Политолог: Законопроект Ефремова о выборах не даст оппозиции ни единого шанса

Повышение проходного барьера на парламентских выборах с 3 до 5% и запрет участия для блоков отсекает от избирательного процесса небольшие партии.

Об этом в комментарии для Gazeta.ua заявил директор Украинского института публичной политики Виктор Чумак.

«В партийной жизни участвует 3% населения, хотя партий в Украине больше сотни, - отмечает политолог. - В предыдущих выборах принимали участие около 40 партий, из них около 20 получили голоса избирателей. А в парламент прошли представители менее 10 партий. Если повысить проходной барьер, то в Верховную Раду пройдет максимум 5 партий. Они распределят между собой 25-30 процентов мандатов тех политических сил, которые не преодолеют барьер».

Когда общество не структурировано, то проходной барьер нужно снижать, чтобы дать возможность быть представленным в парламенте большей части общества, считает он.

По мнению Чумака, чтобы минимизировать фальсификации выборов, нужна такая избирательная система, которая вызывает доверие.

«Для Украины это пропорциональная система с открытыми региональными списками. То есть, создаются региональные округа, и партии выдвигают списки своих кандидатов по каждому из них. Если партия проходит в парламент, то депутатами становятся те ее кандидаты, набравшие больше всего голосов по региональным округам. Таким образом избиратели своим голосованием корректируют партийные списки. Кроме того, избирательные комиссии должны формироваться не под действующую партийную структуру, а на паритетной основе - от всех партий, участвующих в выборах, по результатам жеребьевки», - отметил Чумак.

Эксперт уверен, что по законопроекту Александра Ефремова практически во всех избирательных комиссиях будут преобладать члены от парламентского большинства. В этом случае оппозиция не имеет никаких шансов победить.

Напомним, в парламенте зарегистрированы 4 законопроекта о выборах народных депутатов (№9265, №9265-1, №9265-2, №9265-3).

Проект закона №9265-1 подан от имени главы фракции ПР Александра Ефремова отражает мнение партии власти о том, как должны проходить выборы в ВР в 2012 году. 

Он существенно меняет избирательное законодательство, в частности, вводит пропорционально-мажоритарную систему, повышает проходной барьер для партий с 3% до 5%, запрещает участие блоков и т.д.

Вчера, 3 ноября, законопроект Ефремов должен был быть рассмотрен парламентом, однако первое чтение отложили на 2 недели.  Депутаты создали специальную комиссию по доработке законопроекта, повторное первое чтение планируется на 17 ноября.

Кстати, руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации Администрации Президента Марина Ставнийчук считает, что изменения в законопроект «О выборах народных депутатов» сделают его более демократическим и таким, чтобы парламентские выборы-2012 состоялись.

А вот глава правления Комитета избирателей Украины Александр Черненко заявляет, что проект нового закона о выборах имеет ряд несостыковок, ошибок, а также нарушений Конституции.

Кроме того, глава КИУ полагает, что для формирования полноценного законодательства, связанного с выборами в Украине, недостаточно одного закона о выборах народных депутатов Украины.