ИСТОРИЯ ЛУГАНСКОЙ ЭЛИТЫ. ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. ГРУППА ОБЪЕДИНЯЕТСЯ…

Продолжение

Начало:

Часть 1

Часть 2

Окончание:

Часть 4

До 2004 года в ряды политической элиты региона путь был один – через органы власти. Но события 2004 года значительно изменили конфигурацию лидеров мнений в самом восточном регионе Украины. Тогда на арену вернулись те, кто был активным политиком в середине 90-х, и появилось много новых лиц…

 «Остров» продолжает рассказывать о том, кто и как пришел в VIP-тусовку региональной политики. Следующая часть материала о том, как начинали и строили свои карьеры те, кто сегодня руководит Луганской областью – губернатор Александр Антипов, его заместитель по вопросам экономики Владимир Кривуля, а также еще один влиятельный в ОГА человек – советник председателя ЛОГА Владимир Иванов.

Советник губернатора Владимир Иванов считает, что у луганской элиты есть шанс продвижения в ряды элиты государственной. Он уверен, что кадровый и политический потенциал региональной элиты дает основания выходцам из Луганска рассчитывать на повышение их статуса и роли Луганской области в Украине. Иванов считает, что одна из главных стратегических задач нынешнего луганского губернатора Александра Антипова – «сформировать региональный кулак».

АЛЕКСАНДР АНТИПОВ: НА РУКОВОДЯЩИХ ДОЛЖНОСТЯХ С 22-Х ЛЕТ

 Нынешний председатель Луганской ОГА Александр Антипов – единственный в Украине губернатор, который является членом Партии регионов. Ему вот уже 2 года удается балансировать на грани интересов трех сил: Президента, который его на эту должность назначил; премьер-министра, от которого он зависит; и Партии регионов, ряды которой не покинул и не планирует этого делать. Правда, Антипов сознательно отказывается от педалирования многих спорных тем, в том числе - вступления Украины в НАТО и русского языка. Но он принимает самое активное участие в увековечении памяти жертв Голодомора в Украине и делает это, похоже, весьма искренне. По крайней мере, его выступления на эту тему впечатления казенщины не производят.

 Александр Антипов родился 10 марта 1949 года в селе Михайлюки Новоайдарского района Луганской области. Нынешний председатель Луганской областной государственной администрации Александр Антипов первую руководящую должность в своей жизни занял в 22 года. Во время службы в армии он дорос до заместителя командира взвода. Перед армией успел закончить техникум, получить финансовое образование и поработать в Каменнобродском райфинотделе. А после службы работал в Ленинском районном отделении Госстраха СССР. В тот период, говорит, пришлось руководить большим коллективом, и львиная доля его подчиненных была уже предпенсионного возраста. «Тогда пришлось многому учиться, в первую очередь – отношениям с людьми», – говорит Антипов. В структурах Госстраха Антипов проработал приблизительно 5 лет, затем получил должность заместителя начальника областного управления Госстраха-начальника отдела имущественного страхования. «Но поскольку начинал работать в финансовом органе, в Каменнобродском райфинотделе, я все время стремился идти на работу по специальности, которой учился изначально», – вспоминает Антипов.

 Сразу после армии Антипов поступил в Ворошиловградский машинститут (сейчас – Восточноукраинский национальный университет имен Владимира Даля) на общетехнический факультет, но, проучившись год, решил сменить ВУЗ. Дело в том, что Маш тогда давал лишь три года обучения, с последующим переводом в Харьков или Киев. И Антипов все-таки решил вернуться к финансовому образованию – поступил на первый курс в Донецкий государственный университет на специальность «Финансы и кредит».

 Его карьера двигалась по финансовым структурам: он получил должность заведующего райфинотделом Ленинского райисполкома (Ленинский район города Луганска), затем тогдашний руководитель города Георгий Петров предложил Антипову возглавить городское финуправление. Александр Антипов приглашение принял, и отвечал за городские финансы больше пяти лет. «Затем в обкоме партии был создан экономический отдел, и мне предложили перейти с должности завфинотдела на должность инструктора в обком партии. Я категорически отказался, – рассказывает Александр Антипов. – Это стало причиной того, что меня «назначили» персоной нон-грата в городе. В то же время я получил предложение от министра финансов возглавить областные финуправления в нескольких областях на выбор. Я отказывался. Но когда стало понятно, что здесь, в Луганской области, у меня конфликт возник абсолютно на ровном месте, и работать стало очень и очень сложно, он мне безапелляционно сказал: все, едешь во Львов начальником областного финансового управления. Мне тогда было 35 лет», – вспоминает губернатор.

