Повлияет ли новый пакет антикоррупционных законов на сложившуюся ситуацию в стране?
Новый пакет антикоррупционных законов Украины существенно расширяет круг субъектов ответственности. Теперь в число этих субъектов входят больше лиц - от президента до чиновников, которые получают зарплату из государственного или местного бюджета, юридических лиц и, что очень возмущало некоторых народных депутатов, физических лиц, то есть предпринимателей.
Так, Олесь Доний, нардеп от фракции НУНС, усмотрел в законе опасность для субъектов малого и среднего бизнеса: «Против вас направлен заговор. Вы теперь не сможете заниматься кроме предпринимательской деятельности никакой другой... Как только вы займетесь чем-то еще, это будет означать, что к вам придут органы правопорядка», пишет ЛКТ-инфо.
Беспокоиться депутатам, с одной стороны, есть почему, считает луганский правозащитник Николай Козырев. Ведь сегодня власть и бизнес – понятия неразделимые. А вот разделить их, и тем самым нанести сокрушающий удар по коррупции, новый закон не в силах.
«Пока у нас Верховная Рада будет состоять из миллионеров… Пока это будет так, они будут делать все, чтобы принимать такие законы-полумеры, которые угрожают только мелкому чиновнику, если он проштрафился…», - отметил Николай Козырев, председатель правления Общественного комитета защиты прав человека.
А мелкие и среднего ранга чиновники попадаются в основном на взятках. Главное, что должно сегодня сделать Луганское управление госслужбы – это донести информацию до каждого служащего, даже в самых отдаленных уголках области. Памятка об этом уже почти в 200 страниц. Чиновники должны знать, чего нельзя делать с 1-го апреля.
Отныне госслужащим нельзя принимать подарки. Это тоже считается проявлением коррупции. Но тут же в пояснениях антикоррупционного законодательства сноска, которая заставляет задуматься: «Запрещено принимать подарки, кроме личных подарков, которые отвечают общепринятым представлениям о гостеприимстве, при условии, что стоимость одного подарка не превышает одной налоговой льготы». На 2009 год она составляет 302 гривни 50 копеек.
«Дискуссионым остается вопрос, который регламентирует преподавательскую деятельность в рабочее время… Если мы в центре повышения квалификации читаем лекции о новом законе – это преподавательская деятельность?», - подчеркнул Владимир Ищенко, начальник управления госслужбы Главгосслужбы Украины в Луганской области.
«Принципиально ничего не изменится. Потому что корень коррупции не в том – кто, какие, сколько полномочий будет иметь. Корень в экономике. Кто управляет активами? Если у нас на самом верху говорят, что 40-50% экономики в тени. Это вторая Украина…», - сообщил Николай Козырев, председатель правления Общественного комитета защиты прав человека.
Тем временем Мониторинговый комитет Парламентской Ассамблеи Совета Европы заявляет: «Принятие антикоррупционного пакета законов открыло путь ко вступлению в силу для Украины Криминальной конвенции Совета Европы о борьбе с коррупцией и Конвенции ООН против коррупции».