Стало известно содержание "дорожной карты" для Донбасса от оккупантов, — СМИ
Представители оккупационных администраций внесли на рассмотрение в ТКГ свой проект "дорожной карты" урегулирования на Донбассе, предложив после согласования, утвердить его на заседании Верховной Рады.
Издание "Страна" опубликовало проект от представителей ОРДЛО, который взялась изучать Украина.
Проект "дорожной карты" от оккупантов содержит 15 пунктов.
1. Согласование новых, усиленных мер по прекращению огня.
2. В течение трех дней после утверждения данного плана в Верховной Раде и его вступления в силу, стороны предоставляют списки на обмен пленными по четырем категориям: "установлен - согласен на обмен", "согласен на обмен - готов к обмену", "установлен – не согласен на обмен" и "не установлен". После этого в течение 15 дней нужно обменять всех, кто согласен и готов к обмену и начать готовить к освобождению первую категорию.
3. В течение десяти дней после вступления в силу решения Рады стороны утверждают план по разминированию на 19 участках и начинают работу над планом по разминированию вдоль всей линии разграничения.
4. В тот же срок начинается разведение войск на участках: Славяносербск, Петровка, Нижнетеплое, Григоровка и начинается работа по созданию плана общего разведения войск.
5. В течение 30 дней после вступления в силу решения Рады Зеленский вносит законопроект "О внесении изменений в Конституцию Украины (в части децентрализации власти)". Он предусматривает следующие переходные положения:
В составе Украины образуются "Отдельный район Донецкой области" и "Отдельный район Луганской области". Они функционируют до 2050 года. Особенности их самоуправления и полномочия всех органов власти там диктуются отдельным законом Украины.
Причем эта статья Конституции, а также дополняющий ее закон, не могут быть изменены без согласия жителей отдельных районов, которое выражено на референдуме. Правда, проводить такой референдум нельзя раньше 2045 года и позже 2049 года.
6. Одновременно с конституционным законопроектом в Раду вносятся изменения к закону об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей, которые нужно предварительно согласовать в ТКГ.
В приложении 2 к "Дорожной карте" указано, что нужно вписать в законопроект по особому статусу. Предлагается, по сути, новый документ, сильно отличающийся от того, что имеется сегодня.
Там повторяется мысль, что любое изменение статуса ОРДЛО может произойти только после референдума, за проведение которого высказалось не менее 20% жителей региона, проживающих в нем последние пять лет.
Также говорится, что размещение на отдельных территориях формирований ВСУ разрешается только после согласия "Донецкого и Луганского районных советов". То же самое говорится о массовых акциях: людям с территории остальной Украины или иностранцам не позволяется без особого разрешения властей собираться в количестве более ста человек.
Административно ОРДЛО делится на поселковые, сельские, районные и городские советы. Они избираются населением. А также на "Донецкий и Луганский районные советы", которые избираются местными советами нижнего уровня. По тому же принципу избираются мэры и главы районов: население выбирает всех, кроме глав "Донецкого и Луганского райсоветов", которых избирают депутаты.
Указывается, что исполнительная власть на местах действует согласно законам Украины, которые касаются глав районов и в будущем - префектов.
"Донецкий и Луганский райсоветы" работают по законам Украины, которые касаются местного самоуправления, но имеют дополнительные полномочия:
- решают вопросы административно-территориального устройства внутри ОРДЛО
- местные референдумы и выборы
- управление имуществом территориальных общин, землей, недрами, водными и другими природными ресурсами территорий
- формирование местных бюджетов по законам Украины, в которых будет прописано перечисление налогов и сборов специально для ОРДЛО
- приграничное экономическое сотрудничество с РФ с учетом общих таможенно-валютных правил Украины
- определение официальных языков с учетом статуса государственного языка Украины
- определение полномочий народной милиции - с учетом закона, который разграничит функции НМ с украинской Нацполицией
- согласование назначения руководителей органов прокуратуры и судов
- определение праздников и памятных дат.
Детальнее с планом можно ознакомиться по ссылке.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
96
1