 Антипов говорит, что ему работать во Львовской области было сложно, но очень интересно.

«Мой предшественник покинул должность почти в 70 лет, он был одесситом. Тепло меня принял, помог войти в курс дел. Потом, когда я уже работал во Львове, мне предложили идти на должность заместителя министра финансов СССР-начальника управления Госстраха СССР. Месяца полтора меня прессинговали, звали, я не хотел. Хотя понимал, что могу попасть в такую же ситуацию, как было в Луганске… Меня никогда не привлекали большие города, тем более столица, которая в то время имела достаточно неприглядный вид. Желания переезжать не было абсолютно. Я тогда, отказываясь, сильно рисковал… Меня раза три приглашали на собеседование в министерство, и после очередного отказа направили ко мне в область ревизоров. Бригада состояла из 30 человек, отчет о работе областного финуправления в первый и в последний раз в истории министерства был внесен в повестку дня коллегии Минфина. Конечно, я сильно переживал – то давали 5 минут для доклада, то 10… В итоге меня час держали на трибуне, и работу, слава Богу, признали удовлетворительной. Не успел я вернуться во Львов – предложили должность заместителя министерства финансов УССР. Но тогда было уже другое время – шел развал Союза, и я уже не совсем уютно чувствовал себя во Львовской области. Тянуло на родину, да и рушилось все, что мы впитали с молоком матери, - тогда во Львове желто-синий флаг уже был поднят. Председателем Львовского областного совета стал Вячеслав Черновол, и мне показалось, что нам трудно будет найти общий язык. Хотя мне многие потом говорили, что я был не совсем прав, и со временем я согласился с этим… Но все равно тянуло на родину – как бы мне хорошо ни было во Львове. Я приехал в Луганск в мае1990 года. У меня во Львове осталось огромное количество друзей, но, к сожалению, не получается ездить к ним гости. Но я думаю, что нам нужно дружить территориями, мы на межобластном уровне возобновим договор о сотрудничестве. Я не считаю, что между востоком и западом Украины есть какие-то принципиальные различия. Для простых людей разницы нет никакой. Больше 6 лет я там прожил, и единственной моей проблемой было незнание именно львовского «диалекта» украинского языка», - признается Антипов.

«ОЛЕКСАНДРЕ МИКОЛАЙОВИЧУ, НЕ ПАПЛЮЖТЕ УКРАЇНСЬКУ МОВУ»

 «В то время, когда меня назначили работать во Львовскую область, существовали так называемые «политдни», – это как рыбный день по четвергам в столовых, – говорит Антипов. – Я должен был поехать на одну из животноводческих ферм в Нестеровском районе (сейчас райцентр называется Жовква), и разъяснять там политику партии. Я разъяснял как мог, но когда мы ехали обратно, мой водитель, Славик, сказал мне: «Олександре Миколайовичу, я вас дуже прошу, не паплюжте українську мову». Я ему ответил, что буду «паплюжить» ее до тех пор, пока он сам русский язык не выучит. Водитель, работая со мной несколько дней, мог вообще работу потерять за то, что такое сказал начальнику. Ну, еще примерно год я ее точно «паплюжив»... Но ведь украинский язык, на котором говорят во Львовской области, далек от классического, литературного украинского. Уже через год я мог свободно читать на «львовском языке». Помню: сессия областного совета рассматривает бюджет на будущий год, сначала – доклад председателя планово-бюджетной комиссии, затем мне нужно выступать. Я читаю доклад на «львовском языке», а в зале просто мертвая тишина... В перерыве ко мне начали подходить люди – я, оказывается, сразу приобрел множество друзей, с которыми, честно говоря, потом и по чарке выпивали. Говорили, что я хорошо владею украинским языком, но я отвечал, что это не так. Однако, сносно читать могу даже со львовсим акцентом (усмехается)... Сейчас, когда прошло уже 20 лет, я автоматически перехожу на украинский, если со мной говорят на этом языке. Вообще-то, жить в Украине и не знать украинского языка, это, мягко говоря... Хотя я уверен: потребность в украинском языке придет сама, как пришла потребность в английском», – считает Александр Антипов.

