КРУ в Луганской области выяснило, как Минуглепрому распределять средства на научные исследования
Сотрудники Контрольно-ревизионного управления в Луганской области в рамках участия в государственном финансовом аудите, который проводился ГлавКРУ Украины, исследовали эффективность использования 8,1 млн грн., выделенных пяти научным институтам Луганской области на выполнение бюджетной программы Минуглепрома Украины.
Об этом сообщает пресс-служба КРУ в Луганской области.
Как следствие, ни одна работа, которая была выполнена отраслевыми институтами в исследуемом периоде и имела целью создание новой техники, не нашла широкого практического применения в угольной отрасли.
В конце 2009 года ГП «УкрНИИуглеобогащение» была завершена научная работа по изготовлению опытного образца автоматического конвейерного влагомера для потока угля во взрывобезопасном исполнении. Годовой экономический эффект от использования одного влагомера достигает 46 тыс. грн., ориентировочная потребность отрасли в указанном приборе составляет 20 единиц в год, а срок окупаемости затрат на разработку и освоение производства - 1 год 7 месяцев.
Аналогично, по заказу Минуглепрома Украины ГОАО «НИПКИ» Углемеханизация» был разработан опытный образец быстро монтирующегося транспортного средства для перевозки людей и грузов в аварийных ситуациях.
Но эти опытно-конструкторские образцы были изготовлены и применены только в единичном экземпляре на шахтах области. Они не достигли широкого социального и экономического эффекта. Аудиторами сделан вывод, что потраченные на их создание 1,1 млн. грн. бюджетных средств использованы неэффективно.
Кроме того, специалисты КРУ выяснили, что Минуглепромом Украины, который является заказчиком всех научных исследований и разработок для угольной отрасли, постоянно применяется практика приостановки работ, которые были начаты отраслевыми институтами в предыдущие годы и на которые государство уже потратило немалые средства. Вместе с этим, из Министерства поступают новые заказы, а институты, в свою очередь, начинают новые работы уже по другим тематикам.
Результаты аудита доказали, что такой подход к расходованию бюджетных средств привел к неэффективному использованию только по институтам Луганской области около 2,2 млн. грн. средств государственного бюджета, что составляет почти 30% от общего финансирования на их научную деятельность за два года.
Отметим, что выполнение научных опытно-конструкторских работ требует современного спецоборудования, лабораторного оборудования, компьютерной техники и т.д. Однако, исходя из анализа технического состояния угольной науки, степень износа существующего оборудования достигает 75%.
Специалисты КРУ сделали выводы, что только при условии кардинальных изменений в распределении Минуглепромом бюджетных средств в пользу уже начатых научных работ и искоренения существующей практики прекращения незавершенных работ можно достичь положительных сдвигов в этом направлении научной деятельности, а следовательно и значительного экономического эффекта от вложенных в науку бюджетных средств.