Квартирний облік для ВПО у новій громаді: як це працює та хто має перевагу

Безліч українців були змушені залишити власні домівки через війну і шукати прихисток по всій країні. Проте внутрішньо переміщені особи (ВПО), зокрема з Донеччини та Луганщини, можуть стати на квартирний облік у громаді за місцем фактичного проживання, щоб надалі мати можливість отримати соціальне житло.

Східний Варіант дослідив тему, поспілкувався з правозахисниками та звернувся за коментарем до Донецької ОДА.

Що таке квартирний облік для ВПО?

Переселенці в Україні мають право стати на квартирний облік у громаді, куди вони перемістились та фактично проживають. Це офіційна процедура реєстрації ВПО, зокрема з Луганщини та Донеччини, які потребують житла для безоплатного тимчасового проживання.

Як повідомили Східному Варіанту у Донецькій ОДА, скористатись таким правом взяття на соціальний квартирний облік можуть ВПО, які не мають іншого житла для проживання на підконтрольній Україні території або житло яких зруйноване чи пошкоджене до стану, непридатного для проживання внаслідок збройної агресії рф.

«Соціальний квартирний облік здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування. Із зазначеного питання, ВПО звертаються до органів місцевого самоврядування за місцем перебування на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про ВПО», — прокоментували Східному Варіанту у Донецькій ОДА.

⁠Які види квартирного обліку доступні для ВПО?

Існують кілька видів квартирного обліку, які доступні для внутрішньо переміщених осіб:

• облік на житло для тимчасового проживання — надання житлових приміщень у безкоштовне користування на визначений строк, з можливістю його продовження. Скористатися можуть ВПО, які не мають житла або мають житлову площу менше встановлених соціальних норм (від 13,65 кв.м на кожну особу або 35,22 кв.м на домогосподарство).

«Але, якщо житло розташоване на території, на якій ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій рф, тоді внутрішньо переміщені особи мають право стати на облік незалежно від площі їх нерухомого майна», — пояснюють у юридичній службі ГО «ВПО Україна».

• облік для покращення житлових умов — надання житлових приміщень з подальшою можливістю приватизації. Такий облік доступний для окремих категорій, зокрема: учасників бойових дій, людей з інвалідністю внаслідок війни, членів сімей загиблих військових, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
  
• соціальний квартирний облік — черга на надання житлових приміщень у безкоштовне користування (з оплатою комунальних послуг). Тут враховується дохід сім’ї, який має бути нижчим за встановлені показники.

«Залежно від виду квартирного обліку проживання може бути строковим чи безстроковим, а також з подальшою можливістю приватизації чи без такої», — пояснили у юридичній службі ГО ВПО Україна.

Щоб стати на квартирний облік потрібно звернутися до органу місцевого самоврядування, у межах території якого ВПО перебувають на обліку, або до Центру надання адміністративних послуг. Термін очікування житла за будь-яким із трьох квартирних обліків залежить від того, чи є воно у фонді громади.

Які категорії ВПО мають перевагу у черзі?

Першочергове право на забезпечення тимчасовим житлом мають багатодітні сім’ї, сім’ї з дітьми, вагітні жінки, люди, які втратили працездатність, пенсійного віку з-поміж тих, житло яких було зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії рф (згідно з пунктом 8 Порядку № 495).

Також першочерговим правом на отримання соціального житла можуть скористатися ВПО, які мають статус осіб з інвалідністю І та ІІ групи.

«За оперативною інформацією райдержадміністрацій, районних військових адміністрацій станом на 01.07.2026 на квартирному обліку в органах місцевого самоврядування Донецької області, підконтрольних українській владі, перебуває 307 родин (543 особи) ВПО, з них: 304 родини (540 осіб) на обліку для отримання тимчасового житла та 3 родини (3 особи) ВПО на обліку для отримання соціального житла», — повідомили Східному Варіанту у Донецькій ОДА.

У яких випадках можуть відмовити у взятті на облік?

ВПО можуть відмовити у взятті на квартирний облік, зокрема з таких причин:

• якщо людина не надала необхідний пакет документів (крім випадків, коли такі документи були знищені або пошкоджені, що підтверджується відповідною заявою громадянина);
• подані документи містять недостовірні відомості;
• відсутність передбачених законодавством підстав;
• штучне погіршення житлових умов;
• подання документів, які не підтверджують можливість визнання у встановленому порядку відповідного громадянина таким, що потребує надання соціального житла.

«Першочергово потрібно зрозуміти, який вид квартирного обліку цікавить внутрішньо переміщених осіб та звернути увагу на те, чи підпадають вони під його критерії. Далі, необхідно зібрати відповідні документи та подати їх до органу місцевого самоврядування, Центру надання адміністративних послуг чи за допомогою вебпорталу «Дія», — говорять у юридичній службі ГО «ВПО Україна».

Також правозахисники додають, що безперечно, для успішної реєстрації найкраще звернутися до юриста, який надасть всю необхідну інформацію та допоможе зібрати потрібний пакет документів.

Корисні контакти

Гаряча лінія Омбудсмена України (Уповноваженого ВР України з прав людини): 1678

Для дзвінків з-за кордону: +380442997408

Перелік можливостей безоплатної правової допомоги для ВПО у матеріалі.

***

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно редакція Східного Варіанта. Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.