 «Когда меня позвали на должность заместителя министра финансов УССР, я попросился на родину, в Луганск. Тогда как раз было принято решение союзного правительства о создании налоговых служб, и министр мне сказал, что раз я хочу вернуться, то для меня есть вакансия в новой структуре – я был первым назначенным руководителем налоговой службы в Украине. Тогда из начальников финуправления только несколько человек перешли на службу в налоговую – не все еще понимали, что это такое. В пристройке нынешнего здания ЛОГА на четвертом этаже мне выделили 1 кабинет, нестандартный, видимо, отгородили от холла. Стол, стул, телефон. Все. Я вернулся в Луганскую область после шестилетнего перерыва – пока меня здесь не было, сменилось целое поколение руководителей, и тех, кто стал у руля области тогда, я не знал. Мы потихоньку создавали налоговую службу, расселились по нескольким этажам, штатная численность росла каждые полгода. На нас почему-то была возложена ответственность за прирост числа кооперативов, была отчетность по этому вопросу. И если численность их не росла, нас не ругали, но журили. По сути, мы занимались поддержкой малого бизнеса. Первые два года фискальные функции были как бы вторичными», – вспоминает Александр Антипов.

 В 2003 году Антипова назначают руководитетем Государственной налоговой администрации в Запорожской области, через год он, как и обещал тогдашний руководитель ГНАУ Юрий Кравченко, снова возвращается в родной Луганск. В общем, Александр Антипов руководил Государственной налоговой администрацией в Луганской области 15 лет.

 «В 2004 году сменилась власть в стране, пришли те, кто «у руля» сегодня. В конце января 2005 года к нам начали приезжать с проверками, а я был на больничном. Потом приехал Катеринчук (Николай Катеринчук, в 2005 году возглавляя ГНАУ) и сказал: всем с пляжа. Потом чиновники опять сменились, вернулись прежние руководители и я планировал вернуться на должность руководителя налоговой администрации. В Киеве все документы были уже готовы, в последний момент я получил предложение возглавить областную государственную администрацию. Я честно ответил, что желания такого у меня нет. Мне казалось, что больше пользы я принесу там, в ГНА. Но вот – уже два года прошло, – рассказал Александр Антипов. – Я человек командный, все это было очень непросто. Из двух лет, что я работаю, полгода проработал вообще без заместителей, без единого заместителя! Заместители мои первое время работали на добровольных началах, назначены были моим распоряжением, не были утверждены ни Кабмином, ни Секретариатом… Меня часто спрашивают как я расстался с Гузаром (Зиновий Гузар, экс-заместитель главы ЛОГА Алексея Данилова, специально приехавший в Луганск из Львова, у которого были острые конфликты с Луганским областным советом и его функционерами). У нас нормальные отношения. Он и сейчас звонит, интересуется, мы встречаемся в Киеве. Я, когда пришел в ОГА, предложил ему написать заявление, и уговаривать его мне долго не пришлось. Он вышел из моего кабинета, и буквально через пару минут вернулся уже с заявлением».

 Антипов говорит, что слухи будто Юрий Арефьев – его первый заместитель – чуть ли не одноклассник губернатора – «сильно преувеличены». «До того, как я принял решение о том, чтобы пригласить Арефьева на работу, я его даже в глаза не видел, – рассказал он. – Но в первую очередь мне хотелось, чтобы на таком важном направлении работал профессионал, который уже доказал эффективность работы, способность руководить именно крупным промышленным предприятием. Юрий Евгеньевич – в прошлом руководитель такого предприятия, который успешно реализовывал себя в этой и в других должностях. И поэтому мне смешно, когда говорят, что он чуть ли не родственник мне. И счастье – что я успел сформировать команду – на носу был отопительный сезон».

 Александр Антипов вспоминает, что начинать отопительный сезон в регионе «после Алчевска» было попросту страшно. Тем более, что таких потенциальных «алчевсков» было много. Как-то, во время одной из первых поездок по области новый губернатор приехал в соседний с замерзшим городом Перевальск. Оказалось, что там, в самом центре, десяток лет без отопления стоят десятиэтажки, и от котельной там даже следа не осталось, и вообще никто уже и не помнил, где она была раньше. Такая же картина была и в еще одном печально известном городе Луганской области – Красном Луче. Антипов гордится тем, что уже в 2006 году ему удалось привлечь значительные суммы по госпрограммам министерств и ведомств, в том числе на передачу жилого фонда в коммунальную собственность. Всего в Луганскую область тогда зашло больше 400 миллионов гривен, в 2008 году, для сравнения, только 67 миллионов. «Я завидую моим коллегам, к примеру, Владимиру Чубу из Ростовской области – он работает 20-й год, у него огромная скамейка запасных, он всех знает, у него колоссальный опыт. А что можно сделать за два года? Только ситуацию изучить, кадры. А у нас политика так быстротечна – только оглядеться успел – уже уволили. От этого дело страдает», – считает председатель ЛОГА.

