"Зазнаємо збитки": як зупинка роботи USAID вплинула на бізнеси зі сходу України

Східний Варіант уже писав, як зупинка роботи USAID вплинула на Донецьку та Луганську області. З 2014 року Агентство підтримувало східні регіони в напрямках гуманітарної допомоги, соціальної інфраструктури, енергоефективності, диверсифікації економіки, подоланні пандемії COVID-19, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування, ІТ сфери та інновацій, екології, безпеки. Поки що оцінити прямий вплив призупинення роботи USAID на регіони неможливо, однак Східний Варіант слідкує за ситуацією.

USAID підтримувало не лише державні органи в Україні, а й бізнеси та гуманітарні місії. Очікувано, що зупинка роботи Агентства мала для них негативні наслідки.

«USAID єдині давали масштабні гранти, на які дійсно можна було запустити виробництво»

Східний Варіант раніше розповідав історію Сергія та Марії Бубнових. Подружжя мало підприємство з очищення та подрібнення овочевих заготовок «Азовська фабрика-кухня» в Маріуполі. Навесні 2022 року родина дивом вижила в блокаді та виїхала з окупованого міста.

Напередодні повномасштабного вторгнення вони мали отримати обладнання від Проєкту USAID «Економічна підтримка України». Коли родина виїхала на підконтрольні Україні території, грантодавець сам зв’язався з ними та запропонував профінансувати відновлення їхнього бізнесу. Сергій та Марія погодилися. Так, у 2023 році вони запустили лінію виробництва готової домашньої їжі в пакетах «Нова кухня».

«Коли ми реалізовували проєкт з USAID щодо відновлення виробництва, ми отримали від них усе необхідне обладнання, але одна одиниця техніки виявилася бракованою. Це був запайник пакетів, завдяки якому ми швидко запаювали пакети з готовою продукцією у великих обʼємах. Постачальник не зміг відремонтувати обладнання і нам довелося його повернути. USAID запропонували нам написати новий проєкт, щоб отримати цю одиницю обладнання. І ми займалися цим останні пів року: писали проєкт, знайшли постачальника, проводили тендер. У пʼятницю ми вже погодили всі моменти з обладнанням, а в суботу дізналися, що програма зупинена», — ділиться Марія Бубнова.

Через відсутність обладнання «Нова кухня» вручну запаює пакети. І зазнає збитків. Власники докладають зусиль, щоб не звільняти своїх працівників та забезпечити їх роботою в такій ситуації.

«У нас дуже класна команда, яка працює. Ми не можемо звільнити людей, вони нам потрібні. Навпаки: ми вимушені шукати ще людей, щоб закрити ручну працю. Якщо раніше це була автоматична лінія, то тепер — усе власноруч. Якщо раніше люди працювали з нас із 8 до 17, то зараз залишаються допізна, щоб встигнути усе. Звичайно, ми оплачуємо ці години, однак і навантаження на працівників більше», — розповідає пані Марія.

Вартість обладнання, яке очікували підприємці, — сотні тисяч доларів. Купити його самотужки немає можливостей. Залишається поки що чекати та сподіватися, що ситуація вирішиться. Та поки що «Нова кухня» працює в збиток.

«Встигнули завершити проєкт до зупинки роботи USAID»

Краматорське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих (УТОС) почало працювати ще в 1954 році. Останні 20 років воно спеціалізується з виробництва гофрокартону. Частина його працівників — це люди з порушеннями зору.

У 2022 році Краматорське УТОС мало отримати грант від USAID на модернізацію своїх потужностей, але процес був зупинений через повномасштабне вторгнення росії в Україну. Стару виробничу лінію підприємства напередодні відправили на ремонт до Красногорівки Донецької області, однак уже не змогли забрати через загострення ситуації. Восени 2022 року через російський обстріл приміщення УТОС у Краматорську були зруйновані.

«Нам вдалося евакуювати людей та деяке обладнання у Дніпро. У Дніпровському УТОС був шелтер для людей з інвалідністю, ми там поселилися, поселили людей із порушеннями зору. Потім узяли в оренду приміщення і почали працювати. Після ми переїхали в Яготин Київської області, де працюємо й зараз», — розповідає директор Краматорського УВП УТОС Юрій Шугаров.

Співпраця Краматорського УТОС та USAID почалася у 2019 році. У 2024 році підприємство отримало обладнання, на яке подавало заявку ще до початку повномасштабної війни. Це сучасна лінія виробництва гофрокартону вартістю в майже 500 тисяч доларів: електромеханічний прокатний верстат, пристрій попереднього підігріву, гофроагрегат, склеювальний модуль, сушильний стіл, модуль різання та інші компоненти.

