НЕДОВЕС на весах «ПОКОЛЕНИЯ»
7 апреля исполком горсовета пикетировали представители молодого профсоюза «Трудящиеся» под предводительством главного «ПОРиста» Луганщины Вячеслав Серпокрылова. Повод – «остановить очередную коррупционную схему чиновников Луганского горисполкома, примененную к ГКП «Поколение». Эти самые чиновники якобы собрались передать имущество предприятия, которое занимается обеспечением питания в учебных заведениях практически всего города, в частные руки. Серпокрылов озвучивал мысль о том, что из-за неких действий городской власти 150 работников предприятия могут лишиться работы «а самое страшное – такая власть оставит голодными луганских детей!». Лейтмотив выступления Вячеслава Серпокрылова на митинге: «Грядет очередной рейдерский захват городского коммунального предприятия Луганска, и городская власть принимает в этом самое непосредственное участие».
Пришла «ПОРА» …
«Социальная революция началась!», «Присоединяйтесь к объединенным профсоюзам!» – это лишь часть трафаретных изречений, которые красовались на плакатах 7 апреля в руках весьма юных представителей профсоюза «Трудящиеся».
К слову, акция от союза «Трудящихся» была весьма немногочисленной: десяток юнцов с транспарантами и стягами (интересно, а платит ли это движение своим за работу, ведь у партийцев, как известно, «флаг подержать» стоит 50 гривен в час) и человек 15 от трудового коллектива самого ГКП «Поколение». К слову, в штате ГКП – 175 сотрудников, которые обслуживают 44 луганских школы и 52 детских сада.
Суть конфликта
«Поколение» – городское коммунальное предприятие, и, соответственно, руководителя туда назначает городской голова. 3 марта 2009 года Нелли Изосимова, много лет руководившая конторой, была уволена по соглашению сторон – вышла на пенсию. Но чтобы не разбазаривать кадры, ей предложили еще некоторое время, так сказать,«послужить отечеству» – помочь новому директору. 11 марта 2009 года на должность директора ГКП «Поколение» была назначена Наталья Степанова – до этого директор предприятия ООО «Автоклапанпрод».
Три недели «сотрудничества» новой и старой власти «Поколения» вылились в конфронтацию чистой воды: «Освободите нас от таких Степановых!», – митинговала 7 апреля под стенами исполкома горсовета экс-директор Нелли Изосимова, она же – руководитель инициативной группы протеста.
По свидетельству нынешнего директора «Поколения» Натальи Степановой, «обиженный состав» привел с собой массовку из ближайших родственников. Так что, по большому счету, в зачинщиках пикета от предприятия значились человек шесть-семь, все они представители так называемого «экс-поколения ГКП «Поколение» – люди, умудренные советским общепитовским опытом. А что такое советский общепит?
Под грифом «секретно»
Многие последние годы ГКП «Поколение» числилось как убыточное предприятие. В 2005 году, при мэре Е. Бурлаченко из бюджета ему было возмещено свыше 300 тысяч гривен, а в 2006-м, при мэре Кравченко, – почти 500 тысяч.
По данным двухгодичной давности, в 2007 году наценки «Поколения» составляли около 45% от закупочной стоимости товара. Но тогда мэрия закрыла на это глаза. Причем, стоит помнить, что тогда школьники начальных классов питались официально на одну гривну в день; выходит, из гривны непосредственно на питание шло только 40 копеек, остальное – затратная часть ГКП.
На митинге 7 апреля Нелли Изосимова, бывший руководитель «Поколения», просила всех подключиться к «нашей акции» и помочь разобраться, кому же все-таки нужны многочисленные проверки предприятия.
По ее словам, «Поколение» уже проверило и городское КРУ по заданию СБУ (проверка длилась почти три месяца – с 30 ноября 2008 года по 20 февраля 2009 года). «Наш коллектив просит городское правительство обратить на нас внимание и прекратить этот террор, – говорила на митинге экс-руководитель Нелли Изосимова. – Мы работаем в цейтноте. Нас постоянно трясет, от этих проверок уже просто нет никаких сил. Мы сегодня уже знаем, почему это происходит. На наше предприятие положил глаз некий депутат облсовета Недовес», – скандировала на митинге Нелли Изосимова.
