Повышение тарифов отложили на «после выборов»
Украинские власти приняли политическое решение – не повышать тарифы на услуги ЖКХ в преддверии отопительного сезона. Этот вопрос будет решаться уже в январе и централизованно.
В пятницу в рабочим визитом Луганскую область посетил министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Юрий Хиврич. В рамках поездки он похвалил областные власти за подготовку к зиме и обещал предприятиям коммунхоза помочь материально.
ВСЕ ГОТОВО?
Заместитель губернатора по вопросам ЖКХ и строительства Александр Ефимов утверждает, что к зиме все уже готово.
« В области завершена техническая подготовка объектов жилищно-коммунального и социального назначения к работе в осенне-зимний период», - говорит Александр Ефимов.
По его данным, по состоянию на 1 октября к отопительному сезону готовы 1490 котельных с тепловыми сетями и тепловыми пунктами, 19 226 жилых домов, 738 школ, 387 дошкольных учреждений, 314 больниц. Подготовлены объекты водопроводно-канализационного хозяйства и техника дорожно-мостового хозяйства. Для угольных котельных завезен двухмесячный запас твердого топлива, заключены договора на поставку угля в течение отопительного сезона.
«На склады дорожных предприятий завезено достаточное количество посыпочных материалов. Хотя по этому показателю мы не лучшие в Украине. Причины понятны – не хватает площадок для складирования», - отметил Александр Ефимов.
Также он отметил, что вопросы по финансированию работ по децентрализации систем отопления в 12 населенных пунктах Луганской области.
И уже с 1 по 15 октября будут проводиться испытательные и наладочные работы с пробными включениями котельных.
Впрочем, несмотря на оптимистичный настрой в целом, замгубернатора отмечает, что в Брянке с началом отопительного сезона будут проблемы. Как и в Кировске, Стаханове, Перевальском и Лутугинском районах.
ДОЛГИ ТАК НИКТО И НЕ ПОГАСИЛ
Основная проблема, которую видят перед собой коммунальщики – поставки энергоносителей. Точнее, многомиллионные долги за них. Впрочем, профильный министр Хиврич утверждает, что проблем с поставками газа не будет. Несмотря на то, что предприятия ТКЭ так и не смогли погасить старые долги.
Так, на 1 апреля долги предприятий теплокоммунэнерго за потребленный газ составили 487 млн. грн., и за 5 месяцев, до 1 сентября, были погашены всего на 37 млн., оставшись на уровне 450 млн. грн. Еще не так давно – в августе – на коллегии ЛОГА губернатор угрожал мэрам городов, что те не получат лимитов на газ, если не погасят долги. Но, тем не менее, уровень проплат за потребленный газ едва превысил отметку в 50%.
Однако политическая воля такова, что все – вне зависимости от суммы накопленных долгов, газ получат. Что, впрочем, можно было прогнозировать.
Тем не менее, прокуратура Луганской области по итогам внеплановых проверок на предмет неудовлетворительных расчетов за газ предприятий системы ЖКХ в Луганской области возбудила 6 уголовных дел.
Наибольшие должники за газ – предприятия гг. Луганска (90 млн. грн.), Северодонецка(62 млн. грн.), Брянки и Стаханова (по 16 млн. грн.), Алчевска (15,4 млн. грн.), Антрацита (11,6 млн. грн.), Краснодона и Первомайска (по 10 млн. грн.)
Однако министр по вопросам ЖКХ Хиврич шашкой не размахивал.
- Ваша задача – погасить долги последнего отопительного сезона – 4 квартал прошлого года и 8 месяцев этого года. Вычитаете из суммы тарифную разницу (тарифная разница – это дельта, которая возникает после регулярного повышения цен на электроэнергию и газ от уровня, заложенного в тарифах на тепло при их расчете), пени и штрафы. Пени и штрафы мы закроем. На оставшуюся сумму составляете график погашения до 1 января. По этим графикам будем заключать договоры (на поставку газа с ДК «Газ Украины» - «ВВ») и по этим договорам получать лимиты (газа – «ВВ»).
Тарифная разница – проблем сродни субвенции на компенсацию стоимости проезда льготных категорий граждан. Как бы положена местным бюджетам, однако систематически не выплачивается. Не решен вопрос с ее выплатой и сейчас.
- Вопрос еще не решен, но мы надеемся на положительное решение, - говорит замгубернатора Ефимов.
- В бюджете есть небольшая сумма, возможно, ее погасим в этом году. На 2011 года направили бюджетный запрос на 4 млрд. грн. для всей Украины, - говорит Хиврич. – Но это уже не ваши вопросы. Ваша задача – дать людям качественную услугу.