 На вопрос о том, связывает ли он свое будущее с политикой, Александр Антипов отвечает уклончиво – опыт его публичной политической деятельности еще невелик. Да и общаться с прессой он только учится. Говорит, что если заняться именно политикой, то времени на менеджмент территории уже не останется.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЛОГА ПО ЭКОНОМИКЕ ВЛАДИМИР КРИВУЛЯ:

«АНТИПОВ ПРЕДЛОЖИЛ, - Я СОГЛАСИЛСЯ»

Владимир Кривуля – заместитель председателя ЛОГА по вопросам экономики. Ему 57 лет, и на работу в ЛОГА он впервые пришел после назначения Антипова на пост губернатора. Его сразу причислили к стопроцентным креатурам Антипова – до назначения в ЛОГА Владимир Кривуля замещал Александра Антипова в областной налоговой администрации.

 А еще – Владимир Кривуля женат на Татьяне Молчановой – Герое Украины, директоре Луганского мясокомбината.

Кривуля – коренной луганчанин. Закончив 8 классов школы, в 1966 году поступил в Луганский строительный техникум транспортного строительства, в 1969 окончил его по специальности «товароведение, материально-техническое снабжение и сбыт», и по направлению уехал работать в Казахстан. Оттуда его призвали в армию, после армии он вернулся в Луганск – работал на заводе электронного машиностроения (сейчас – Машзавод-100), затем на заводе щелочных аккумуляторов, где построил карьеру от инженера до заместителя директора. Высшее образование Владимир Кривуля получал уже будучи начальником отдела, в 30 лет, заочно закончив в 1986 году машиностроительный институт (Сейчас – Восточноукраинский национальный университет). После работал в «Углеавтоматике», в 1989 году в Луганской области создавали Главснаб, и Кривуле предложили должность заместителя начальника. Через несколько лет оттуда он ушел в «Луганскнефтепродукт», где работал почти десятилетие.

  С Александром Антиповым Владимир Кривуля познакомился еще в 1992 году, когда тот уже был руководителем ГНА в Луганской области. Повод был простой – налоговая располагалась в так называемой пристройке на четвертом этаже ЛОГА, а «Луганскнефтепродукт» в том же здании – но на пятом.

 Уже через несколько лет, когда «Луганскнефтепродукт» не выдерживал конкуренции с частными АЗС, существенно сбавил обороты и начал попросту разваливаться, Антипов на одной из встреч спросил Кривулю, как у него дела. «Я ответил, что буду уходить с работы. Антипов поинтересовался, куда. Я ответил, что еще не знаю. Он спросил, кто я по образованию – я ответил. Он предложил работать в налоговой. Вот так все и получилось», – вспоминает Кривуля. Он говорит, что сначала работал в ГНАУ в Луганской области директором благотворительного фонда «Профессионал», затем – начальником вновь созданного управления акцизного сбора, и после двух лет работы получил повышение, заняв должность заместителя председателя ГНАУ в Луганской области. Работал Кривуля в этой должности до начала 2005 года, а потом, как и Антипов, был уволен – то есть, по просьбе нового руководства ГНАУ написал заявление «по собственному желанию». В 2006 году Кривуля, по предложению Александра Антипова, был назначен на должность заместителя председателя ЛОГА по экономике.

 Кстати, Владимир Кривуля – член Партии регионов не с 2004-2005 гг., как большинство нынешних регионалов, а с самого ее основания.

 Своим главным достижением в работе за два года замгубернатора по экономике считает создание и принятие Стратегии развития Луганской области до 2015 года. Правда, Кривуля опасается, что из-за политического и финансового кризисов срок заключения договора между Кабмином и ЛОГА по выполнению планов развития региона, предусмотренного в Стратегии, может быть отодвинут. «Политика политикой, а работа – работой, и ее бросать нельзя. Думаю, что до конца года мы заключим этот договор – ну максимум в первом квартале 2009 года». К числу нерешенных проблем Кривуля относит медленное продвижение проекта по созданию еврорегиона между Луганской и Ростовской областью РФ.

ВЛАДИМИР ИВАНОВ: «ВСЕМИ ВЫБОРАМИ В ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ С 2002 ГОДА ЗАНИМАЛСЯ Я»

 Владимиру Иванову 55 лет, за плечами – работа в советском партийном аппарате, пост заместителя председателя ЛОГА по социальным вопросам, руководителя судебной администрации в Луганской области, первого заместителя главы ЛОГА (в частности, в 2004 году он руководил реальным штабом Януковича в области), затем – мандат народного депутата от ПР 5 созыва, сейчас он – советник губернатора и заместитель руководителя областной организации ПР.

