Как подтвердить стаж, приобретенный на ВОТ: опыт ВПЛ из Мариуполя и разъяснения юристов

Из-за полномасштабного российского вторжения в Украину и оккупации территорий, в частности Донетчины и Луганщины, многие утратили документы,  которые подтверждают трудовой стаж, некоторые сохранили только часть документов. В таких ситуациях нужно искать пути подтверждения стажа, приобретенного на ВОТ, чтобы получить заработанную пенсию.

По этому поводу Восточный Вариант пообщался с Евгением Сосновским из Мариуполя. Он поделился собственным опытом подтверждения стажа, приобретенного на ВОТ. Также разъяснения относительно порядка подтверждения такого стажа предоставили в юридической службе ОО “ВПО Україна”.

“Трудовая книжка сгорела вместе с квартирой в Мариуполе”

Евгений Сосновский житель Мариуполя. Из-за оккупации города был вынужден искать безопасности и выехал в Киев. В 2025 году вышел на пенсию, а накануне прошел путь подтверждения своего стажа, приобретенного на ВОТ. Евгений рассказывает:

“Моя история началась с того, что трудовая книжка сгорела в Мариуполе вместе с квартирой. И проблема в том, что в моем случае большая часть стажа была раньше 2000 года. Документов у меня не было. Единственное, что удалось сохранить — это диплом об образовании и военный билет”.

Он объясняет, что со стажем после 2000 года было проще, поскольку вся информация уже была в электронной базе ПФУ, а вот за предыдущий период пришлось побеспокоиться. Начиная с 1989 года, Евгений не мог подтвердить свой стаж работы документально. В то время он работал в научно-исследовательской и проектной организации — Украинском институте стальных конструкций имени В.М. Шимановского.

“Мне повезло, что в Киеве находится главный институт, в отделении которого я работал в Мариуполе. Я обратился туда, написал необходимое заявление. Поскольку произошли определенные изменения в названии института, я получил на руки три справки, которые подтверждают мой стаж за разные периоды”, — рассказывает Евгений Сосновский.

Накануне выхода на пенсию Евгений собрал все имеющиеся документы и обратился в сервисный центр Пенсионного фонда, чтобы убедиться, что весь стаж будет засчитан. Он говорит:

“Я был спокоен за период обучения в институте и пребывания в армии, поскольку имел документы на руках, а вот те справки из проектного института не подошли — не хватало нескольких очень важных, по мнению сотрудника ПФУ, слов. Поэтому пришлось заказывать их во второй раз”.

Впоследствии Евгений обратился повторно в сервисный центр ПФУ, где попал к другому оператору. Там ему сообщили, что дополнительно нужна справка и за период обучения, который указан в дипломе. Евгений Сосновский поделился, что это было неожиданно для него, поскольку он уже предоставлял оригинал диплома об образовании при предыдущем визите в ПФ, и тогда ему не сообщили о необходимости еще и такого дополнительного подтверждения.

“Я обратился за справкой в свое учебное заведение, которое на тот момент базировалось в Днепре. Там тоже были определенные проблемы, но все же мне удалось получить эту справку, которую я также принес в сервисный центр ПФ. Впоследствии в моем личном электронном кабинете подтвердился общий стаж — 40 лет. И уже через несколько месяцев я написал заявление на назначение пенсии”, — рассказывает Евгений.

“Предложили написать заявление на перерасчет”

После начисления пенсии Евгений Сосновский заметил, что сумма была значительно меньше, чем он рассчитывал с помощью сервиса “Пенсионный калькулятор” в личном кабинете на веб-портале ПФУ. Он рассказывает, что обратился с этим вопросом в ПФ, где выяснилось, что при расчете суммы назначенной пенсии был учтен не весь период работы — только 32 года.

“Важно, что не было учтено восемь лет стажа именно до 2000 года. Мне предложили написать жалобу, что я и сделал, поскольку был уверен, что у меня больше стажа, подтвержденного соответствующими документами. Через некоторое время я снова обратился в сервисный центр ПФУ с этим вопросом и попал к другому специалисту, которому повторно предоставил все необходимые документы и объяснил ситуацию. На этот раз мне предложили написать заявление на перерасчет, которое рассматривается десять дней, а жалоба, которую я писал ранее, должна была рассматриваться в течение месяца”, — говорит Евгений.

Уже через десять дней пенсионеру поступила доплата за предыдущий неучтенный период и в дальнейшем поступает пенсия за весь подтвержденный стаж работы.

По словам Евгения, его ситуация является примером того, что не всегда все получается с первого раза и большая часть результата зависит от обстоятельств.

“Очень многое зависит от человеческого фактора работника, к которому обращаемся. Каждый по-разному трактует законы, выполняет инструкции, смотрит на ту или иную ситуацию”, — говорит он.

Евгений Сосновский добавляет, что около двух лет стажа он все же потерял из-за невозможности подтвердить свою работу за тот период, поскольку архивы одного предприятия находятся в Мариуполе, а другого учреждения вообще уже не существует.

