Разбор
Бюджет Рубежанской громады: на что чиновники администрации тратят средства?

Рубежанская громада была оккупирована российскими войсками в 2022 году. Городская администрация эвакуировалась и сейчас работает на подконтрольных территориях Украины. Соответственно, у нее есть свой бюджет, который направляется на оплату труда и поддержку переселенцев.
Подробнее о том, как Рубежанская городская военная администрация (ГВА) распоряжается местным бюджетом, читайте в материале
Бюджет Рубежанской громады за 2025 год — 383,9 млн грн
В 2025 году бюджет расходов Рубежанской громады составил 383,9 млн грн. Доходы же составили 182,6 млн грн, или 96,9% от годового плана. Основными источниками поступлений в бюджет стали собственные доходы, дотации из государственного бюджета и образовательные субвенции. Об этом Восточному Варианту рассказал начальник военной администрации Сергей Карпеченко.
Из всех расходов за прошлый год на образование было направлено 55 млн грн, на медицину — 46,9 млн грн, на социальное направление — 37,5 млн грн, на жилищно-коммунальное хозяйство — 5,8 млн грн, на культуру — 2,9 млн грн, на спорт — 1,5 млн грн, на поддержку сил безопасности и обороны — 158 млн грн, на административные расходы органов управления — 59 млн грн. Как можно видеть, наибольшей статьей расходов Рубежанской громады за прошлый год стала поддержка сил безопасности и обороны. На мероприятия по гражданской защите населения и на обустройство укрытий (защитных сооружений) средства не выделялись.

На содержание военной администрации Рубежанской громады в прошлом году потратили 30,5 млн грн. Из них на заработные платы — 27 млн грн. На капитальные ремонты, реконструкцию объектов и новое строительство средства не выделялись.
“В 2025 году на жилищно-коммунальное хозяйство потрачено 5,8 млн грн — на финансовую поддержку коммунального хозяйства «Рубіж відновлення» Рубежанского городского совета (выплата заработных плат, оплата коммунальных услуг и арендной платы за хранение материальных средств и коммунальной специализированной техники). На объекты жилищно-коммунального хозяйства (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, благоустройство, содержание дорог) в 2025 году средства не выделялись”, — рассказывает Сергей Карпеченко.
На единовременные денежные помощи жителям территориальной громады в прошлом году было направлено 28,4 млн грн. Из них, в частности, 387 семей военнослужащих и членов их семей получили помощь на общую сумму 10,5 млн грн. 276 военнослужащих, которые участвуют в боевых действиях, получили помощь на общую сумму 8,2 млн грн.
“В соответствии с Программой предоставления единовременной помощи «Дети — сердце громады» на 2025 год, выделили 11 млн грн единовременной денежной помощи для 1100 детей, которые имеют статус внутренне перемещенных лиц и нуждаются в физическом и психологическом восстановлении в условиях войны, оздоровлении, отдыхе или реабилитации”, — говорит начальник Рубежанской ГВА.
Расходы на учреждения образования в прошлом году составили 49,7 млн грн. Из них на дошкольное образование пошло 4,2 млн грн (4 детских сада), на внешкольное образование — 4,6 млн грн (3 учреждения), на общее среднее образование — 40,8 млн грн (4 учреждения).

С 13 мая по 2 августа 2025 года обязанности начальника Рубежанской ГВА исполнял Андрей Юрченко. За этот период его заработная плата составила 346 тыс. грн. С 6 декабря 2025 года должность занимает Сергей Карпеченко. За неполный месяц работы (декабрь 2025) его заработная плата составила 61 тыс. грн. Всего на заработную плату начальников городской военной администрации в прошлом году пошло почти 408 тыс. грн.
Бюджет Рубежанской громады на 2026 год — 196,5 млн грн
На 2026 год бюджет громады утвержден в размере 196,5 млн грн. Из них на социальное направление направят 58,6 млн грн, на образование — 51,7 млн грн, на поддержку учреждений охраны здоровья — 20,8 млн грн, на культуру и спорт — 11 млн грн.
Также на содержание аппарата военной администрации планируется потратить 34 млн грн, на социальную защиту населения — 43,8 млн грн, на жилищно-коммунальное хозяйство — 3,1 млн грн. Средств на поддержку сектора безопасности и обороны не запланировали.
В этом году для жителей и переселенцев Рубежанской громады утвердили программы выплат единовременной помощи. В частности, на нее могут податься:
- Лица, которые были лишены личной свободы в результате вооруженной агрессии против Украины.
- Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и их семьи.
- Лица, которые нуждаются в лечении из-за ухудшения состояния здоровья вследствие хронических или тяжелых заболеваний.
- Военнослужащие, которые принимали или принимают участие в российско-украинской войне.
- Военнослужащие, в семье которых родился ребенок.
- Члены семей погибших ветеранов или защитников Украины.
- Военнослужащие, которые получили ранения.
- Военнослужащие, которые имеют онкологическое заболевание.
- Лица с инвалидностью вследствие войны и те, кто потерял конечности.
- Лица, которые призваны на службу во время мобилизации или по контракту.
- Военнослужащие, которые находились в плену.
Все эти категории населения могут подать заявления на получение единовременной денежной помощи от Рубежанской громады.

Также 11 млн грн в этом году направят на программу помощи “Дети — сердце громады”. Семьи громады, которые имеют статус ВПЛ и имеют детей, также могут претендовать на единовременную материальную помощь.
Рубежанская ГВА заключила Меморандумы и сотрудничает с благотворительными организациями, чтобы организовать оздоровление для детей громады. На это в 2026 году выделят 2,2 млн грн.
Переселенцы Рубежанской громады могут получать социальные, медицинские, культурные услуги в гуманитарных хабах “Луганщина моя”, которые расположены во всех областях Украины. Рубежанская ГВА поддерживает работу одного из таких хабов в Виннице, где на учете находятся 3190 человек.
Рубежанская ГВА в этом году внедрила программы трудоустройства в поддержку бизнеса. В частности, на программу трудоустройства переселенцев направят 5 млн грн, на программу поддержки ветеранов на создание бизнеса — 800 тыс. грн.
Переселенцы Рубежанской громады, которые подаются на ипотечную программу покупки жилья “єОселя”, могут обратиться в городскую администрацию и подать заявление на компенсацию 30% первого взноса.
Как сообщил Сергей Карпеченко, в селе Батрадь Закарпатской области оборудуют комплекс временных сооружений, которые затем предоставят для проживания переселенцам громады. Завершить работы планируют в этом году. Объект состоит из двух двухэтажных домов, рассчитанных на временное проживание 144 жителей громады.
“Это жилое пространство с подведенными сетями и коммуникациями, укрытием и благоустройством прилегающей территории. Общая стоимость проекта — 70 млн грн. Средства государственного бюджета и громады для этого не использовались”, — сообщил начальник Рубежанской ГВА.
***

Восточный Вариант выражает благодарность за финансовую поддержку Европейскому Союзу через свой проект «Поддержка прифронтовых медиа и расследовательской журналистики» (FAIR Media Ukraine), который реализуется Internews International в партнерстве с Media Development Foundation (MDF). Восточный Вариант сохраняет полную редакционную независимость, а информация, представленная здесь, не обязательно отражает позицию Европейского Союза, Internews International или MDF.

