 Владимир Иванов говорит, что его комсомольская работа никогда особо не привлекала, хотя возможности для движения по этой линии были.

 «Меня больше привлекали другие вещи. Например, спорт, литература… Я на филфак поступал не случайно, мне все это очень нравилось. На филфаке хлопцев было немного, всего пятеро, а в основном девчата, поэтому возможности для карьерного роста по общественной, и по политической линии были достаточно хорошими, но меня это не привлекало. Я занимался в театральной студии, у нас был хороший студенческий театр… У нас было модно заниматься журналистикой, Коля Северин (сейчас – главный редактор газеты «Ракурс-плюс», и издания Луганского областного совета «Наша газета», депутат Луганского областного совета от КПУ) и я почти одновременно подрабатывали в «Трибуне студента» я там даже на штатной должности работал два года. В «Молодогвардейце» подрабатывали и я, и Вася Соколенко (ныне покойный собкор радио «Свобода» в Луганской области), и Петя Шевченко (погибший в середине 90-х собкор «Киевских ведомостей» в Луганской области; официальная версия смерти – самоубийство )… У нас группа была живая, активная, мне было интересно. После института я получил направление в аспирантуру, но совершенно осознанно поехал по распределению в далекое село Свистуновку Сватовского района. Мы называли его «СССР». И там я уже пытался реализоваться как учитель. По профилю я преподаватель русского языка и литературы, но в сельской школе преподавал все, кроме химии – и труд, и физкультуру, и физику, и математику, и черчение, и географию. Потом меня назначали директором школы, и я никогда не думал, что окажусь на общественной работе, я никогда об этом не мечтал. Мне нравилось возиться с детишками, в нашей школе был лагерь труда и отдыха «Каравелла», камбуз «Голодный пескарь». Большим начальникам не нравились такие называния, потому что они располагали к юмору, а не к строгости, вроде «Гудка победы» или «Знамени Ильича». Мы выпускали литературный рукописный альманах, был очень хороший детский театр, а также изостудия, футбольная команда, музыку преподавал баянист Андрияненко, я вел секцию бокса. Мне все это страшно нравилось, у нас был молодой и очень интересный коллектив. Времена были сложные, школа – старая, но мне удалось при поддержке председателя местного колхоза добиться выделения денег на строительство нового здания. Правда, в новой школе я уже не работал. Меня перевели на должность директора школы №7 в райцентре Сватово, а потом я загремел в армию», – рассказывает Иванов.

 После армии на работу в школу Иванов не вернулся – места были заняты. Тогдашний секретарь райкома партии предложил ему поработать в партийных органах, но Владимир Иванов отказался. Тогда найти работу можно было только через властные структуры, а других вариантов трудоустройства ему не предложили, и через два месяца пришлось принять предложение и начать работать в Сватовском райкоме партии.

 «Я прошел все: был инструктором по идеологии, завотделом пропаганды, заворготделом, знаю всю эту грязную и черную работу. Тогда в партийных структурах была своя специфика – на больших должностях могли работать люди, мягко говоря, с разными способностями, а вот на низовой работе, функциях технологических, дураков не держали». На работу в обком партии Владимира Иванова перевели уже под занавес союзных времен.

 Иванов отмечает что тогда, во второй половине 80-х, во время перестройки, «на поверхность» выплеснулось огромное количество людей из регионов области. Тогда же на повышение в обком пошли многие его коллеги из Северодонецка, Красного Луча, Лутугино, Новопскова. В частности, именно тогда появился и нынешний первый вице-губернатор Юрий Арефьев, экс-начальник управления промполитики ЛОГА Николай Смирнов, экс-руководитель Луганского теруправления госгорпромнадзора Георгий Басакин (сейчас работает в этой структуре в Киеве), экс-заместитель губернатора Юрий Махоротов (сейчас работает в Секретариате Президента Украины) и другие.

