«ДНР» хочет получить от Украины десятки миллиардов долларов в качестве «ущерба» от блокады
Веселая реанимация Минских переговоров с участием вернувшегося в минскую группу Леонида Кучмы была украшена яркими идеями делегаций так называемых «молодых республик». Кроме снятия блокады, они потребовали и компенсации от Украины за ущерб, нанесенный «блокадой». Суммы вслух пока не называли, но калькуляция уже готова. Согласно документу группировки «ДНР», который оказался в распоряжении «Восточного варианта», только ОРДО хочет получить почти 2,5 годовых бюджета Украины.
Новая песня о главном
Представители ОРДЛО решили зайти с козырей. Из сообщений российских СМИ известно, что делегации «республик» напирали на прямой диалог с Киевом и снятие «блокады».
– Нами были предложены такие направления работы, как взаимное согласование действий по снятию украинской экономической блокады, (…) а также налаживание механизма выплат гражданам республик компенсации за ущерб, причиненный украинскими властями вследствие блокады, включая потерю рабочих мест, снижение заработной платы, задолженности по пенсиям и социальным выплатам, – цитирует агентсво ТАСС так называемого «министра иностранных дел ДНР» Наталью Никонорову.
Прямые переговоры Киева с Донецком и Луганском – давняя идея Кремля, которая четко укладывается в парадигму о «гражданской войне в Украине». Мол, конфликт идет внутри Украины, следовательно и договариваются там пусть сами. С «блокадой» Москва тоже носится как с писаной торбой с 2017-го. А вот «компенсация» – это новая песня.
Конечно, местами проскальзывало, что, мол, Украина нанесла ущерб «вооруженной агрессией» и «лишила средств к существованию отменой выплат». Но чтобы прямо механизм выплат и чтобы именно за ущерб от «блокады» – такого не было.
Координировал подсчет «ущерба» «советник главы» Виктор Колесник
Это была, конечно же, не импровизация «МИД ДНР». Накануне кураторы из Москвы поставили своим подопечным из ЛДНР задачу подсчитать, сколько ущерба предъявить Украине на компенсацию. В Донецке суммы по своим направлениям считали разные «министерства» и «ведомства», а координировал работу советник «главы республики» Виктор Григорьевич Колесник.
$92 миллиарда – это без учета разрушений
Колесник – фигура непубличная, но пользуется влиянием внутри группировки ДНР. Он был советником еще у Захарченко. Его супруга (с ноября 2017) Елена Филиппова-Колесник руководила «Управлением делами Совета министров ДНР» и, по слухам, чета Колесников плела интриги и занималась дискредитацией Захарченко. Тот якобы планировал уже уволить «чиновницу», да сам неудачно зашел в кафе «Сепар» и внезапно оказался «в отставке».
Елена Филиппова-Колесник с «главой ДНР» Александром Захарченко
С приходом к власти Дениса Пушилина должность свою Виктор Колесник сохранил. Причем именно ему, по распоряжению «врио главы» Пушилина, должна была отчитываться комиссия в составе сотрудников «МГБ», «МВД» и «Контрольно-ревизионного управления администрации главы ДНР» о результатах проверки «Минфина».
Вот и до "минфина" ручонки дотянулись https://t.co/dksUuBJZH6 #указ #Пушилин pic.twitter.com/PCJNGzx3cU
— Necro Mancer (@666_mancer) 16 октября 2018 г.
А в декабре 2017, уже после «выборов» Пушилин заново официально назначает Виктора Колесника своим советником. Вот такой непростой человек верстал претензии Украине за «блокаду». Справился Колесник, можно сказать, на отлично. Итоговая сумма, которая фигурирует в документе, – 92 миллиарда 787 миллионов долларов США! Годовой бюджет Украины в 2019 году, для сравнения, – чуть больше 38 миллиардов долларов.
И это далеко не все, что хотел бы содрать с Украины Кремль руками оккупационной администрации «ДНР». «Полученная расчетная величина представляет собой ущерб от ограничений функционирования экономики в виде недополученных доходов (т.н. альтернативные издержки). Ущерб от потери или повреждения активов (в т.ч. вследствие боевых действий) требует отдельной оценки», – сказано в документе.
