ГОЛЕНКО ИЗ ПОЛИТИКА ПРЕВРАЩАЕТСЯ В ПАРТФУНКЦИОНЕРА
18 сентября исполняется 6 месяцев после того, как в Луганскую область губернатором был назначен Валерий Голенко, а председателем Луганского областного совета был избран Владимир Пристюк.
Предыдущий губернатор Александр Антипов и был членом ПР, и управлял Луганской областью в самые сложные как с политической (при КМУ Тимошенко и Президенте Ющенко), так и с экономической (пик экономического кризиса) точек зрения. Однако скорее всего причиной отставки Антипова были именно политические причины – изначально он имел репутацию человека, политически автономного от признанной в регионе команды Ефремова и Тихонова. Антипов даже достиг некоторого успеха в формировании собственной команды во власти, однако бесконечные политические сотрясения на уровне КМУ, торгов за квоты во власти мешали ему создать стабильную систему власти в регионе. Более того, на протяжении почти трех с половиной лет работы он постоянно дистанцировался от политических демаршей Луганского областного совета, которые были регулярными.
После смены Президента и прихода к власти Виктора Януковича считалось, что наиболее вероятным кандидатом на пост луганского губернатора является заместитель председателя Луганского областного совета Владимир Пристюк. Кроме того, неофициально об этом говорили в околополитическихи кругах, а вброс компромата на Пристюка, имевший место буквально перед вторым туром президентских выборов (информация была связана с гостиницей «Дружба»), лишний раз подтверждали этот тезис. Однако когда указы об увольнении Антипова и назначении Голенко были подписаны, было интересно наблюдать за поведением политиков.
К примеру, сам Антипов на представление Валерия Голенко в статусе губернатора не пришел. Виктор Тихонов объявил, что Антипов болен, но благодарность за работу Антипову выражал нардеп от КПУ Спиридон Килинкаров, который, сделав это, тут же набросился с критикой на регионалов – дескать, кандидатура нового губернатора с членами коалиции – коммунистами – не согласована.
КОМАНДА ГУБЕРНАТОРА
Вместо Голенко, переехавшего на второй этаж в здании на Площади Героев ВОВ, председателем Луганского областного совета стал бывший первый заместитель Владимир Пристюк. Таким образом, в регионе наступила столь любимая политиками «преемственность власти». В свое время Валерий Голенко работал зампредом облсовета у Виктора Тихонова, а Владимир Пристюк – у губернатора Александра Ефремова.
В течение марта-апреля Валерий Голенко сформировал свою команду. Точнее, команду формировали, похоже, для него. Первым заместителем Голенко стал Эдуард Лозовский, который ранее руководил «Укркоммунбанком», основателем которого считается Александр Ефремов.
Заместителем по гуманитарным вопросам стал гендиректор ЛОГТРК Родион Мирошник, бывший в свое время пресс-секретарем Ефремова и Януковича, руководителем аппарата назначен Александр Остапенко, в последние годы управлявший работой благотворительного фонда «Благовест», президентом которого является все тот же Виктор Тихонов. Заместителем по ЖКХ и строительству стал Александр Ефимов, который ранее в ЛОГА во времена губернатора Ефремова возглавлял комитет по вопросам территорий приоритетного развития. Замом по социальным вопросам назначен бывший заместитель луганского городского головы Александр Ткаченко, который в свое время работал в ЛОО ПР.
Последним из назначенных стал заместитель по вопросам промышленности, транспорта и связи Юрий Чернуха – он успел уйти на пенсию, затем вернулся и работал директором луганского филиала «Укртелекома», несколько месяцев, уже при новом правительстве, заместителем министра угольной промышленности, и вот теперь – замгубернатора.
ОТКУДА БЕРУТСЯ СЛУХИ ПРО «ДОНЕЦКИХ»
Приход к власти Виктора Януковича, да и предшествовавшая этому избирательная кампания, вновь подняли тему о присутствии фактора влияния «донецких» на события в области. Впрочем, как бы ни старались «луганские» регионалы эти слухи минимизировать, они то и дело появляются вновь.
Впрочем, о том, сразу после представления губернатора Голенко, говорили, что он – не надолго. Дескать, когда уляжется волна президентских выборов и люди привыкнут к новой власти…
Впрочем, к активизации этой темы есть и вполне объективные причины. Так, ключевым замечанием, которое нельзя игнорировать, стал комментарий нардепа от КПУ Спиридона Килинкарова, который еще в марте выступал на представлении Голенко в качестве губернатора.
Напомним, в ходе представления губернатора фракция коммунистов в Луганском областном совете выдвинула инициативу рассмотреть вопрос, связанный с назначением новых генеральных директоров на угольные госпредприятия «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит».
Ведь буквально за несколько дней до увольнения губернатора Антипова, в последний день своей работы министр угольной промышленности правительства Тимошенко Виктор Полтавец назначил на два крупнейших угольных ГП «донецких», ранее работавших в структурах Рината Ахметова, уволив БЮТовских "генералов" Зюкова и Плювако. По этому поводу первым публично возмутился именно отставленный губернатор Антипов, обратившись к новому министру угольной промышленности Юрию Ященко с протестной телеграммой.
Против этого тогда выступил Александр Ефремов – сказал, что «через министра угольной промышленности «приостановил» эти назначения».
А вот Спиридон Килинкаров тогда заявил, что луганские регионалы просто выторговали назначение своей креатуры на губернаторский пост в обмен на передачу в управление донецким двух крупнейших угольных холдингов.
И время показало, что указов о назначении донецких в Ровеньки и Свердловск никто не отменил – более того, власти уже вслух заявили о своих намерениях - Министерство угольной промышленности пообещало, что ДТЭК, контролируемое Ринатом Ахметовым, и вкладывающая крупные инвестиции в "Ровенькиантрацит" и "Свердловантрацит", получит приоритетное право при приватизации предприятий.