 «Я поработал территориальным инструктором, вел северо-восточное крыло области (преимущественно сельскохозяйственные районы – авт.), это был 1986 год. Потом назначили заведующим сектором, - его тогда только создавали, – который занимался, наряду с другими, и кадровыми вопросами - комсомолом, профсоюзами, зарождающимися общественными движениями, так далее. Я тогда впервые познакомился с лидерами общественного мнения, многие из которых сегодня возглавляют политические структуры – экс-руководителем обкома СПУ Владимиром Сулименко, нынешним нардепом Сергеем Подгорным, Виталием Курило (сейчас – руководитель областной организации «Батьківщина», нардеп от БЮТ), Владимиром Семистягой (руководитель областной организации товарищества «Просвіта»), Валентином Ткаличем (сейчас – руководитель секретариата областной организации «ЕЦ», в прошлом – руководитель областного Руха, «Нашей Украины» в Луганской области), и, в том числе, многими «комсомольцами» – Валентином Дзонем, Александром Кобитевым, Владимиром Пристюком (сейчас – заместитель председателя Луганского обласного совета), Валерием Голенко (сейчас – председатель Луганского обласного совета), Сергеем Рекияновым (председатель ГНАУ в Луганской области). В то время уже «трусило» и партию, и профсоюзы, тогда я впервые познакомился и с Виктором Тихоновым – он был секретарем парткома, а я, как заместитель заведующего, курировал парткомы с правами райкомов, и я не мог не знать тех, кто руководил ими в то время», – вспоминает Владимир Иванов.

 Во второй половине 80-х на партийные должности начинают по-настоящему избирать. Такая альтернативная система переломала планы многим региональным политикам. Иванов, в то время работавший в аппарате обкома партии, говорит, что все выборы проходили с применением административного ресурса, но иногда и ресурс давал сбои.

 «Когда начались альтернативные выборы, обком стал уже совершенно другим. К тому же, выборы в партии и комсомоле контролировали уже меньше, поэтому и появилась возможность пробиться у таких, как, к примеру, Сергей Рекиянов (нынешний председатель Государстенной налоговой администрации в Луганской области, глава фракции БЮТ в Луганском областном совете, в прошлом – первый секретарь обкома комсомола). Обком уже не мог быть таким, как раньше – «пьяная демократия» тех лет сыграла свою роль. Я помню, как проиграл выборы Иван Ляхов (предпоследний первый секретарь обкома партии в Луганской области) – во время выборов была попытка максимально задействовать административный ресурс: хозяйственный корпус, профсоюзы и все-всех-всех. Мы тогда предлагали сформировать альтернативную линию поведения, предложить нестандартную программу, мы понимали эту ситуацию, но нас не поддержали. Выборы были проиграны. Я до сих пор помню партийное собрание, на котором пытались разобрать, почему же так получилось. Начались обвинения: кто не потянул, кто не доработал… На самом деле причины были глубинными и серьезными – по другому тогда и быть не могло, но это нужно понять. К сожалению, тогда это было трудно.

 Такие результаты были получены в большинстве районов, и, собственно, после этого и начался период очень быстрого развала. Я после этих выборов уволился из обкома. Ушел в никуда. В эпопее с закрытием обкома я не участвовал, но кто и что в то время делал, помню хорошо. Когда в 1992 году начали формироваться областные администрации, я получил предложение от Эдуарда Хананова – тогда он был одновременно и главой администрации и представителем Президента. К слову, - личность незаурядная, сильнее управленца чем он, тогда у нас в области не было. Хананов позвал меня работать первым заместителем. Тогда же первым заместителем стал и Геннадий Петрович Фоменко, была команда: Владимир Пантюхин, Валентин Музыка, Григорий Бородин, Александр Бондаренко. Потом были выборы губернатора в 1994-м, конкурентами были коммунист Петр Купин и Анатолий Ягоферов (ныне – нардеп от БЮТ). Купин выборы выиграл, и мы все из администрации ушли, остался один Фоменко – в должности первого заместителя. Касьянов стал председателем областного отделения Фонда госимущества, Бородин возглавил местное отделение «Ощадбанка», Бондаренко долго болтался без работы, потом стал начальником управления строительства ЛОГА, Музыка вернулся в пищепром, а мне примерно через полгода предложили поработать в «Брокбизнесбанке»… Тогда ситуация по кадровым разборкам и силовому давлению напоминала 2005-й», – вспоминает Владимир Иванов.

 В то время, когда Иванова пригласили в «Брокбизнесбанк», первый пост там занимал Сергей Рекиянов. Иванов вспоминает, что в первый же день, когда пришел на работу понял, что не задержится, но сразу уходить было невежливо, и он решил посидеть хотя бы один день, а затем сообщить о своем решении. В первый же день Иванов видел, как в офисе банка правоохранительные органы делали выемку документов – предыдущий руководитель не ладил с законом. Но вскоре Иванов передумал уходить – и проработал в «Брокбизнесбанке» до конца 1995 года.

 В то время начала формироваться новая областная государственная администрация, исполняющим обязанности председателя стал Геннадий Фоменко.

