
Как правильно взаимодействовать с полицией? Практические советы из Мариуполя
С началом вооруженного конфликта на востоке Украины как никогда актуальным стал вопрос безопасности общества и верховенства права, в том числе на территориях, находящихся вблизи контактной линии. Именно поэтому очень важно, чтобы жители и жительницы Донецкой и Луганской областей полностью доверяли полиции и могли положиться на правоохранителей и правоохранительниц в непростой ситуации.
Доверие людей к полиции может расти не только при исполнении полицейскими их служебных обязанностей, но и вне этого. Для этого в Мариуполе было открыто первое в Украине «Креативное пространство «Открытая полиция».
«Восточный вариант» узнал, каковы его цели и функции, а также подготовил инструкции по взаимодействию с правоохранителями.
Доверяют ли украинцы и украинки своей полиции?
Закон Украины «О Национальной полиции» говорит нам, что именно уровень доверия населения к полиции является основным критерием оценки эффективности деятельности органов и подразделений полиции.

При этом деятельность полиции осуществляется в тесном сотрудничестве и взаимодействии с населением, территориальными громадами и общественными объединениями на основе партнерства и направлена на удовлетворение их потребностей.
Ежегодно этот уровень доверия измеряется независимыми социологическими опросами.
Например, в 2019 году уровень доверия украинцев и украинок составлял 48%, а в прошлом, 2020 году, 40,8%. Это данные, приведенные главой Национальной полиции Игорем Клименко.
Открытая полиция
Весной 2021 года при поддержке Программы развития ООН в Мариуполе открылось первое в Украине «Креативное пространство «Открытая полиция». Это полноценный публичный центр со свободным доступом людей к нему.
Также в рамках этого проекта были отобраны 15 офицеров и офицерок полиции, которые прошли трехдневный тренинг по мирному урегулированию конфликтов, фасилитации и ненасильственной коммуникации.

«С момента открытия хаба, то есть с апреля этого года, здесь уже было проведено более 50 мероприятий. Это были достаточно большие встречи, на которых присутствовали представители почти всех структур, власти и общественности», — рассказывает об успехах пространства начальница отдела ювенальной превенции Главного управления Национальной полиции в Донецкой области, распорядительница креативного пространства «Открытая полиция» Виктория Брова.
По ее словам, в этом пространстве затрагиваются темы взаимодействия с громадой, особенно в населенных пунктах, находящихся вблизи линии разграничения, тема противодействия домашнему насилию и так далее. В этом же пространстве был представлен проект «Туристическая полиция».

Важно, что пространством могут пользоваться и жители Мариуполя.
«Также свои тренинги, круглые столы, встречи проводят общественные организации уже и без участия полицейских», — отмечает Виктория Брова.
Специалистка по верховенству права и общественной безопасности ПРООН Анастасия Кравцова отметила, что инициатором идеи открытости стала самая Национальная полиция в Донецкой области. По ее мнению, хаб будет оказывать положительное влияние на развитие общественного доверия.
«Полиция в понимании наших сограждан, к сожалению, это такой довольно закрытый институт. Собственно, от этого и название этого хаба — “Открытая полиция”. Потому что очень хочется этот стереотип сломать. И понятно, что если есть такое пространство, куда каждый может прийти, поговорить, рассказать, что его беспокоит. Может поделиться какими-то идеями, как нам укрепить эту безопасность, ощущение безопасности каждого жителя Мариуполя, то это, конечно, влияет положительно», — говорит Анастасия Кравцова.

Сейчас при поддержке ПРООН в Донецкой и Луганской областях создаются и другие похожие проекты. Так, в Мариуполе планируется открыть открытое пространство на территории управления Патрульной полиции.
«Мы создали специальную комнату, в которой полиция будет на своей территории проводить разного рода мероприятия, превентивные обсуждения, общение с детьми, возможно, научно-практические конференции и так далее. Идея в том, чтобы показать, что нет ничего страшного, когда ты заходишь в помещение полиции. И действительно можно прямо здесь собираться и общаться с патрульными», — комментирует Анастасия Кравцова.
В Луганской области планируется создание спортивного хаба, который также будет администрироваться полицией. Таким образом, через спортивные мероприятия и «командную игру» громада будет больше взаимодействовать с полицейскими и, соответственно, укреплять доверие.
Как взаимодействовать с полицией в разных ситуациях?
«Восточный вариант» попросил сотрудников полиции дать несколько советов по поводу комфортного взаимодействия громады и полиции.
📌 Я стал свидетелем правонарушения. Что мне нужно знать, обращаясь в полицию?

