Іпотека для переселенців: реальність на межі фантастики?

За 6 лет военного конфликта на Донбассе  вынужденных переселенцев, которые нуждаются в жилье, не становится меньше. Очевидно, что подавляющее большинство ВПЛ не в состоянии самостоятельно обеспечить себя новым жильем.  Многие люди столкнулись с нехваткой рабочих мест на “большой земле”, высокими ценами на аренду жилья, некоторые вынуждены были вернуться на неподконтрольную территорию.

По состоянию на ноябрь 2020 года всего числится 1 458 050 переселенцев из временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей и АР Крым. По словам омбудсмена Людмилы Денисовой, 70% из них нуждаются в жилье. Но государство смогло обеспечить только 1% нуждающихся.

В громадах вопрос жилья для ВПЛ решается по-разному, говорит народный депутат Дмитрий Лубинец. Есть как позитивные, так и негативные факты. В позитивных примерах Мариуполь. Там действует отдельная программа, выделяются деньги из городского бюджета на покупку жилья для переселенцев. Но негативных примеров, по словам Лубенца, намного больше, когда громада отказывается закладывать деньги на жилье для ВПЛ.

Как переселенцам решить эту жизненно важную проблему?

Существует две государственные  программы. Первая — программа компенсации расходов “Доступное жилье”. Она действует с апреля 2017 года. Государство обязуется компенсировать 50% стоимости квартиры. Для каждой области предусмотрена своя квота. С 2017 года 273 семьи ВПЛ приобрели жилье по этой госпрограмме.

Так же есть ипотечная программа “Ипотека под 3%”. По ней те, кто остался без жилья, могут претендовать на льготную программу для переселенцев. Одно из предложений действует в "Ощадбанке".

Но и с этими программами не всё так гладко.

Проблемный регион

Обе государственные программы реализует фонд “Держмолодьжитло”. Его глава Сергей Комнатный говорит, что в Донецкой и Луганской областях эти программы реализовать крайне сложно. “Доступное жилье” предполагает приобретение квартир в новостройках. А на Донбассе рынок строительства жилья практически мертв.

“В Донецкой и Луганской областях, к сожалению, большая проблема непосредственно со строительством жилья. Новое жилье не строится. А то, что было построено недавно — дороже, чем жилье, которое продается на вторичном рынке недвижимости. Это связано с тем, что все строительные мощности региона остались на оккупированных территориях”, — пояснил Сергей Комнатный.

Тем не менее, в этом году по программе “Доступное жилье” кредиты смогли получить 2 семьи из Донбасса. 

“Буквально на позапрошлой неделе мы выдали очередной кредит по Луганской области. И сейчас по Донецкой области готовится к выдаче очередной кредит за счет денег уставного капитала "Держмолодьжитла", — уточнил глава Фонда.

Исходя из выше изложенного, для переселенцев в Донецкой и Луганской областях больше подходит программа “Ипотека под 3%” — по ней квартиры можно приобретать на вторичном рынке недвижимости. Но есть ограничение: дом должен быть постройки не старше чем 25 лет. 

Сергей Комнатный пояснил чем вызвано данное требование: 

“Потому что предоставляя кредит под 3% годовых на 20 лет, мы должны быть уверены, что через 20 лет (в случае, если заемщик перестанет платить за кредит) данное жилье будет ликвидным, чтобы обеспечить эту ипотеку”, — уточнил Комнатный.

К тому же, “Держмолодьжитло” реализует программы с городскими властями – компенсация процентных ставок по жилищным программам органов местного самоуправления. Лидер по этому сотрудничеству Харьковская область, а Донбасс фактически не участвует в программе. 

“В Луганской области перестали финансировать программу кредитования для внутренне перемещенных граждан, а в Донецкой области даже еще не начали. И это мы на 7-м году войны”, — подчеркнул Комнатный.

