Как Соледарская громада возобновила жизнь и предоставляет услуги для своих жителей в условиях релокации (фото)

Война лишила Соледарскую громаду административного центра и значительную часть территории. Сегодня громада работает в экзиле: помогает жителям в Днепре, Киеве, Кривом Роге, Черкассах и других городах, восстанавливает медицинские услуги, оказывает социальную поддержку. И доказывает, что местное самоуправление имеет смысл даже тогда, когда территория временно оккупирована.
2022 год для Соледарской громады начался с неизвестности и боли. В первый день работы начальника военной администрации пожар в здании городского совета уничтожил документы и архивы.
Часть коллег оставалась на прифронтовой территории, доставляя топливо и продукты. Тогда громада начала работать дистанционно, создавать сеть поддержки. Оставшиеся в селах завозили дрова и уголь, устанавливали буржуйки, организовывали пункты обогрева.
Когда стало очевидно, что возвращение в Соледар не будет скорым, громада начала строить жизнь заново. Ключом стали гуманитарные хабы — в городах, где сосредоточилось большинство переселенцев.
"Первую помощь мы выдавали прямо из школьного автобуса в Днепре. Помню тот день: мороз, снег, люди собрались возле цирка, автобус задерживался. Но никто не сетовал — все радовались, что встретили земляков. Это было чувство дома, которое мы все потеряли", — рассказала заместитель начальника Соледарской МВА Светлана Лощакова.
С апреля 2023 года в Днепре заработал полноценный хаб, где люди получали продуктовые наборы, постельные принадлежности, гигиену, а впоследствии — детские занятия, консультации юристов и психологов.

Впоследствии сеть расширилась: хабы открыли в Киеве, Кривом Роге (вместе с Бахмутской РГА) и в Черкассах (совместно с Торецкой громадой). Там жители могут оформить документы, которые не выдает ни один другой орган.
"В государственных или городских ЦНАПах других населенных пунктов нет доступа к информации о жителях Соледарскй громады. Это наши внутренние реестры: списки зарегистрированных, данные об имуществе, справки по образованию или соцзащите. Поэтому именно мы остаемся тем органом, который может выдать нужный документ или подтвердить право человека на помощь", — пояснила Лощакова.

Особым направлением работы Соледарской ГВА стала медицина.
"Мы начали с Доброполья, где восстановили центр первичной медико-санитарной помощи. Затем открыли амбулатории в Каменском и Желтых Водах. Сейчас насчитывается более 7 тыс. пациентов, но реально обслуживаются около 3 тыс. — и это позволяет нам получать средства от НСЗУ и поддерживать систему", — рассказал первый заместитель начальника Соледарской ГВА Андрей Рябуха.
По его словам, даже гуманитарные лекарства громада направляет по почте.
"Это не раздача «вслепую». Люди общаются со своими врачами, уточняют, какие препараты нужны, и тогда мы отправляем именно их. Так мы сохраняем связь врача и пациента, даже если они живут в разных городах", — подчеркнул Рябуха.

В хабах тоже работают детские программы.
"Мы устраиваем занятия с психологами, водили детей в планетарий, музей науки. А на праздники отправляем подарки Укрпочтой по всей Украине. Это наш способ сказать: о вас помнят, вы до сих пор часть громады", — подчеркнула Лощакова.

Несмотря на потерю центра и вынужденную релокацию, громада продолжает работу с документами, соцвыплатами, медициной. Но главное — готовится к будущему.
"U-LEAD учит нас искать партнеров, привлекать ресурсы, правильно оформлять документы и гранты. Это дает шанс не просто выжить, но и строить почву для восстановления", — подчеркнул Рябуха.
По словам руководителя Регионального офиса "U-LEAD с Европой" в Донецкой области Виктории Троценко, опыт Соледарской громады является одним из уникальных примеров того, как в самых тяжелых условиях можно сохранять силу сообщества.
"Их хабы — это настоящие ячейки поддержки: сюда приходят не только за помощью, но и за ощущением дома. Больше всего поражает, как многофункциональными стали работники: кроме основных обязанностей, они и организаторы, и логисты, и психологи, и волонтеры. Это не просто работа — это служение своим людям, своей громаде", — отметила Троценко.

Справка: Организованная в 2016 году "U-LEAD с Европой" является совместной инициативой Украины и Европейского Союза, а также его государств-членов Германии, Дании, Франции, Польши и Словении, для создания многоуровневой системы управления, которая является прозрачной, подотчетной и отвечает на нужды граждан Украины.
В 2025 году стартовала 3 фаза U-LEAD с Европой, которая сфокусирована на укреплении местного самоуправления и обеспечении устойчивого восстановления на местном и региональном уровнях в контексте целей европейской интеграции Украины.
Напомним, в бою за Украину погиб сержант полиции Руслан Гриценко.
Читайте также: Никольская громада сохраняет заботу о людях во время войны и создала центр жизнестойкости в Киеве















