Украинские эксперты не согласны с законопроектом Ефремова о выборах народных депутатов

Комитет избирателей Украины в октябре 2011 года провел экспертный опрос, попросив политиков, журналистов, членов избирательных комиссий и ученых оценить предлагаемый парламентским большинством проект закона о выборах народных депутатов в 2012  году.

Такое мнение сегодня, 4 ноября 2011 года, в Луганске в ходе круглого стола по обсуждению проекта закона о выборах народных депутатов сообщил глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко, сообщает корреспондент «Восточного варианта».

По словам Черненко, было опрошено 560 экспертов, которым непосредственно придется сталкиваться с реализацией закона о выборах.

Опрос показал, что большая часть экспертов не согласны с нормами, прописанными в законопроекте.

Например,  38% опрошенных считают, что  в Украине стоит внедрить пропорциональную систему избрания депутатов с отркытыми списками, и только 21% поддерживают идею ПР о смешанной (пропорционально-мажоритарной) системе избрания парламентариев. 14% экспертов высказались в пользу мажоритарной системы избрания депутатов. Существующую пропорциональную систему с закрытыми списками готовы поддержать лишь 5%  опрошенных.

«Основой аргумент разработчиков законопроекта в том, что наши избиратели якобы не готовы к открытым спискам, система сложная, но даже без просветительской кампании к такой системе многие уже готовы», - сказал Черненко.

По мнению главы КИУ, результаты опроса показали, что пропорциональная система «себя полностью дискредитировала и доверия к ней нет».

Трезис о запрете участия блоков политических партий в выборах поддержали 36% экспертов, не намного меньше - 28% - придерживаются противоположного мнения.  Еще 25% считают, что блокам нужно разрешить участвовать в выборах, но проходной барьер для них должен быть поднят до 5%.

46% опрошенных КИУ экспертов считают, что в день выборов нельзя вносить изменения в списки избирателей, и почти столько же – 45% уверены, что это можно делать только на основании решения суда, 8% опрошенных думают, что это право нужно предоставить избирательным комиссиям.

Кроме того, опрос показал, что 73% экспертов за  предоставление права голосования на дому только при условии, что  гражданинподает в избирком не только заявление, но и справку от врача.

Почти полное единодушие у экспертов и по вопросу о том, должен ли бюллетень содержать праву «Не поддерживаю никого из кандидатов»: 80% экспертов сказали, что должен, и только 20% считают, что этот пункт нужно исключить. Черненко утверждает, что в европейской практике такого пункта нет, однако в Украине c ее высоким уровнем недоверия к властям и выборам.

Напомним, в парламенте зарегистрированы 4 законопроекта о выборах народных депутатов (№9265, №9265-1, №9265-2, №9265-3).

Проект закона №9265-1 подан от имени главы фракции ПР Александра Ефремова отражает мнение партии власти о том, как должны проходить выборы в ВР в 2012 году.  

Он существенно меняет избирательное законодательство, в частности, вводит пропорционально-мажоритарную систему, повышает проходной барьер для партий с 3% до 5%, запрещает участие блоков и т.д.

Вчера, 3 ноября, законопроект Ефремов должен был быть рассмотрен парламентом, однако первое чтение отложили на 2 недели.  Депутаты создали специальную комиссию по доработке законопроекта, повторное первое чтение планируется на 17 ноября. 

Ранее Черненко заявлял о том, проект нового закона о выборах имеет ряд несостыковок, ошибок, а также нарушений Конституции.

Руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации Администрации Президента Марина Ставнийчук считает, что законопроект «О выборах народных депутатов» сделают выборы более демократичными.

Директор Украинского института публичной политики Виктор Чумак считает, что  повышение проходного барьера на парламентских выборах с 3 до 5% и запрет участия для блоков отсекает от избирательного процесса небольшие партии.

Кроме того, глава КИУ полагает, что для формирования полноценного законодательства, связанного с выборами в Украине, недостаточно одного закона о выборах народных депутатов Украины.