«В ходе выборочной проверки школьных столовых, расположенных в учебных учреждениях №№53, 48, 34, 32, 7, 52 установлен ряд значительных нарушений в трех из шести объектах: на 2/3 сырья и готовой продукции документы отсутствуют вообще, что ставит под угрозу безопасность здоровья учеников этих учреждений и угрожает выполнению совместного приказа Министерств образования и здравоохранения Украины от 01.06.2005 года №242/329 «О порядке организации горячего питания в школьных учреждениях». Это цитата из письма начальника управления по борьбе с экономическими преступлениями УМВД Украины в Луганской области Александра Белоусова на имя Луганского городского головы Сергея Кравченко. Той же проверкой также было установлено, что «финансовые показатели предприятия уменьшены за счет отсутствия первичной документации, в которой, независимо от формы собственности, должна быть отражена достоверная информация в отношении движения финансовых потоков; бездеятельность, халатность должностных лиц предприятия ГКП «Поколение» в отношении отсутствия контролирующих функций, которые предусмотрены действующим законодательством и которые содействуют убыткам предприятия».
11 марта 2009 года от занимаемой должности была освобождена старший механик предприятия Валентина Попцова. В отношении ее «уловок» сейчас идет внутреннее расследование. Но вполне вероятно, что дело будет передано в прокуратуру.
ГКП – всегда убыток?
Официально на полнейший «загул» дошкольно-школьного питания Луганский городской голова Сергей Кравченко обратил внимание в начале августа 2008 года. Впрочем, тогда «Поколение» просто попало в список таких же убыточных предприятий. Высказался тогда и первый заместитель городского головы Манолис Пилавов: «К сожалению, никаких планов и идей от руководителей по выходу предприятий из состояния убыточности мы не услышали, более того, многие из вас так и продолжают балансировать на уровне тех средств, которые выделяются им из городского бюджета. Поэтому сегодня мы призываем руководство ГКП задуматься над тем, как решить проблему». А городской голова тогда обещал проводить совещания с руководителями коммунальных предприятий раз в три месяца, чтобы более жестко контролировать их работу.
«Полгода назад мэр вызвал меня в кабинет и просто попросил – вытяни «Поколение», – рассказал «ВВ» Андрей Недовес, депутат Луганского областного совета, один из учредителей ЗАО «Автоклапан», на балансе которого находится дочернее предприятие ООО «Автоклапанпрод». – К тому моменту, кредиторская задолженность за 2008 год ГКП «Поколение» уже составляла 700 тысяч гривен. Но прежде чем взяться, надо разобраться с финансами, ведь начинать с «грязной бухгалтерии» значит сразу провалить дело».
Если верить Недовесу, то именно это предложение Кравченко и стало первым шагом к чистке руководящих рядов предприятия. Ведь новый директор ГКП – Наталия Степанова – раньше работала именно в ООО «Автоклапанпрод», а новый заместитель директора «Поколения» и вовсе – супруга Недовеса Ольга.
После митинга 7 апреля секретарь горсовета Надежда Чернова отметила, что исполком горсовета имеет полное право и инициировать проверки, и проводить независимый аудит предприятия, которое принадлежит городской громаде. И делается это для того, чтобы выявить резервы и оздоровить структуру, а не для того, чтобы ее приватизировать. Власти уверяют – предприятие останется в коммунальной собственности.
Что ж, с Черновой трудно не согласиться – предприятие коммунальное, а значит, все карты в руках городской власти.
Но нынешнее показательное рвение не дает ответы на ряд вопросов, в частности, о том, почему городские власти молчали, что больше половины себестоимости школьного обеда – это затраты коммунального предприятия? Неужели в мэрии раньше не понимали, какие схемы увода денег применяются в ГКП? Но самый главной вопрос даже не в этом. Общепит всегда был, есть и будет общепитом – в советское время даже нормы туда закладывались с учетом того, что ни один повар еще с голоду не умер. Теперь повар сменился. И если экономика предприятия будет пересмотрена, то приведет ли это к увеличению количества мяса в котлетах, которые делают за счет городского совета?
Первый пошел. Второй – готовьтесь?
Предприятия- альфонсы, в которых ситуация с использованием бюджетных денег может быть еще хуже:
ГКП «Теплокоммунэнерго»
ГКП «Луганск-Сервис-Плюс»
ГКП «Горводоканал»
ГКП «Жилкомфорт»
ГКП «Луганск-Жилье»
ГКП «Луганскэлектротранс»
ГКП «Комбинат зеленого хозяйства и благоустройства»
ГКП «Луганск-Сервис»…
Елена Красникова