«Если вы стали свидетелем правонарушения, вы можете обратиться в ближайший отдел полиции или по телефону 102. Во время разговора с оператором колл-центра вам предложат назвать свою фамилию, имя, отчество, адрес проживания или местонахождение, а также другие вопросы согласно с темой вашего сообщения», — комментирует старший инспектор по коммуникации Мариупольского районного управления полиции Юрий Кораблев.
Если же вы решите сообщить о правонарушениях анонимно, полиция все равно будет проверять вашу информацию, но в дальнейшем это может осложнить следственные действия.
📌 Меня остановили сотрудники полиции и просят показать документы. Что мне нужно знать?
Полицейский имеет право требовать у лица предъявления им документов, удостоверяющих личность, в случаях, предусмотренных статьей 32 Закона Украины «О национальной полиции».
На это у полиции может быть несколько причин:
- если человек внешне похож на личность в розыске, или считающуюся без вести пропавшим;
- если человек находится на территории со специальным режимом или в месте осуществления специального полицейского контроля;
- если у человека есть при себе вещи, обращение которых ограничено или запрещено (оружие, боеприпасы, наркотические средства и т.п.);
- если человек находится на месте ДТП или совершения правонарушения;
- если существуют основания полагать, что человек совершил или планирует совершить правонарушение или такие признаки имеет транспортное средство.

Вы также можете попросить сотрудника полиции продемонстрировать его удостоверение, а также время на ознакомление с ним.
«Согласно части 3-й статьи 18 Закона Украины “О национальной полиции” в случае обращения к лицу или если лицо обращается к полицейскому, полицейский обязан представиться, назвать свою фамилию, должность, специальное звание, а также по требованию лица предъявить служебное удостоверение и предоставить возможность ознакомиться с изложенной в нем информацией», — комментирует Юрий Кораблев.
Более подробно с этим пунктом вы можете ознакомиться в ЗУ «О Национальной полиции», статья 32.
📌 Мое транспортное средство остановили сотрудники полиции. Что мне нужно знать?
У полицейских есть несколько причин для остановки транспортного средства.
- если водитель нарушил Правила дорожного движения;
- если есть признаки неисправности транспортного средства;
- если полицейские располагают информацией о совершении водителем и пассажирами правонарушения или об их причастности к ДТП;
- если транспортное средство находится в розыске;
- если водитель или пассажиры могли быть свидетелями ДТП и есть необходимость опросить их;
- если необходимо привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским, или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалах ДТП;
- если уполномоченный орган государственной власти решил ограничить или запретить движение;
- если груз закреплен ненадежно;
- если был нарушен порядок использования световых или звуковых сигнальных устройств,
- если транспорт зарегистрирован в другой стране и требуется проверка его передачи во владение или пользование без нарушения таможенного законодательства.
Более подробно с этим пунктом вы можете ознакомиться в ЗУ «О Национальной полиции», статья 35.
📌 Сотрудники полиции хотят осмотреть мои вещи или транспортное средство. Что мне нужно знать?
Сотрудники полиции имеют право проверить ваши вещи. В законе это трактуется как превентивная полицейская мера.
Во время поверхностной проверки сотрудник полиции может визуально осмотреть вас, провести по поверхности одежды рукой или специальным прибором.

Проверка женщин осуществляется женщинами, а мужчин — мужчинами. В неотложных случаях поверхностную проверку может произвести любой полицейский только с использованием специального прибора или средства.
Ваши личные вещи полицейский может осмотреть визуально. При осмотре транспортного средства полицейский вправе потребовать открыть крышку багажника или дверь салона.

Для того чтобы сотрудник полиции принял решение провести первичную проверку, есть несколько причин:
- если существуют основания полагать, что в транспортном средстве находится правонарушитель или человек, свободу которого ограничили незаконно;
- если существуют основания полагать, что в транспортном средстве находятся вещи, обращение которых ограничено или запрещено (оружие, боеприпасы, наркотические вещества);
- если есть основания полагать, что транспортное средство является орудием совершения правонарушения или находится на месте совершения правонарушения.
Более подробно с этим пунктом вы можете ознакомиться в ЗУ «О Национальной полиции», статья 34.
***
Статья подготовлена в рамках проекта «Полезные инструкции для безопасной жизни», реализуемого ОО «Наш Дом — Славянск» (онлайн-издание «Восточный Вариант») при техническом администрировании ЗУРЦ в рамках Программы ООН по восстановлению и развитию мира при финансовой поддержке правительств Дании, Швейцарии и Швеции.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.