Услышать Донбасс: что предлагают региону партии перед выборами
Все политические партии и их кандидаты, которые идут в новый парламент, обязательно говорят о Донбассе. «Восточный вариант» разбирался, что обещают политсилы, которые, по прогнозам соцопросов, проходят в Верховную Раду.
Андрей Снежко, «Восточный вариант»
У Зеленского нет слов?
Разная социология определяет «Слугу народу», как самую рейтинговую политсилу. К тому же, эта партия уже стала правящей (благодаря Президенту и его вертикали власти в администрации и регионах). Кому как не ей, формировать повестку дня по вопросам Донбасса.
И тут – первый сюрприз избирательной гонки. В документах «Зе команды» напрочь отсутствуют слова «Донбасс» либо «Восток Украины». Пристальный анализ достаточно поверхностной программы помог выявить разве что две позиции, которые можно связать с этим регионом.
Первая – предлагает обеспечивать законодательную поддержку всех инициатив Президента, направленных на восстановление территориальной целостности и государственного суверенитета Украины. То есть, все законы и постановления, которые будет подавать в следующую Верховную Раду Владимир Зеленский, будут безотлагательно поддержаны его однопартийцами.
Согласованная командная работа – это хорошо. Но разве это непонятно и так? Где конкретика?
Возможно, больше информации можно почерпнуть из второго «восточного тезиса» правящей партии. В нем она предлагает создать систему «информационной реинтеграции жителей оккупированных территорий в Украине». Следовательно, в приоритете способов возвращения – диалог с местными жителями с помощью информационного влияния.
Но опять таки вопрос: какой именно из многочисленных способов изберет «Зе команда». Возможно, она сделает ставку на медиа и лояльный к администрации холдинг с каналом «1+1». Или же будет развернута кампания просвещения через инструменты образования и социальной рекламы. А может, вообще, – влияние через пропаганду или информационную войну (как заявлял ранее сам В.Зеленский, и как это делает Россия).
Зато о донбасских планах Президента говорят его многочисленные спикеры. Например, Андрей Богдан закинул в массы идею «разрешить Донецку и Луганску разговаривать на русском языке». Дмитрий Разумков заявил об активизации диалога с Кремлем и отказе прямых переговоров с ОРДЛО, которые полностью несамостоятельны.
Но все это можно списать на частные инициативы политиков, так сказать, пробные заявления. Ибо пока они никак документально не оформлены.
ОПЗЖ: переговоры и компромиссы с боевиками
Вторая политсила, которая может успешно войти в парламент, – «Оппозиционная платформа – За жизнь». Она более чем конкретна в вопросах Донбасса. Для нее война и мир в этом регионе – главный конек. Часть бывшей «Партии регионов» (Юрий Бойко, Нестор Шуфрич), усилившись кумом Путина Виктором Медведчуком и Вадимом Рабиновичем, работают с традиционным восточным русскоязычным избирателем.
В унисон с «Зе командой» тут говорят о «диалоге и компромиссах», которые должны помочь «вернуть людей Донбасса через их сознание, обеспечив гарантии безопасности».
Есть и конкретика – на какие уступки готовы идти «жизнелюбцы».
В первую очередь – это прямые переговоры Киева с оккупационной администрацией ОРДЛО при согласии Москвы. То есть, в партии способны признать управляемые из Кремля псевдореспублики субъектами международных политических и дипломатических переговоров.
Следующим пунктом идет «прекращение экономической блокады Донбасса». Замечательная позиция, учитывая, что история с так называемой «блокадой» неразрывно связана с «национализацией» украинских и иностранных предприятий в зоне оккупации. Кроме того, правоохранительные органы давно дали свою оценку такой инициативе: снятие блокады – уголовная статья о финансировании терроризма.
В ОПЗЖ готовы идти дальше – на предоставление «автономного статуса Донбассу», хотя и в составе Украины. Это когда регион будет получать блага из Киева, а как жить – хотят сами решать.
Также партия требует амнистию для боевиков и всех причастных к оккупационной администрации, местные выборы «по своим правилам», и свободную экономическую зону на ныне оккупированных территориях.