 «Он позвал меня в ЛОГА, я долго не соглашался. Еще предлагали работать в Кабинете министров, но из Луганска меня никуда не тянуло, и я вернулся в ЛОГА. Мне поручили социально-гуманитарный блок, я тогда его курировал один, сейчас на нем «сидят» три заместителя губернатора. Первым тогда в админстрацию Фоменко пришел Виктор Тихонов, позже в его помощниках появился и Голенко, – говорит Владимир Иванов. – Потом Тихонов баллотировался на пост председателя Луганского областного совета; было сложно, в совете тогда было несколько групп влияния, замом по селу работал Николай Михайлович Гапочка (народный депутат 4 созыва, сейчас – «в подполье»), у которого были свои амбиции и подконтрольные депутаты. Я так полагаю, что тогда была возможность реализовать и другой проект, но переговоры и консультации дали свои результаты, состоялась сессия и все благополучно проголосовали за Тихонова. Александр Ефремов пришел в областную администрацию тоже при Фоменко – его предшественник в должности заместителя по промышленности Энвер Чолок, бывший генеральный директор «Стахановугля» (предприятие названное в честь шахтера-героя было закрыто первым в рамках так называемой реструктуризации угольной промышленности – авт.), попал под раздачу Лазаренко. Чолок не соглашался с решением по закрытию шахт и выступил против. Он был несдержанным и Лазаренко его сразу же уволил. На место Чолока Фоменко долго искал заместителя. Кандидатуры были, но уговорить их идти в администрацию было невозможно – к примеру, Геннадий Астров-Шумилов (многолетний директор ГП «Ровенькиантрацит»), свою «заводскую трубу» бросать не хотел. И тогда Тихонов порекомендовал Ефремова, он появился, быстро переформатировал службы, работал инициативно… Потом у Геннадия Петровича (Фоменко – ред.) возникли проблемы во взаимоотношениях с высшей властью, которые уходили корнями в личные конфликты, и было принято неожиданное решение о его увольнении. Тогда долго поступала разная информация о вариантах новых назначений, а потом бац – приезжают из Киева Тихонов с Ефремовым, Ефремов – с указом о назначении. Тогда в администрации уже появились и Валентин Дзонь, и Леонид Рисухин, и Николай Запорожцев.

 – Владимир Михайлович, действительно ли Александр Киселев так сильно влиял на Ефремова в те годы, как об этом говорят?

 – Если честно говорить, я не ощущал огромного влияния Киселева. Постоянно влиять в силу взвешенной позиции он и не мог. Киселев – откровенный, «распашистый» человек, но при этом очень напористый. Влияние можно увидеть, когда ты получаешь поручение от человека, который не является твоим непосредственным начальником. Я работал, и я такого влияния не чувствовал. Может быть потому, что курировал социальный блок а не, скажем, промышленный. Но вообще влияние Киселева было заметным, потому что они (Ефремов и Киселев – ред.) вышли из общего бизнеса а, кроме того, на мой взгляд, в то время Киселев лучше многих – в том числе тех, кто работал в администрации – чувствовал ситуацию, которая складывалась в бизнесе. Группа Киселева, Тихонова и Ефремова была достаточно плотной, и решения по стратегическим направлениям рождались в определенном кругу людей. И я не думаю, что сейчас Киселев выпал из обоймы… Когда в 2002 году принималось решение о том, кто пойдет в парламент по линии НДП, кто – по линии СДПУ(о), под каким номером и так далее, решения эти принимались на политическом уровне.

 Иванов говорит, что реально всеми выборами, начиная с 2002 года, в Луганской области занимался он, кто бы там официально штабы не возглавлял. «В 2002 году в списках СДПУ(о) оказался Киселев, по линии блока «За ЕдУ» пошел Валентин Дзонь, а по мажоритарным округам было много головокружительных и костоломных моментов – мы избрали 11 депутатов из 12 округов на территории области – прошли и Гапочка, и Надрага, и Фоменко. Из непрогнозируемых в парламент попал только Виктор Тополов (сейчас – нардеп от НУНС, один из лидеров «ЕЦ»), хотя прошел он из-за чистейшей воды просчета, который можно было устранить. Тогда мы в первый и в последний раз завели в парламент 14 депутатов из Луганской области, – не без гордости в голосе говорит Владимир Иванов. – Непосредственной работой по организации работы штабов, проведением выборов и получением результатов, сбором подписей и так далее – этими вопросами в области с 2002 года занимался я, но особого желания попасть в списки у меня не было до последнего момента. В 2004-2005 гг. жизнь сложилась так, что в 2006 году лучше было быть народным депутатом, чем не быть им, – с усмешкой говорит Иванов.

