После реформ прокуратуру могут лишить функции общего надзора
В результате реформ прокуратуры может лишиться функции общего надзора. По мнению международных экспертов, такая функция прокуратуре не нужна.
Об этом заявил советник президента Украины Андрей Портнов, сообщает НБН со ссылкой на «Зеркало недели».
По его словам, в международной экспертной среде считают, что прокуратура не должна представлять ничьих интересов в гражданском, хозяйственном или административном судебных процессах. Эксперты считают, что прокуратура должна заниматься только поддержанием государственного обвинения в суде и осуществлять контроль над исполнением наказаний.
«Эксперты сходятся во мнении, что общий надзор, как и во многих странах, — это прерогатива правительства, министерств, центральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Каждый из этих органов наделен достаточными контрольными полномочиями, чтобы выявлять и должным образом реагировать на нарушения законодательства. При дублировании этих же функций со стороны прокуратуры существенно усложняется проведение государственной политики в различных сферах», – заявил советник президента.
По его мнению, в новом законе о прокуратуре необходимо определиться, нужен ли государству такой дополнительный контроль. «В некоторых европейских странах прокуратура выполняет функции вне сферы уголовного правосудия. Но при этом она находится либо в составе судебной, либо исполнительной ветви власти. Именно поэтому европейские эксперты иногда соглашаются, что институт общего надзора может быть сохранен, но при этом нам необходимо решить: в какой форме, у каких ведомств и как избежать дублирования функций», – отметил Портнов.
В то же время он подчеркнул, что говорить о том, как будут решены эти вопросы в новом законе о прокуратуре, пока еще преждевременно. «Ответы будут даны в согласованном проекте закона, который необходимо провести через международную экспертизу Венецианской комиссии и затем внести в парламент», – сказал советник.