Топ-5 актуальных вопросов для ВПЛ о Международном реестре убытков

Международный реестр убытков продолжает принимать заявления об ущербе, причиненном вооруженной агрессией российской федерации против Украины. У ВПЛ возникают различные вопросы — от процедуры оформления заявлений до возможностей получения компенсации.

Восточный Вариант собрал и исследовал актуальные для ВПЛ вопросы по Реестру убытков. Также разъяснение предоставил юрист БФ “Восток SOS” Владислав Платонов.

⁠Как подать заявление на компенсацию через Международный реестр убытков

На сегодняшний день основной механизм подачи заявления в Международный реестр убытков — электронный. Подать заявление можно самостоятельно через веб-портал или приложение “Дія”, выбрав раздел “Репарации: Международный реестр убытков”. Там нужно перейти по категории заявления из списка и заполнить необходимую информацию. После чего — подписать электронной подписью.

Также известно, что некоторые ЦПАУ оказывают помощь в подаче заявления в Международный реестр убытков. Юрист БФ “Восток SOS” Владислав Платонов говорит:

“В частности, в Днепропетровской области также начинают помогать пострадавшим в подаче таких заявлений. Переселенцы могут подать заявление по всем категориям, которых на данный момент открыто 16. Пострадавшие, которые не имеют справки ВПЛ, могут подать заявление по всем категориям, кроме связанных с вынужденным внутренним перемещением”.

После того, как заявление будет проверено на соответствие принятым правилам и внесено в Реестр, заявление и доказательства к нему будут переданы будущей компенсационной комиссии. Об этом говорится на портале “Дія”.

По данным заместительницы руководителя Офиса Президента Ирины Мудрой, по состоянию на март известно о более чем 130 тысячах заявлений, поданных украинцами в Международный реестр убытков.

“Сотни миллиардов евро российских государственных активов остаются замороженными. Парламенты Европы могут и должны принять решения, которые позволят направить эти средства на компенсацию жертвам войны”, — отмечает Ирина Мудрая в своем посте в Facebook.

Также недавно народная депутатка, глава Комитета по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк обратила внимание, что всем пострадавшим следует позаботиться о фиксации убытков в Реестре.

“Темпы подачи заявлений не отражают реального количества потерь. И чем больше будет подано заявлений, тем быстрее будет понимание, как формировать и наполнять компенсационный фонд”, — говорится на странице Елены Шуляк в Facebook.

Подробнее о категориях и правилах подачи заявлений в Реестр убытков по ссылке.

Какие убытки фиксируют в первую очередь?

В первую очередь Международный реестр убытков (RD4U) фиксирует наиболее критические и прямые последствия российской агрессии.

“По сложившейся практике в первую очередь фиксируют повреждение или уничтожение жилого недвижимого имущества (категория А3.1). Это одна из основных категорий заявлений, которые чаще всего подаются пострадавшими лицами через Дію, — говорит юрист Владислав Платонов. — Также фиксируют вынужденное внутреннее перемещение (категория А1.1) и утрату доступа или контроля над недвижимым имуществом на временно оккупированных территориях (категория А3.6)”.

⁠⁠Появилась возможность зарегистрировать потерю работы из-за войны: как это сделать?

Недавно в Украине началось бета-тестирование новой категории в Реестре убытков А3.4 — “Потеря оплачиваемой работы” из-за агрессии российской федерации.

Для участия в тестировании понадобятся РНУКПН и электронная почта: часть информации система подтянет из электронных реестров, а остальное нужно внести вручную. Об этом говорится на портале “Дія”.

Зарегистрироваться в этой категории могут следующие граждане:

• наемные работники;
• самозанятые лица;
• лица, которые потеряли оплачиваемую работу 24 февраля 2022 года или после этой даты в результате агрессии рф;
• специалисты, которые работали по гражданско-правовому договору.

Чтобы зарегистрироваться в бета-тестировании, необходимо заполнить данные в приложении или на портале “Дія”. Присоединиться к тестированию можно по ссылке.

Могут ли подавать заявления в реестр убытков ВПЛ с 2014 года?

По состоянию на сегодня реестр принимает заявления только об убытках, причиненных с момента начала полномасштабного вторжения в феврале 2022 года. Владислав Платонов объясняет:

“Переселенцы с 2014 года могут подавать заявления в различных категориях, но исключительно в отношении тех фактов, которые произошли с 24 февраля 2022 года. Например, их собственность была оккупирована или уничтожена, произошло повторное внутреннее перемещение, утрата доступа к жилью, смерть близкого человека после этой даты”.

Относительно тех фактов, которые происходили в период с 2014 по 24 февраля 2022 года, пока нет окончательного решения. Юрист предполагает, что “возможно, в перспективе будут изменения, и Реестр начнет принимать заявления”. Однако сейчас такой функции нет.

Какие доказательства нужно подавать и как будут определять размер компенсации?

Основные доказательства, которые подаются в реестр, должны подтверждать наступление убытков, утрат или ущерба, о которых говорится в заявлении.

“Это зависит от категории, так как для каждого заявления разработана определенная форма, которая содержит описание информации и доказательств, которые необходимо заполнить и загрузить. Также можно подать дополнительную информацию и документы, которые могут быть приложены для обоснования заявления”, — объясняет юрист БФ.

Основные доказательства, которые могут понадобиться в зависимости от категории заявления:

• фотографии или видеоматериалы;
• документы, которые подтверждают право собственности или пользования;
• медицинские документы;
• справки, выписки из реестров;
• другие материалы, предусмотренные формой заявления.

Что касается размера компенсации, пока говорить об этом рано. Как сообщает Министерство социальной политики, семьи и единства Украины, реестр убытков фиксирует объемы и последствия российского вторжения и является лишь первым шагом в процессе создания международного механизма выплаты компенсаций пострадавшим. Он не определяет размер убытков и не назначает компенсации.

16 декабря 2025 года была принята Конвенция о создании Международной компенсационной комиссии как правопреемницы Реестра убытков для Украины, которая в дальнейшем будет разрабатывать компенсационный механизм.

Полезные контакты

За дополнительной консультацией можно обратиться на “горячую линию” бесплатной правовой помощи БФ “Восток SOS” по номеру:

• 0 800 332 614 (пн-сб з 8:00-18:00) или в мессенджеры:
• Viber +38 (099) 710 48 72;
• Telegram +38 (096) 108 60 48.

***

Публикация создана в рамках проекта Института освещения войны и мира (IWPR) “Усиление общественного контроля” при финансовой поддержке Норвегии. За содержание этой публикации отвечает исключительно редакция Восточного Варианта. Этот материал ни в коем случае не может считаться таким, который отражает позицию IWPR и Правительства Норвегии.