 Владимир Иванов считает, что 2005 год принципиально изменил кадровый расклад в регионе.

 - Заменили всех, не то что до начальника, а вплоть до специалистов в управлениях, было уволено огромное количество профессионалов. Поставили новых людей, многие из которых оказались просто неспособными работать – к примеру, крупнейший сельскохозяйственный район возглавил бывший нотариус, приграничный – бывший военком, в другом районе главой стал человек, который раньше собирал дань на автостоянках, крупным руководителем в ЛОГА стал человек с криминальным прошлым, – напоминает он, и резюмирует: «Ничего у них не получилось, и не могло получиться, потому что замена человека на человека ничего не дает. Если на должность приходит человек который не владеет функцией, то страдает функция, страдает дело. И поэтому потом вынуждены были вернуть некоторых из тех, кого повыгоняли, чтобы восстановить функцию, и когда после этих перестановок начался реальный спад, поняли, какую дурь сотворили и больше такого не делали. И в конечном итоге придет понимание того, что на среднем уровне лучше держать аполитичного профессионала, чем политического непрофессионала, и аполитичные профессионалы будут востребованы всегда. В чем была проблема аполитичных профессионалов? В том, что они не имели стойких политических пристрастий, а когда их «вычистили», эти пристрастия у них появились.

  - А не кажется ли Вам, что Вы несете ответственность за то, что в 2004 году вовлекли этих аполитичных профессионалов в политику, в процесс, который им, возможно, не был интересен, используя пресловутый админресурс?

 - Безусловно. А за меня на кого возложить вину? (Смеется) В этом и весь вопрос. Такая система координат проще, но у нас никогда так ничего не решалось, и сейчас не решается. И сейчас подходы не изменились, это можно видеть по тому, как создается, скажем, «ЕЦ» или другие властные проекты. Просто так власть не отдается никогда. Я не отношусь к числу тех, кто думает, что в политике все решено и расклады определены – чепуха это все.

 Иванов согласен с тем, что в 2005-2006 гг. в Луганской области произошла диверсификация элиты, а в 2006 году, после назначения Александра Антипова председателем ЛОГА и избрания Валерия Голенко главой областного совета, начала формироваться новая региональная команда.

 «То, что сегодня, как некоторые считают, не совпадают интересы Антипова, Тихонова и Ефремова – это в данном случае не при чем. Региональный кулак появляется, когда бизнес, власть и общественность пребывают в относительном комфорте, и объединяет их больше факторов, чем разъединяет. Это первыми поняли западенцы – они объединили интересы бизнеса, власти и общественности, и получили результат – независимую Украину. Вторыми это осознали днепропетровцы – они создали свое мощное лобби, получили своего Президента; третьими были «донецкие», но они сделали два холостых выстрела, до конца кулак создать не смогли, потому что противоречий «в треугольнике» оказались больше, чем факторов объединения. Сегодня они борются за то, чтобы эти противоречия не разорвали их изнутри. Следующими, как мне кажется, могли бы быть харьковчане, пятыми или шестыми – мы, луганчане. Сегодня главная задача региональной власти – как раз попытаться создать такой кулак. Почему у нас не получается? Потому что противоречия в одной плоскости – ПР – достаточно понятны.

 Это простые вещи: если мы, Луганская область, даем 1 миллион голосов – мы имеем право рассчитывать на 35 депутатских мандатов. Мы не претендуем на 35, готовы согласиться на 20. Эти 20 мандатов позволят, для начала, укрепить региональную власть, усилить ее влияние на государственном уровне, мобилизовать дополнительные ресурсы на развитие региона. Сегодня реально есть 4 мандата. И, несмотря на политический вес Александра Ефремова, ставшего крупным политическим деятелем, этого явно недостаточно. Это – первое. И второе. Сегодня совершенно очевидно, что объединить усилия разноцветных политических сил на всеукраинском уровне невозможно, какие бы благие цели не ставились, и какие бы угрозы не принуждали к такому объединению. К сожалению, это – реальность. Но ничего не мешает реализовать вариант объединения на региональном уровне, вокруг решения одной или нескольких самых больших проблем области. Кроме того, это еще и вопрос перспективы. Та политическая сила, которая первой воспримет эту региональную потребность, скорее всего, получит и электоральное преимущество. Важно, от кого будет исходить эта инициатива. Полагаю, что губернатор Александр Антипов хорошо это понимает. Так что, оформление луганской группы скоро произойдет», – уверен советник председателя ЛОГА Владимир Иванов.

Марина Дарницкая, Луганск, специально для «Острова»

7

Поделиться: