
Опора подвела итоги работы нардепов с Донбасса за 2021 год
ОПОРА проанализировала, кто из народных избранников с Донбасса добросовестно ходил на заседание, а кто прогуливал или просто не голосовал, несмотря на присутствие в сессионном зале.
В более чем половине голосований нардепы из Донбасса не участвовали
В Верховной Раде интересы жителей Донбасса представляют 12 народных депутатов-мажоритарщиков.
Анализируя деятельность народных депутатов, следует учитывать статистическую информацию. Депутаты-мажоритарщики из Донецкой области в трети случаев не приходят на заседание Верховной Рады – по количеству прогулов их обогнали только коллеги из Волынской области (34,4% против 31,3%). Сообщает Опора.
А еще представители Донбасса чаще других не голосуют, даже если присутствуют на заседаниях, — в 21,1% от общего количества голосований. Для сравнения: мажоритарщики из Кировоградской области не голосовали в 3,1% случаев, а нардепы из Черновицкой, Житомирской, Харьковской, Николаевской, Ивано-Франковской, Херсонской, Черниговской областей могли позволить себе не голосовать только в 5% случаев.
Кто из депутатов Донбасса чаще голосует «за», а кто – «против»
Голосование за представленные законопроекты – один из главных инструментов, с помощью которых депутаты-мажоритарщики могут выражать свою позицию по определенным вопросам. ОПОРА отследила, как они голосовали.
В первой пятерке тех, кто чаще всего нажимает кнопку «за», находятся:
- Александр Ковалев – в 2021 году он одобрительно проголосовал 4101 раз или 72,1% от общего количества голосований;
- Сергей Магера – голосовал одобрительно 3381 раз или 59,5%;
- Дмитрий Лубинец – 2702 раза или 47,5%;
- Владимир Мороз – 2648 раз или 46,6%;
- Валерий Гнатенко – 2534 раза или 44,5%.
В то же время представитель ОПЗЖ Федор Христенко за весь 2021 год одобрительно проголосовал только 41 раз (0,7% от общего количества). Его коллега-однопартиец Юрий Солод нажал «за» 49 раз в год (это 0,9% от общего количества голосований).
Что касается спорных вопросов, депутаты иногда не принимают решений, а воздерживаются от них. Чаще других это делает Дмитрий Лубинец – в 2021 году он воздержался 1561 раз или 27,5% от общего количества голосований. В тройке лидеров по этому показателю также Сергей Магера (1391 голосование или 24,5%) и Андрей Аксенов (777 голосований или 22,4%).
Часть депутатов грешат тем, что не голосуют, даже когда присутствуют на заседаниях Верховной Рады. Чаще всего среди представителей Донецкой области в 2021 году это делал Максим Ефимов – 4271 голосование или 75,1%. Почти такие же показатели у Федора Христенко — 4039 раз или 71%. Реже всего такую позицию выбирал внефракционный Евгений Яковенко — 94 голосования в год или 1,6%.
Кроме того, часть нардепов просто прогуливала заседание. Безусловным лидером здесь стал представитель ОПЗЖ Юрий Солод, отсутствовавший во время 4669 голосований (82,1%). Чуть меньше не появлялся в сессионном зале Вадим Новинский, пропустивший 4501 голосование или 79,2%. Наиболее дисциплинированным оказался Дмитрий Лубинец, отсутствовавший во время 494 голосований (8,7% от общего количества).
Кто из депутатов чаще голосует против линии фракции
Голосование против линии фракции отслеживается тогда, когда депутат голосует не так, как большинство группы или фракции, в которую он входит, то есть, имеет другую позицию относительно рассматриваемых законопроектов и выражает ее путем соответствующего голосования.
Среди народных депутатов из Донбасса чаще всего против линии фракции голосует Максим Ефимов — в 66% случаев. Также эту практику используют Юрий Солод (57,1%), Федор Христенко (57%), Андрей Аксенов (45,4%), Вадим Новинский (41,5%), Сергей Магера (40,3%), Муса Магомедов. 37,2%), Евгений Яковенко (32,8%), Дмитрий Лубинец (30,8%), Александр Ковалев (28,3%), Валерий Гнатенко (25,6%) и Владимир Мороз (24,4%).
Какие темы интересуют нардепов Донбасса
Законодательные инициативы, которые народные депутаты выносят на рассмотрение, позволяют выявить, чем занимаются депутаты-мажоритарщики и насколько продуктивно они работают.
В 2021 году наибольшее количество законопроектов подали представители ОПЗЖ: Юрий Солод зарегистрировал 97 законопроектов, Владимир Мороз – 92, Валерий Гнатенко – 81. Еще 5 депутатов инициировали рассмотрение менее 10 законопроектов в год. Это Сергей Магера (3 законопроекта), Вадим
Новинский (3), Федор Христенко (6), Александр Ковалев (8), Муса Магомедов (9). Есть и те, кто за год не подал никакой законодательной инициативы, — такими оказались Андрей Аксенов, победивший в марте 2021 года на выборах в 50 округе, и внефракционный Евгений Яковенко.
Наибольшее количество законопроектов – 135 – народные депутаты из Донецкой области ориентировали на социальную тематику. По 76 законодательным инициативам касались экономической политики и отраслевого развития. Важные для Донетчины вопросы безопасности и обороны остались практически без внимания депутатов — всего 11 представленных проектов в год поступило от Дмитрия Лубинца, Юрия Солода, Владимира
Мороза и Валерия Гнатенко. Заметная тенденция: народные избранники чаще представляют законодательные инициативы, на которых проще «пиариться» перед потенциальными избирателями, чем занимающиеся актуальными для региона отраслями.
У кого наибольшее количество подписанных законопроектов
Количество представленных на рассмотрение законодательных инициатив не означает, что все они будут проработаны в комитетах и станут утвержденными законами. Для сравнения: в 2021 году было представлено 364 проекта, а все стадии, включая подписание, прошли только 11 законодательных инициатив. По 3 подписанных законов «на счету» у Дмитрия Лубинца и Максима Ефимова, еще по одному у Владимира Мороза,
Валерия Гнатенко, Мусы Магомедова, Александра Ковалева и Вадима Новинского.
Следует отметить, что законопроект может проходить все стадии рассмотрения и проработки более года. Так что корректнее говорить о результативности нардепов за все время работы созыва. С августа 2019 года мажоритарщики из Донецкой области инициировали 908 законодательных инициатив, но только 28 из них стали законами.
Что по выступлениям?
Выступления в Верховной Раде – это возможность для нардепов донести свое мнение до коллег и аргументировать законодательную инициативу. Впрочем, депутаты из Донецкой области редко пользуются такой возможностью по сравнению с представителями других областей. В частности, суммарное количество выступлений за год народных избранников из Донецкой области составляет менее 4 часов. Еще меньше «наговорили» только нардепы из Одесской, Черновицкой и Луганской областей.
Кто же из народных депутатов из Донецкой области говорил в 2021 году больше всего? Здесь безусловным лидером является Дмитрий Лубинец с почти двумя часами выступлений. Он "брал микрофон" 76 раз, а средняя продолжительность его выступления составляет полторы-две минуты. Представители ОПЗЖ Владимир Мороз и Валерий Гнатенко «наговорили» в Верховной Раде чуть больше 40 минут каждый. Сергей Магера и Александр Ковалев – по одному выступлению. Впрочем, судя по их продолжительности, они, скорее, брали микрофон лишь для того, чтобы передать его коллеге. Остальные мажоритарщики из Донецкой области вообще не воспользовались своим правом публичных выступлений.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.