“И я понимаю, что в таких ситуациях людям будет сложно. Если, например, это значительная часть стажа, которую невозможно подтвердить, то человек останется на минимальной пенсии или, возможно, вообще без выплат. И нужно дождаться определенного возраста, чтобы выйти на пенсию без приобретенного стажа”, — говорит Евгений.

Он считает, что нужны временные решения от государства для таких людей с ВОТ, которые не могут никаким образом подтвердить свой стаж. Сейчас упрощением в такой ситуации Евгений Сосновский видит возможность подтвердить стаж с помощью двух свидетелей, но на практике это не всегда удается, и в его случае также.

“Из своего опыта могу посоветовать, что перед обращением в ПФУ на назначение пенсии, стоит внимательно проверить все имеющиеся документы, подать все возможные запросы в учреждения и просмотреть данные о стаже в личном кабинете на портале ПФУ. Если находятся неточности после начисления пенсии, то стоит ознакомиться с Протоколом расчета, где указан учтенный стаж. В моем случае я обошелся без юристов и справился самостоятельно. Главное — внимательно подойти к вопросу, разобраться, проверить, при необходимости обратиться в сервисный центр Пенсионного фонда”, — говорит Евгений.

Какие возможные способы подтверждения стажа с ВОТ — разъяснения юристов

В юридической службе ОО “ВПО Україна” говорят, что основным документом, который подтверждает трудовой стаж, является трудовая книжка (в соответствии с Законом Украины “О пенсионном обеспечении”).

Вместе с тем, для назначения пенсии, периоды работы с 2000 года учитываются по данным персонифицированного учета, которые хранятся в Пенсионном фонде Украины. Информацию о такой трудовой деятельности можно получить бесплатно в электронном виде:

• через портал Пенсионного фонда Украины по ссылке.
• с помощью мобильного приложения “Пенсионный фонд”.

Если трудовая книжка отсутствует (утеряна) или в ней нет необходимых записей, то трудовой стаж за период до и после 2000 года устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями, в частности:

• справок, выписок из приказов, лицевых счетов и ведомостей о выдаче заработной платы;
• удостоверений и характеристик;
• письменных трудовых договоров и соглашений с отметками об их выполнении;
• членских билетов профсоюзов (подтверждаются периоды работы только за то время, за которое есть отметки об уплате членских взносов).

“Документы могут быть поданы в электронном виде с наложением электронной подписи, которая базируется на квалифицированном сертификате электронной подписи (ред.КЭП). Документы, которые подаются для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью, при наличии, — объясняют юристы ОО, — Получить такие документы можно, обратившись на предприятия, в учреждения, организации, в которых лицо работало, а в случае прекращения их деятельности — к правопреемникам или в архив, в который была передана документация”.

Как подтвердить стаж до 2000 года, если все документы утрачены

Как пояснили в юридической службе ОО “ВПО Україна”, если документы о наличии стажа отсутствуют и их невозможно получить в связи с военными действиями, то такой стаж, который дает право на пенсию, может быть установлен органами ПФУ на основании показаний не менее двух свидетелей. Однако это возможно только при соблюдении определенных требований:

• подтверждается общий стаж работы;
• свидетели должны знать заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации (в том числе колхозе) или в одной системе;
• свидетели должны иметь документы о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В таком же порядке подтверждается стаж работы при отсутствии документов в случае:

— когда предприятия, учреждения, организации или их правопреемники размещаются (размещались) на ВОТ, в районе проведения антитеррористической операции или осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии рф; на территориях территориальных громад, которые расположены в районе проведения военных (боевых) действий или находящихся или которые находятся  во временной оккупации, окружении или блокировании.

— когда имущество или документы предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников расположены на территории Украины и повреждены или уничтожены в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией рф против Украины, при условии документального подтверждения повреждения или уничтожения имущества, документов.

“В тех случаях, когда периоды работы засчитываются в стаж работы на основании показаний свидетелей, один из которых свидетельствует о работе заявителя за больший период, чем другие, установленным считается период, который подтвержден двумя или более свидетелями”, — объясняют в юридической службе ОО.

Стоит отметить, что если имя, отчество и фамилия, указанные в документе, который подтверждает стаж работы, не совпадают с паспортными данными гражданина Украины или свидетельством о рождении, то факт принадлежности этого документа заявителю может быть установлен в судебном порядке.

“В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без указания точных дат, то за дату берется 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца — им считается 15 число соответствующего месяца”, — добавляют в юридической службе ОО.

Больше информации об этом можно найти в Порядке подтверждения имеющегося стажа работы для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней (Постановление КМУ от 12 августа 1993 г. № 637).

Полезные контакты

📌 Юридическую консультацию в ОО “ВПО Україна” можно получить по телефону: (066) 600 77 88 (Пн–Пт, с 10:00 до 17:00).

📌 Контакты ПФУ по ссылке.

***

Публикация создана в рамках проекта Института освещения войны и мира (IWPR) “Усиление гражданского контроля” при финансовой поддержке Норвегии. За содержание этой публикации отвечает исключительно редакция Восточного Варианта. Этот материал никоим образом не может считаться таким, который отражает позицию IWPR и правительства Норвегии.