Впрочем, получить ипотеку не так просто. Лариса Егорова переехала в Славянск из оккупированной Ясиноватой ещё в 2014 году и все это время снимает квартиру. Она утверждает, что условия получения кредита просто нереальные:

“Я как-то попыталась с подругой подать заявку, кстати не так давно. Заполнили онлайн-форму и отправили.  Но там условия были просто для того, чтобы такие, как мы, ничего не сделали. Там зарплата должна была быть такая, чтобы хватило и на кредит, и на ежегодную страховку. А это должна быть официально немалая сумма. То есть, страховка жилья обязательна. Я сама работаю в строительной фирме. Моей официальной зарплаты на выполнение условий ипотеки не хватило. Все печально для нас”.

Первые в этом году

Правда, всё тот же глава фонда “Держмолодьжитло” утверждает, что ещё до конца года будут выданы первые в этом году кредиты для переселенцев. Но только для живущих не на Донбассе.

“За счет средств специального фонда Государственного бюджета Украины региональные управления "Держмолодьжитла" выдадут 5 кредитов на приобретение жилья для семей участников АТО/ООС и такое же количество — для ВПЛ. На эти цели будут направлены 5 477 000 грн (кредиты для участников АТО) и 4 016 000 грн (кредиты внутренне перемещенным лицам). Указанные жилищные кредиты получат семьи в Винницкой, Волынской, во Львовской, Одесской и Харьковской областях и Ипотечный центр "Держмолодьжитла" в Киеве и Киевской области”, — детализировал Комнатный.

Причиной такого позднего включения ипотечной программы Комнатный называет пандемию коронавируса. В этом году из госбюджета не выделены средства на данные жилищные программы. Деньги, которые первоначально были зарезервированы, забрали в Фонд по борьбе с COVID-19.

Кроме того, в Украину за 6 лет военного противостояния еще ни разу не поступали средства от международных доноров на строительство именно постоянного жилья для ВПЛ. При том, что другие страны, в которых также были вооруженные конфликты, для строительства такого жилья привлекли сотни миллионов долларов США: в Грузии — $300 млн, Босния и Герцеговина и Черногория — $290 млн.

Чего ждать от 2021 года

2020 год подходит к концу. Новый бюджет, новые программы, но и здесь для вынужденных переселенцев, желающих обрести жилье, пока утешительных новостей нет.

В проекте госбюджета Украины на следующий год не предусмотрено финансирование двух главных жилищных  программ для внутренне перемещенных лиц. Об этом говорится в обращении 8-ми общественных организаций, которые отстаивают права переселенцев и пострадавших в вооруженном конфликте, к правительству и парламенту.

При этом переселенцы готовы участвовать в программах. Только в очереди на участие в “Доступном жилье” находятся 16 тысяч ВПЛ.

Как поучаствовать в программах?

Для участия в “Доступном жилье”, претенденты должны стоять на учете как внутренне перемещенные лица, не владеть жилой площадью последние три года (без учета жилья на временно оккупированных территориях), а среднемесячный денежный доход семьи из расчета на одного человека не должен превышать трехкратного размера средней ежемесячной зарплаты в регионе.

Государство по этой программе компенсирует переселенцам 50% стоимости, но не больше, чем из расчета 21 кв. м на одного человека + 10,5 кв. м на семью. Установлена и предельная стоимость квадратного метра жилья, которое можно купить в рамках дотации (она рассчитывается индивидуально для разных регионов).

Чтобы получить компенсацию на приобретение нового жилья, необходимо подать онлайн-заявление и анкеты на каждого члена семьи. Шаблоны документов находятся на сайте “Держмолодьжитла”.

В декабре 2019 года ипотеку под 3% смогли получить 198 семей. При этом заявок на получение было более 10 тысяч. 

Рекомендации от уже получивших ипотеку 

✅ Постоянно мониторьте ситуацию: читайте новости, чаты, соцсети. 

✅ Готовьте пакет документов заранее: будьте наготове, заказывайте справки заранее.

✅ Также имейте все документы в электронном виде, чтобы успеть первыми отправить заявку по электронной почте.  

✅ Не пренебрегайте возможностью воспользоваться услугами риэлторов, часто это экономит необходимое время. 

✅ Запаситесь деньгами: придется платить за услуги нотариуса, оценщика, риелтора, оплачивать затраты на поездки. 

✅ Лучше выбирать тех специалистов, кто уже работал с фондом и будет в курсе во всех нюансах.