Компенсація за розміщення ВПО: досвід черкащанки, яка прихистила переселенців з Луганщини

Після початку повномасштабного російського вторгнення черкащанка прихистила своїх рідних з Луганщини, які виїхали через окупацію свого міста у березні 2022 року. Згодом вона скористалася державною програмою «Прихисток», що передбачає виплату грошової компенсації власникам житла, які безплатно розміщують у своїх оселях внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

Вікторія (ім'я змінено на прохання героїні — ред.) розповіла Східному Варіанту свій досвід оформлення компенсації, та як працює програма станом на сьогодні.

Рідне місто опинилось в окупації

Вікторія сама родом з Луганщини, проте з 2015 року живе у Черкасах разом з чоловіком та донькою. У 2021 родині вдалося придбати власне житло. Після початку повномасштабного російського вторгнення її родичі у Сватовому опинилися в окупації.

«24 лютого 2022 року зранку мені подзвонив брат і сказав, що почалася війна. То була найстрашніша звістка. Наші рідні на той момент були вдома на Луганщині. У березні 2022 Сватове опинилось в окупації ворога», — пригадує вона.

Мама та бабуся Вікторії ще певний час залишалися вдома і сподівалися на звільнення від окупації, але у липні 2022 все ж вимушено покинули домівку та виїхали до Черкас. Із собою вдалося взяти лише дві валізи з найнеобхіднішим.

Дізнались про державну програму «Прихисток»

Вікторія розповідає, що деякий час вони займались облаштуванням рідних і на перших порах не знала про програму, за якою держава надає компенсацію за розміщення ВПО. Згодом вона звернулась до органу соціального захисту населення у Черкасах.

«Я написала заяву, надала необхідні документи. Першу компенсацію отримали не відразу, деякий час ми чекали. А вже згодом почали надходити кошти щомісяця», — розповідає черкащанка.

За словами Вікторії компенсація була на різну суму залежно від сезону. У зимові місяці, в опалювальний сезон, надходило близько 900 грн на кожного ВПО, а в літній період — 450 грн, відповідно.

У зимовий період виплати зменшились вполовину

Пані Вікторія розповідає, що взимку така допомога була відчутною для сімейного бюджету. Її мама та бабуся могли покривати частину комунальних послуг коштом цієї державної підтримки. Потім сума виплат зменшилась.

«Згодом, в зимовий період ми отримали «літню» виплату, тобто на опалювальний сезон компенсація зменшилась вполовину. Ми звернулись до органу соцзахисту з цим питанням і там пояснили, що надалі протягом року буде надходити фіксована сума не залежно від сезону», — пригадує Вікторія.

Відбулися зміни у порядку нарахувань

За словами пані Вікторії, заяву на компенсацію потрібно було подавати щомісяця. Вона щоразу надавала підтверджуючі документи про розміщення своїх рідних зі статусом ВПО. Згодом виплати на її маму скасували.

«Якщо не помиляюсь, восени 2024 року, мені повідомили, що відбулися зміни у законодавстві й на рідних першої лінії виплати скасували. У моєму випадку, звісно, мама входить до цього переліку. На бабусю все залишилось без змін», — говорить Вікторія.

Наразі, якщо власник житла пов’язаний родинними відносинами з ВПО (батьки, чоловік або дружина, діти, зокрема усиновлені), то компенсація за розміщення таких внутрішньо переміщених осіб не надається (відповідно до пункту 4 Порядку № 333). Про це проінформували в юридичній службі ГО «ВПО Україна».

Повноваження за програмою «Прихисток» перейшли до Пенсійного фонду

З 1 січня 2025 року повноваження з призначення та виплати компенсацій власникам житла за тимчасове розміщення ВПО перейшли до Пенсійного фонду України. Вікторія пригадує, що після цих змін, щомісячні візити для оновлення даних стали не потрібні й компенсацію почали призначати на 6 місяців поспіль.

«Після цієї реформи я поїхала до Пенсійного фонду, надала всі необхідні документи, знову написала заяву. Згодом цю компенсацію продовжували автоматично. Нещодавно серед ВПО почула таку інформацію, що кожні пів року, тобто зараз у червні, потрібно знову їхати у Пенсійний фонд для оновлення даних. Але насправді краще попередньо уточнити», — каже Вікторія.

На гарячій лінії Пенсійного фонду вона дізналась, що оновлювати дані варто лише у разі зміни кількості ВПО, які проживають.

«Мені пояснили, якщо все без змін, то їхати нікуди не потрібно, лише продзвонити для уточнення по кожному випадку», — додає Вікторія.

Юридична оцінка ситуації

У юридичній службі ГО «ВПО Україна» підтвердили, що виплата компенсації на другий шестимісячний період продовжується Пенсійним фондом України автоматично (відповідно до абзацу другого підпункту 4 пункту 2 Порядку № 333). Перевірка наявності підстав на отримання компенсації за безоплатне проживання внутрішньо переміщених осіб також проводиться автоматично.

Станом на сьогодні сума компенсації становить 450 гривень на кожну внутрішньо переміщену особу щомісяця.

«Ми постійно різними способами інформуємо власників житла та ВПО про можливість такої компенсації, тому сподіваємось, що відповідною програмою буде користуватися все більша кількість людей, які тимчасово розміщують ВПО», — говорять у ГО «ВПО Україна».

Для призначення компенсації вперше, власник житла та внутрішньо переміщена особа у місяць поселення мають разом подати повідомлення та заяву до Пенсійного фонду України.

Хто має право на таку компенсацію?

Компенсація за безплатне розміщення у своєму житлі ВПО передбачена для власників житла:

• якщо ВПО виїхали з небезпечних чи окупованих територій. Тобто перемістилися вперше чи повторно з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією і не мають власного житла загальною площею більше ніж 13,65 кв. метра на кожну особу із складу домогосподарства, розташованого на території, не включеній до переліку територій;
  
• для тих, чиє житло знищене або пошкоджене до ступеня, непридатного для проживання і ці відомості внесено до відповідного Державного реєстру, крім осіб, з якими власники житла пов’язані родинними відносинами: батьки, чоловік або дружина, діти, зокрема усиновлені для покриття витрат, пов’язаних з безоплатним проживанням внутрішньо переміщених осіб.

Більше інформації про те, як оформити таку компенсацію за розміщення ВПО, читайте у матеріалі.

***

Публікація створена в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії. За зміст цієї публікації відповідає виключно редакція Східного Варіанта. Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.