Дальше было больше – появились слухи о новом начальнике областной милиции – который якобы должен был быть из соседней области. Эти слухи тогда опровергал вице-премьер Виктор Тихонов – и тогда его прогнозы оправдались. Однако УБОП таки возглавил земляк президента Александр Ткач, и в милицейских кругах продолжают говорить о том, что Польской в скором времени будет переведен на работу в министерство, а на посту его сменит именно Ткач.
Уже к концу марта в Луганской области появился и новый начальник СБУ – тоже из Донецка.
Такая же логика и в рассуждениях про отставку Голенко – дескать, ему на смену придет «донецкий».
Только вот в контексте последних карьерных продвижений (в частности, назначения Леонида Фесенко) говорить о том, что на луганских кто-то наступает, не приходится. Да и сами "вожди" луганских регионалов тщательно избегают этой темы, предпочитая акцентировать внимание на достижениях по карьерным продвижениям своих соратников.
ПРИСТЮК НЕ ДРЕМЛЕТ
К числу явных новаций власти с приходом Голенко в ЛОГА стоит отнести и его … молчание. Весьма публичный председатель Луганского областного совета, не стеснявшийся делать и политические заявления, и высказывать свое мнение практически по всем вопросам, вдруг стал закрытым.
Впрочем, формальность Голенко в какой-то степени компенсирует фонтан идей Владимира Пристюка – председателя Луганского областного совета. Пристюк, к слову, каждую неделю отчитывается, чем занимался и что планирует делать. Конечно, все эти отчеты носят весьма поверхностный характер, но сам факт их появления - показателен.
Пристюк в целом куда более активен в СМИ, чем Голенко, и это очень заметно.
К тому же, Голенко приходится обсуждать весьма проблемные вопросы вроде долгов за газ, которые, несмотря на многократные распоряжения КМУ и ЛОГА, города погашать не спешат, и долов по зарплате, которые не уменьшаются.
Возможно, именно поэтому в преддверии Дня шахтера в околополитических кругах много говорили о том, что Голенко будет отправлен в отставку, а на его место будет назначен Владимир Пристюк. Когда в Стаханов приезжал Янукович, собравшиеся перешептывались, что отставка Голенко – «вопрос решенный», однако кто придет ему на смену, вслух не говорили.
Впрочем, ни публичной критики в адрес губернатора, ни даже намеков со стороны КМУ или Президента пока не звучало. Хотя нет – до октября предприятиям ТЭК нужно погасить огромные долги за газ, потребленный ранее, иначе отопительный сезон в этих городах может не стартовать вовремя. Учитывая то, что это может произойти в преддверии местных выборов, судьба мэра такого города будет предрешена, и это может очень заметно отразиться и на карьере губернатора.
Хотя, по большому счету, в преддверии выборов экономические критерии оценивания власти не применяют. Тем более, что Голенко, как первый заместитель председателя Луганской областной организации ПР, уже провел торжественное собрание партийцев по случаю старта избирательной кампании.
Луганской же элите ПР отставка Голенко сейчас не выгодна – в преддверии выборов им как никогда важна стабильность, которая так воспевается в предвыборных выступлениях регионалов.
А поскольку сейчас главная задача, стоящая перед местными регионалами – выборы, то раскачивать лодку сейчас невыгодно никому. Более того, именно местные выборы и могли бы окончательно показать, контролирует ли региональная власть ситуацию в городах и в какой степени, сможет ли Голенко провести выборы «красиво».
ГРЯДУЩИЕ ВЫБОРЫ
Хотя, по большому счету, даже если губернатор и будет вмешиваться в ход кампании, никто не сможет оказать ему реального противодействия - жалкие остатки «оппозиции», которая пала жертвой как собственных дрязг, так и умелых действий политических оппонентов, блокировка перспективной «Сильной Украины». Партия регионов сейчас находится на пике влияния в области.
И похоже, что Голенко, которого еще год назад можно было бы считать перспективным политиком, имеет все предпосылки стать лишь партфункционером.
В ПР есть ярко выраженное русофильское крыло, в которое вполне мог бы вписаться сам Голенко, известный своими пророссийскими взглядами. Но теперь в его риторике отпала необходимость – во-первых, геополитические вопросы стали прерогативой регионалов более высокого калибра, а во-вторых, ему власти можно теперь только хвалить. Вспомним, что мощный старт карьере политиков, входящих в ТОП Партии регионов, был дан именно в 2005-2006 гг., когда те же Виктор Тихонов и Александр Ефремов из провинциальных чиновников превратились чуть ли не в авангард оппозиции. Затем, поработав в оппозиции и значительно усилив свой политический вес, они стали лицами власти.
Политическое позиционирование, которым занимались областные власти с 2006 по 2010 гг., до прихода к власти Виктора Януковича, могло бы дать хороший старт Валерию Голенко в политике. Теперь же, когда регион превратился из гордого «кормильца Украины» в депрессивного середнячка, а Голенко – из политического деятеля в такого же «средненького» губернатора, окруженного «донецкими», он может превратиться в партфункционера регионалов. К примеру, как мэр областного центра Сергей Кравченко, который получил свой пост исключительно благодаря партбилету и авторитету ПР, а не благодаря личному рейтингу.
Хотя, ПР в Луганской области как раз и славится тем, что именно ВЕРНЫЕ политике партии функционеры делают в ней карьеры, и, возможно, для Голенко это лишь временная смена политического амплуа. Ведь при нынешней политической ситуации, что бы он не делал и каков бы ни был уровень его эффективности, он публично будет получать хорошие оценки от однопартийцев. По крайней мере, луганских.