"Инвентаризация" помещений, или что делать, если на оккупированной территории забирают ваше жилье?
В последнее время на временно оккупированных территориях Украины “власть” захватчиков ускорила процесс “инвентаризации” жилых помещений, чтобы найти незаселенные (пустые) квартиры или дома. После обнаружения такое жилье переоформится по документам российской федерации и будет либо продаваться, либо предоставляться для проживания другим лицам.
Восточный Вариант узнал, могут ли украинцы и украинки, которые выехали с оккупированных территорий, сохранить свое жилье, и что нужно для этого делать.
Забирают то, что уцелело
В прошлом месяце оккупационные “власти” во временно оккупированном Мариуполе объявили о проведении так называемой “инвентаризации” домов. Сообщалось, что она коснется пустующего жилья в городе. Причины такого решения понятны — оккупанты пытаются забрать у мариупольцев даже то, что смогло уцелеть во время блокады и боев за город.
“Формируют рабочие группы, которые будут ходить и выявлять владельцев. При их отсутствии, будут заносить дом в соответствующий список. В течение года оккупанты формировали списки так называемого «бесхозного» жилья. По сути — это попытка «легализовать», а фактически присвоить чужое имущество оккупантами, ссылаясь на отсутствие владельцев”, — сообщали в Мариупольском городском совете.
Подобные процессы происходят и на других временно оккупированных территориях Украины. Возникает вопрос: что делать людям, чтобы уберечь свое жилье?
Едва ли не единственным способом спасти жилье является личное присутствие и переоформление жилья по российскому законодательству. Но в начале октября россия запретила въезд украинцам и украинкам через большинство третьих стран. Теперь въехать в россию, чтобы добраться до временно оккупированных территорий и собственного дома, можно только через КПВВ “Лудонка” в Псковской области и через аэропорт “Шереметьево”. Но даже эти пути несут опасность.
В социальных сетях сообщают, что в аэропорту “Шереметьево” украинцев и украинок тщательно проверяют, требуют показывать все социальные сети, проверяют даже лайки на других постах и конфиденциальную информацию. Если обнаруживают какие-либо признаки поддержки Украины — человека не пропускают и депортируют.
О том, можно ли дистанционно уберечь свое жилье на временно оккупированных территориях и как это сделать, Восточный Вариант проконсультировался с экспертами.
Что делать, если жилье забирают?
О механизме действий в таких случаях Восточному Варианту рассказали в Офисе Омбудсмена. К Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека уже поступают обращения о незаконном захвате жилья оккупантами. Это еще раз подчеркивает игнорирование россией норм международного гуманитарного права, в частности, Женевских конвенций 1949 года и Гаагских конвенций 1907 года.
“Владельцы фактически остаются без жилья, поскольку их имущество незаконно конфисковывают и используют для переселения россиян. Есть случаи, когда местные жители, возвращаясь домой, обнаруживают в своих квартирах российских солдат или чиновников оккупационной власти, но даже после этого владельцам не возвращают квартиру, а принудительно выселяют”, — рассказывают в Офисе Омбудсмена.
Если вы стали свидетелем или жертвой незаконного захвата жилья, вы можете сообщить об этом в правоохранительные органы на подконтрольной Украине территории, советует Офис Омбудсмена. Это поможет зафиксировать преступление и обеспечить правосудие в будущем.
Обратиться в правоохранительные органы можно даже если у вас не осталось документов права собственности. В таком случае вопрос о собственности будет решаться во время досудебного расследования, где учтут все имеющиеся обстоятельства и показания.
На обращении в правоохранительные органы в случаях отбора жилья настаивают и эксперты Центра прав человека “ZMINA”. Обратиться с таким заявлением можно в Национальную полицию, Службу безопасности Украины или прокуратуру. Сделать это могут как сами пострадавшие, так и их родственники, друзья, знакомые, а также те, кто стал свидетелем такого случая. Подать заявление о захвате вашего жилья можно несмотря на то, когда это произошло — сейчас или несколько лет назад.
📌Заявление в полицию можно подать лично, обратившись в ближайший полицейский отдел, или дистанционно по телефону или на электронную почту. Сообщить о преступлении можно по номеру 102 (круглосуточно) или по телефону горячей линии (0894) 200-18-67.