- Так а чем же расплачиваться за газ?, - раздался вопрос из зала.
- Мы передали право устанавливать тарифы нацкомиссии, вся разница в тарифах, которая образовалась ранее, выносится за скобки. Вот так мы с вами должны прожить начало отопительного сезона. Это позиция государства сегодня. Поэтому платить будем то, что есть. Я понятно объясняю?, - отрезал министр.
ТАРИФЫ ПОВЫШАТЬ НЕ БУДУТ – ВЫБОРЫ
Как известно, в Украине начат процесс передачи полномочий по установлению тарифов на услуги ЖКХ централизованному регулятору. Теперь заниматься этим вопросом будет Национальная комиссия.
И хотя еще два месяца назад задача установить экономически обоснованные тарифы на услуги была поставлена перед мэрами городов, в ходе визита министра стало понятно, что никто тарифы перед выборами повышать не будет.
- Новых цен к отопительному сезону не будет – и это вопрос уже не ваш. Можете вести расчеты, проверять, уточнять – но этот механизм раскручиваться не будет . А дальше будет видно. К тому же, цену в отопительный сезон менять не желательно, и мы противники этого – лучше уже после завершения отопительного сезона думать о продолжении нашей работы, - сказал Хиврич.
Хотя, к примеру, в среднем по области тариф на теплоснабжение покрывает затраты в размере 83% от уровня экономической обоснованности, а на водоснабжение – на 70%.
- Если не привести тарифы в соответствие – область за отопительный сезон нарастит долгов еще на 400 млн. грн., - говорит замгубернатора Ефимов.
ЗАПУСКАТЬ ОТОПЛЕНИЕ БУДЕТ НЕКОМУ?
В Луганской области самые высокие долги по зарплате перед работниками жилищно-коммунального сектора – окол о 17,5 млн. грн.
- Если мы с вами не отдадим долги – люди работать не будут. А как нужно работать – вы знаете. И в субботу, и в воскресень е, и днем и ночью, - напоминает Хиврич.
Самый крупный должник – Лисичанск. Там работникам сферы ЖКХ не выплатили 5,5 млн. грн.
- Мы ввели двухставочный тариф и подняли его, рассчитываем на платежи населения. Разработали программу энергосбережения. У нас перевыполнение бюджета, 17 октября (к слову, это воскресенье – «ВВ») рассчитываем провести сессию горсовета и выделить деньги на погашение из бюджета, - объясняет мэр Лисичанска Сергей Дунаев.
- Ну, вы хоть людей соберите, расскажите об этом, чтобы у них настроение поднялось, - не то иронизирует, не то серьезно предлагает министр.
- Я лично встречаюсь с людьми, - с готовностью отвечает лисичанский мэр.
А вот в Брянке губернатор решил вести переговоры по поводу путей решения вопроса с долгами по зарплате уже не с нынешними властями, а уже с новоизбранным мэром. На совещании с министром приехавший из исполкома Брянковского горсовета чиновник не смог объяснить, из каких источников городские власти намерены брать деньги, чтобы рассчитаться по долгам.
- Я смотрю, вы там уже все лапки сложили. Я предлагаю встречаться с кандидатом в мэры от партии регионов и обсуждать проблему с ним, - сказал губернатор. Такая же проблема и в Красном Луче. Там долги по зарплате перед работниками коммунхода хотят заплатить за счет средств госбюджета.
- Смотрите в бюджете и ищите, заплатите людям. А то Маслак (гендиректор ООО «Лугансквода» - «ВВ») стоит фильтровальную, чтобы дать людям воду, мы газопровод на 4 млн. грн., а вы не можете найти механизм погашения зарплаты, - сказал министр чиновнику из Красного Луча.
- Но весной собиралась комиссия в ЛОГА, и эти долги признала!, - попытался было оправдаться он.
- Если вы не выплатите зарплату, я приостановлю финансирование из госбюджета!, - отрезал Хиврич.
В целом подготовкой к отопительному сезону в Луганской области министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства доволен и не предполагает каких-то особых проблем. Судя по его настроению, тем городам, которые накопили огромные долги за использованный газ, никакие репрессии не грозят. И в политическом смысле тоже – ведь их избавили от необходимости повышать тарифы перед выборами. Похоже, в Украине реформирование ЖКХ опять откладывается – ведь сохранение нынешних тарифов неизменно будет приводить исключительно к накоплению долгов. Но на это теперь есть сознательная воля властей.