЛДНР” ссылаются на содержание Минских договоренностей, где бы предполагается проверка позиций сторон, с участием сторон конфликта. На самом деле, такая норма в этих документах не предусмотрена. И позиция украинской стороны на сегодняшний день однозначна — инспекция в Шумах — разовая акция, которая не должна повториться. По крайней мере вчера эта позиция была озвучена однозначно”.
Согласно минским договоренностям, верификацию места разведения и отвода техники и позиций противоборствующих сторон, осуществляет исключительно миссия ОБСЕ без участвующих сторон конфликта, отмечает военный эксперт, заместитель директора “Украинского института изучения экстремизма” Богдан Петренко.
“Россия отозвала своих людей из “Совместного центра по контролю и координации” (СЦКК) еще в 2017 году. С тех пор они каждый раз пытаются убедить мировое сообщество, что представители бандформирований так называемых Л/ДНР являются полноправными членами СЦКК. Однако это не так. Самопровозглашенные республики не признаны мировым сообществом, поэтому они не могут выступать как самостоятельные субъекты в каких-либо процессах, политических ли, военных, не важно”, — уверен Петренко.
План Москвы — показать военный конфликт на Востоке не как вмешательство России во внутренние дела Украины, а исключительно как внутреннее противостояние, т.н. "гражданскую войну". Поэтому как бы нас не пытались убедить в том, что это элемент доверия и возможность прекращения военного противостояния и выполнение других мероприятий, украинская сторона никак не может обсуждать подобные предложения в ТКГ, ведь это путь к легитимизации самопровозглашенных республик.
Примечательно, что "общую" с оккупантами инспекцию украинских позиций в Шумах в ТКГ пролоббировал именно заместитель председателя президента РФ Дмитрий Козак. Об этом в эфире "Свобода Савика Шустера" сообщил председатель украинской делегации Леонид Кравчук. По его словам, с этой же возможности во время видеоконференции группы появился советник Путина господин Козак.
"Я был удивлен, почему вдруг на внеочередном заседании он появился. Он очень энергично, с нотами ультиматума, сказал: Украина должна решить, будет ли она выполнять Минские соглашения", — пояснил Кравчук.
Сергей Гармаш считает, что Кремль может поменять свое поведение кардинально, в зависимости от развития ситуации с Навальным и Лукашенко.
“Кремль может попытаться использовать новую встречу в нормандском формате для прямого общения с Европейскими лидерами. России сейчас необходимо сгладить свое положение в мировом политикуме. Вполне возможно, что они используют очередное обострение на Донбассе с собственной выгодой”, — уверен Гармаш.
“Весьма показательным является тот факт, что все-таки состоялась ранее запланированная встреча советников глав государств нормандского формата. Напомню, что ранее представители официального Кремля говорили о невозможности подобного формата, апеллируя тем, что украинская сторона не выполняет взятые на себя обязательства. Однако согласие Москвы на такую встречу, выглядит "довольно странным.
“Предполагаю, что согласие России на такую встречу и присутствие на ней Дмитрия Козака, свидетельствует о том, что Украина пошла на определенные компромиссы. И сегодня важно получить ответы по этим компромиссам и самой позиции РФ по верификации позиций ВСУ и дальнейшего плана выхода из этой ситуации”, — считает Дмитрий Снегирев.
По мнению же Сергея Гармаша Украине не стоит идти на какие-либо уступки.
“Если мы хоть единожды пойдем на поводу у агрессора, то РФ каждый раз будет проверять нас, насколько далеко мы сможем зайти. В конечном итоге это приведет к стратегическому проигрышу. Поэтому лично мое субъективное мнение: ни на какие уступки нельзя идти ни в коем случае”, — говорит участник ТКГ.
После встречи представитель России Дмитрий Козак заявил, что во время переговоров Украина согласилась изменить условия проведения местных выборов. По словам Козака, принятие 15 июля украинским парламентом постановления о назначении местных выборов ухудшило ситуацию с урегулированием конфликта в Донбассе, ведь указанные в постановлении условия проведения местных выборов противоречат Минским договоренностям.
В свою очередь, министр по вопросам реинтеграции оккупированных территорий Алексей Резников заявил, что украинская сторона не обещала пересмотреть постановление о проведении местных выборов. Однако, по его словам, в парламенте в конце июля была зарегистрирована предложение по корректировке постановления о местных выборах, о чем были проинформированы представители России.
Что должна делать украинская дипломатия?
Обвинение главарей «ЛДНР» в адрес ВСУ в сооружении «незаконных» инженерных сооружений у поселка Шумы поставило под сомнение выводы миссии ОБСЕ, как независимой международной организации. Украинская дипломатия может воспользоваться этим и усилить позиции в переговорах по Донбассу.
9 сентября состоялось экстренное заседание Трехсторонней контактной группы (ТКГ), во время которого украинская сторона согласилась верифицировать вместе с боевиками «ДНР» участок позиций ВСУ возле поселка Шуми.
Инспекция должна была состояться 10 сентября в 14.00. В 14:15 10 сентября террористы демонстративно открыли огонь по позициям украинских войск, где должна была состояться встреча представителей СЦКК и ОБСЕ, — рассказывает пресс-офицер бригады морской пехоты Алексей Годзенко.
В то же время, украинская сторона согласилась провести совместную инспекцию на одном объекте у населенного пункта Шумы, с участием представителя ОБСЕ. Глава украинской делегации в Трехсторонний контактной группе Леонид Кравчук отметил, что инспекции украинских позиций у поселка Шумы планировали возобновить через несколько дней. Однако, по мнению политолога Марии Золкиной, протестные настроения в Украине повлияли на позицию наших переговорщиков.
“Именно внутренние процессы в Украине укрепили позиции наших переговорщиков и дипломатов. Не смотря на заявления Резникова и Кравчука, по моему мнению, украинская сторона не пойдет на такой шаг, как проведение совместного патрулирования. В противном случае этот инцидент станет прецедентом. Во-первых, это легализует квазиреспублики, во-вторых, ставит под сомнение работу СММ ОБСЕ. И как бы мы не относились к их выводам, реально это — единственная сила, которой доверяют все международные сообщества. Сегодня очень важно нашим дипломатам и переговорщикам гнуть свою линию. Пока, на мой взгляд, они с этим справляются”, — подытожила Мария Золкина.