Дмитрий Лубинец. Права человека в условиях конфликта
Много страданий, испытаний принесла Украине военная агрессия Российской Федерации, временная оккупация Крыма, части Донецкой и Луганской областей. Тысячи искалеченных судеб многих наших сограждан — тех, кто вынужден был покинуть свои дома и ехать искать убежища и лучшей судьбы по всей стране, и тех, кто вынужденно остался жить в оккупации и в условиях войны.
Для нашего государства важно целенаправленно и активно противодействовать этой вооруженной агрессии, восстанавливать территориальную целостности Украины, а также защищать права граждан Украины, пострадавших от вооруженного конфликта и/или находящихся на временно оккупированных территориях. Это приоритетные задачи.
В современном мире заключено множество международных договоров, направленных на защиту лиц как в мирное время, так и во время вооруженных конфликтов. К сожалению, это не привело к большей защищенности человека во время войны и не обеспечивает в полной мере защиту их прав от произвола авторитарных режимов.
Украина это испытала на себе. Это ощутили наши граждане — внутренне перемещенные лица; родственники погибших; лица, лишенные свободы в результате вооруженной агрессии против Украины и их близкие; граждане, чьи дома были разрушены или повреждены в результате обстрелов, родственники лиц, пропавших без вести — все они в той или иной степени испытывают страдания из-за происходящего вооруженного конфликта и который разделил жизнь многих на "до" и "после".
Впрочем, несмотря на трудности, возникающие в защите прав людей, Украина делает все возможное, чтобы права людей были приоритетными. В частности, разработан ряд важных законодательных инициатив. Например «Об основах государственной политики переходного периода». Законопроект построен на принципах ООН с учетом международного опыта преодоления последствий вооруженных конфликтов. Однако с четким пониманием украинских особенностей, которые должны быть учтены при определении параметров амнистии, конвалидации сделок, других процессов и процедур.
Разработан и принят закон в сфере защиты прав коренных народов Украины, в частности — крымскотатарского народа. Верховной Радой Украины 1 июля 2021 г. принят Закон Украины «О коренных народах Украины». Закон направлен на защиту культурных, информационных и других прав коренных народов Украины, предоставление им механизмов и инструментов работы с украинским государством.
В частности признаются представительные органы коренных народов Украины. Закон определяет, что коренными народами Украины, которые сформировались на территории Крымского полуострова, есть крымские татары, караимы, крымчаки.
Также закон «О реализации публичных электронных услуг по регистрации и декларированию места жительства в Украине», позволяющий зарегистрировать место жительства онлайн без бюрократической волокиты. Это можно сделать с помощью приложения "Дия". Для этого необходимо указать адрес, по которому Вы проживаете, и получить подтверждение владельца жилья. То есть, получать пенсию, социальные услуги, медицинскую помощь можно будет по месту фактического проживания, а не по месту регистрации.
Закон о внесении изменения в раздел II «Заключительные положения» Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленные на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» относительно временных оснований неприменения мер административного воздействия за нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины или выезд из нее”.
Благодаря этому закону на наших граждан, которые должны выезжать с временно оккупированных территорий через российскую границу для решения гуманитарных вопросов, не будут налагаться штрафы. Перечень гуманитарных вопросов не исчерпывающий, а гуманитарные основания не требуют подтверждения.
Кроме того, разработана и принята «Стратегия интеграции внутренне перемещенных лиц и внедрение среднесрочных решений по внутреннему перемещению на период до 2024 года». Ключевая цель Стратегии — создание условий для интеграции ВПЛ в принимающих территориальных общинах. Документ предусматривает меры, направленные на устранение препятствий для ВПЛ в реализации их основополагающих прав, в частности полного доступа к административным, социальным и другим услугам, а также о создании условий для развития потенциала ВПЛ на новом месте жительства.
Украина делает все возможное и создает соответствующую инфраструктуру, чтобы люди с временно оккупированных территорий могли приезжать на подконтрольны Украине населенные пункты, получать гарантированные государством социальные выплаты или вакцинироваться.
Сегодня как никогда украинское общество должно сплотиться для достижения общих целей — защиты прав человека и создания благоприятных и безопасных условий жизни в Украине. Ведь права человека — самая высокая общественная ценность!