📌Подать заявление в Службу безопасности можно по электронной почте на адрес callcenter@ssu.gov.ua или по телефону +38 (044) 256-99-91.
📌В течение суток следователь или прокурор внесут сведения в Единый реестр досудебных расследований и начнут следственные действия.
Обратиться бесплатно за дополнительной информацией о подаче документов о преступлении переселенцы и переселенки могут в различные общественные организации:
✅ Благотворительный Фонд “Право на захист”. Официальный сайт. Линия помощи: +38 (099/о68/093) 507 50 90. Специалисты фонда также разработали чатбот “Юридичний порадник для ВПО”, где круглосуточно можно получить правовую помощь.
✅ Единый телефонный номер системы бесплатной правовой помощи в Украине — 0800 213 103 (круглосуточно и бесплатно со стационарных и мобильных телефонов в пределах Украины).
✅ Благотворительная организация “Восток СОС” также предоставляет бесплатные правовые консультации переселенцам. Обратиться можно по телефонам горячей линии: 0 800 332 614, +380 99 710 48 72, + 380 99 311 53 14, +380 96 108 60 46
Подробную инструкцию от Центра прав человека “ZMINA” можно почитать по ссылке.
Адвокат ОО “Платформа прав людини” Евгений Воробьев рассказывает, что репрессалии (принудительные действия — ред.) в отношении людей и их имущества во время войны запрещены международным правом.
Это прописано в Конвенции о защите гражданского населения во время войны, а именно в ст. 33, 46, 53. В ч.2. ст.8. Римского статута Международного уголовного суда под “военные преступления” подпадают действия против лиц или имущества, в том числе его присвоение. Поэтому оккупационным властям запрещено менять собственника имущества, а национализация жилья расценивается как военное преступление.
Адвокат советует перед тем, как обращаться в правоохранительные органы, собрать как можно больше информации от свидетелей:
“Следует как можно больше получить информации от соседей, жэков и т.д. о том, кто проживает в вашем доме и на каком основании. Чем больше информации получите, тем лучше. Возможно, на сайтах оккупационных властей уже есть соответствующие решения и т.д., просите знакомых, которые там остались, помочь в получении информации”.
После этого уже обращаться в правоохранительные органы. Также, можно обратиться в Международный уголовный суд путем заполнения соответствующего заявления на вебсайт.
Будет ли ответственность за перерегистрацию жилья по российским законам?
В Украине еще нет принятого решения о том, как реагировать на случаи переоформления имущества на временно оккупированных территориях.
Адвокат Евгений Воробьев считает, что такие действия могут квалифицироваться правоохранителями Украины по ст. 111-1 УК Украины как коллаборационная деятельность в части поддержки решений и действий государства-агрессора.
Ранее Представительница Уполномоченного Верховной Рады Украины по защите прав лиц, пострадавших в результате войны, Ольга Алтунина рассказывала Восточному Варианту, что срок заключения получат только те, кто сотрудничал с оккупационными властями.
“Разными способами, но они (оккупанты — ред.) заставляют людей получать эти паспорта и мы людям разъясняем, что для защиты своей жизни, здоровья, имущества, они могут получать российские документы, после деоккупации будет процедура отказа от российских паспортов”, — рассказывала Ольга Алтунина.
Конечно, Восточный Вариант советует позаботиться о своей безопасности и не посещать временно оккупированные территории даже для переоформления жилья. Действия российских властей и последствия такой поездки сложно предсказать. После деоккупации жители и жительницы смогут вернуться в уцелевшие дома по действующим украинским документам. Но до момента освобождения этих территорий оккупанты будут работать по своим законам, не учитывая международные или украинские нормы.
***
Сообщить о незаконных действиях со стороны оккупационных властей для дальнейшей фиксации нарушений можно Уполномоченному, обратившись:
• по адресу: ул. Институтская, 21/8, г. Киев, 01008;
• на электронную почту: hotline@ombudsman.gov.ua
• на горячую линию: 0800501720;
• по тел. 044 299 74 08.