На щастя, Краматорське УТОС встигнуло виконати всі зобовʼязання за проєктом до зупинки грантових програм USAID. Тож ситуація, що склалася, на них не вплинула.

Проєктом USAID «Економічна підтримка Східної України» були підтримані бізнеси на загальну суму понад 70 млн грн

USAID були чи не єдиними, хто давав підприємцям багатотисячні доларові гранти, каже підприємиця з Луганщини Марія Косілкина. Східний Варіант розповідав історію Марії та її чоловіка Дмитра. У Лисичанську подружжя мало виробництво одягу «ТМ Be Easy». У 2022 році вони вимушено релокувалися до Дніпра. Тоді ж написали грантову заявку на обладнання, яку погодив USAID. Наступного року вони отримали саме обладнання.

«У 2022 році ми активно займалися волонтерством. І тоді USAID самі зателефонували нам і запропонували нам допомогу. Вони надали нам кошти на закупівлю їжі для людей, кормів для тварин тощо. Тому хочу сказати, що організації, які займалися волонтерством і залежали від USAID, теж сильно постраждали, адже втратили фінансування», — ділиться Марія Косілкина.

«ТМ Be Easy» вже не мав співпраці з USAID напередодні припиняння роботи програми. Тож не постраждав від ситуації, яка склалася.

Як повідомили Східному Варіанту в Донецькій обласній військовій адміністрації, проєктом USAID «Економічна підтримка Східної України» були підтримані бізнеси на загальну суму понад 70 млн грн. Ці гроші спрямовували на започаткування, відновлення або розширення діяльності мікро-, малого та середнього бізнесу.

Що робити підприємцям? Поради від колег

Підтримка USAID була сильною для українського бізнесу. Завдяки їй багато підприємців почали свій карʼєрний шлях, а дехто — розширював можливості. Про це розповідає підприємиця з Костянтинівки Олена Хатмулліна.

«Зупинка USAID матиме однозначно негативні наслідки для бізнесів України, зокрема з Донеччини та Луганщини. Це була потужна допомога, завдяки якій будувався бізнес, громадські та благодійні проєкти, створювалися робочі місця, розвивалася економіка».

USAID дійсно давали масштабні гранти. Та навіть у такій ситуації, каже пані Олена, не варто здаватися:

«Єдина рекомендація від мене — не чекати, що завтра ситуація зміниться. На сьогодні є інші програми, інші донори, в Україні є державні програми підтримки бізнесів. І чим скоріше підприємці візьмуть участь у них, тим краще для них, особливо в контексті перекриття проблем, які виникли через зупинку USAID. Можна подаватися на нові конкурси, подаватися на обладнання, можна використовувати інші програми. Але, звичайно, вони не будуть такими масштабними, як в USAID. Але іншого шляху я просто не бачу».

USAID — один із найбільших донорів України. Лише у 2024 році Україна залучила через гранти Агентства 6,05 млрд доларів. Тому припинення його фінансування має негативний ефект на бізнес та економіку загалом.

Експертка наголошує: хоч гранти є безповоротною фінансовою допомогою (безплатні, не мають відсотків чи плати донорам у формі дивідендів), але це дуже нестабільне джерело доходу:

«Тому перш ніж подаватися на будь-який грант, я раджу підприємцям та компаніям спитати себе: “а чи готові ми реалізовувати проєкт, на який бажаємо залучити грант, без грантових коштів? Чи дійсно нам потрібна та діяльність, яку передбачено фінансувати за грантові кошти?” Якщо відповідь позитивна, то впевнено подавайтеся на отримання грантової підтримки. Якщо ж ви вирішили реалізувати проєкт, бо зараз дають гроші — грант вам непотрібний».

Пані Людмила дає такі поради підприємцям, які опинилися в скрутній ситуації: 

Перше. Не розглядати гранти як основне джерело фінансування бізнесу чи причину його створення.

Друге. Шукати варіанти альтернативного фінансування, навіть, коли здається, що виходу немає.

Третє. Прораховувати завчасно свої ризики: елементарно продумувати «що я буду робити, якщо… ціна на обладнання зросте вдвічі, мінімальну зарплату піднімуть на 50 %, буде затримка постачання з-за кордону» тощо.

Четверте. Реально й чесно оцінювати свої сили й братися за ті обсяги/масштаби проєктів, які ви можете в несприятливих ситуаціях підстрахувати власним внеском чи залученням інвестицій.

Пʼяте. Бізнес має мати бізнес-модель, яка працює, коли є прибуток. Якщо ви тривалий час не можете вийти на окупність, можливо варто змінити підхід, можливо навіть напрямок діяльність.

«Важливо диверсифікувати доходи, добре знати постачальників та мати їх широкий список у запасі, виходити на партнерство з неприбутковим сектором та іншими бізнес-компаніями й підприємцями», — радить пані Людмила.

***