Каким же образом получилась эта феноменальная цифра?!
Как считали «ущерб»
«Предварительная оценка ущерба от экономической блокады со стороны Украины за 2014 – 2018 года» – так озаглавлен 30-страничный документ. Основную работу по его подготовке выполнило «Министерство экономического развития ДНР», опираясь на модель, разработанную донецким «Институтом экономических исследований» (бывший Институт экономики промышленности).
Уже во введении мы видим ряд манипуляций. Так, отправной точкой для подсчета «ущерба» взят Указ президента Украины №875 от 4 ноября 2014, а не вторжение российских наемников и диверсантов, развязавших войну на Донбассе. (Напомним, решение СНБО, которое введено в действие упомянутым указом стало ответом на «выборы», которые вопреки Минским договоренностям были проведены в ОРДЛО 2 ноября 2014.)
«Ущерб» подсчитывался, исходя из «имитационной модели». То есть брались показатели 2013 года, исходя из них, рассчитывались цифры, которые имели бы место, не оккупируй РФ отдельные районы Донецкой области. Разницу между фактическими и расчетными данными и записывали в «ущерб».
Серым заштрихована область «недополученного»
Работающих шахт в «ДНР» осталось 17 из 35. Машиностроительные предприятия были ориентированы на горно-металлургический комплекс, часть их была закрыта, а на действующих загрузка в 2018 не превысила 30%.
Внутренняя торговля в 2018 составила лишь 13% от довоенного объема, что дало возможность насчитать «ущерб» на 3,272 триллиона рублей. Сфера услуг съежилась до 22% от довоенных цифр.
«Общий размер недополученной выручки от реализации продукции (работ, услуг) предприятиями Республики составляет 5 428 255,3 млн рос. руб.», – резюмируют авторы раздела.
Потери во внешнеторговом обороте составили без малого $45 млн, в строительной сфере – 115 млрд руб., в перевозках – 51 млрд руб., в сфере услуг связи – 26 млрд руб. Недополученные, по мнению оккупационной администрации, налоги составляют 264 млрд руб.
Якобы задолженность Украины по соцвыплатам – 10 млрд руб., по выплате пенсий – 141 млрд руб., по выплате «регрессных» и «декретных» – еще 7 млрд. («Якобы» – потому что реальных данных, сколько жителей неподконтрольной территории получали выплаты, нет и не может быть у оккупационной администрации).
Забавно, что в «ущерб» Украине записали еще и уменьшение поступлений ЕСВ в связи с уменьшением фонда оплаты труда на оккупированных территориях. Это еще почти 80 млрд рублей.
Кремль хочет по $3800 с каждого гражданина Украины
«Таким образом, проведенные расчеты позволяют отметить, что общий ущерб Республики от торговой блокады со стороны Украины за 2014-2018 года в части ограничений для функционирования экономики составляет 5 994 063,7 млн.рос. руб. (92 787,4 млн.долл.США), в т.ч. ущерб в виде недополученных налогов в бюджет – 263 583,4 млн.рос. руб.; в сфере экономики: в части недополученной выручки от реализации товаров, работ и услуг – 5 428 255,3 млн.рос.руб, недополученный объем в сфереинвестиций – 302 225млн.рос.руб.» – подытоживают авторы.
Документа по Луганской области мы не видели, но сумма там будет, очевидно, сопоставимая. Что-нибудь в районе 70 миллиардов долларов. Вместе – около 160 миллиардов. Если разделить эту сумму на все население Украины (42 миллиона человек), то выйдет, что каждый гражданин от младенца до пенсионера должен заплатить ОРДЛО 3800 долларов.
Примечательно, что в документе констатируется: группировка «ДНР» существует за счет Российской Федерации, хотя и не называя ее прямо.
«Данная ситуация («блокада». – ВВ) привела к перманентному экономическому кризису, к дотационному характеру экономической деятельности, несамостоятельности и зависимости от внешних ресурсных источников». Существуют ли иные «внешние источники», кроме бюджета РФ?
Так что и окончательным получателем «компенсации» в Кремле видят отнюдь не «народ Донбасса». Долг ведь платежом красен, так говорят у русских.
Александр Белокобыльский