Выходит, что план «возвращения Донбасса в Украину, а Украины на Донбасс» – это путь к капитуляции перед агрессором. Ведь именно на такой путь уже пятый год нас толкают из Кремля. Теперь это хотят сделать руками украинских депутатов в парламенте.
ЕС: Запад нам поможет?
Бывшая партия власти «Европейская солидарность» не стесняется сыпать предвыборными обещаниями.
Основную ставку тут делают на мир путем дипломатии, при активном содействии партнеров на Западе, и аж до «введения миротворцев ООН на всю территорию оккупированного Россией Донбасса». Громкая, но сомнительная позиция на данном этапе, когда именно Россия сознательно блокирует подобные инициативы на Совбезе ООН. Или, того хуже, предлагает самой выступить миротворцем, чтобы так легализировать боевиков. Те просто сменят российские камуфляжные каски на каски голубого цвета, и готово.
Вместе с тем партия ЕС продолжает призывать к последовательному выполнению Минских договоренностей. Это важно, так как к ним привязано большинство международных санкций. Санкции предлагают усилить.
По мнению команды Порошенко, «санкции будут способствовать освобождению всех граждан Украины, которых держит в заложниках Россия». Хотя предыдущие годы этот инструмент работал не слишком успешно, мягко говоря. Большой обмен узниками был два года назад, а последний, явно показушный и предвыборный – через посредничество кума Путина, а не благодаря санкциям.
Эти политики также говорят об «особом статусе» Донбасса. Впрочем, как и других регионов. Все это называют децентрализацией страны, когда власть на местах – в громадах – получает большие полномочия самоуправления, финансовой автономии.
«Тем, кто вынужденно покинул оккупированные территории, государство должно оказать поддержку», – заявляют в «Европейской солидарности». При прошлом президенте для этого было создано целое министерство и военно-гражданские администрации. Хотя к их деятельности немало претензий: по поводу системы выплаты пенсий жителям ОРДЛО, нереальных обещаний жилья для перемещенных лиц, их трудоустройства и т.д.
Впрочем, помимо дипломатии гарантировать безопасность в регионе доверяют украинской армии. Это так называемая концепция поддержки дипломатии силой. Для этого в «ЕС» есть свои аргументы: «Украинская армия стабилизировала ситуацию на Востоке государства и остановила врага. Были освобождены и восстановлен конституционный порядок на более 6 тысяч квадратных километров территории Донецкой и Луганской областей, жители более двухсот населенных пунктов вернулись к нормальной жизни».
«Батькивщина» лаконична
«Батькивщина» Юлии Тимошенко называет восстановление территориальной целостности и суверенитета Украины своим приоритетом. Для этого предлагают начать «с безусловного освобождения Россией всех узников совести, пленных и заложников». Поскольку это предвыборная программа партии, можно было бы подумать, что такие задания выдвигают непосредственно перед депутатами, но – нет.
Далее речь о дипломатии наивысшего уровня, где хотят кроме Минского процесса и Нормандского формата, начать переговоры по формуле «Будапешт+» (с привлечением США и Великобритании). Но ведь, это парафия МИД и президента (который, кстати, сам озвучил такое предложение). При чем тут депутаты?
В партии Тимошенко хотят рассматривать вопрос оккупированного Донбасса вместе с аннексированным Крымом. Звучит, патриотично: никто не забыт, ничто не забыто. Но уже существует множество международных подходов, которые рекомендуют заниматься этими территориями последовательно, но отдельно. Не связывать все сразу в Гордиев узел дипломатии, который развязать возможно, лишь перерубив его.
«Батькивщина» собирается заниматься оккупированными территориями через европейские парламентские структуры и партнеров в ЕС.
«Сила и честь» – неоригинальны
Игорь Смешко и его команда также взывают к международным партнерам из числа стран-подписантов Будапештского меморандума (когда Украина согласилась отказаться от ядерного оружия в обмен на внешние гарантии мира). Разумеется, при этом деоккупация Донбасса должна идти путем дипломатических мер. В программе говорят и об экономических методах воздействия на Россию, хотя в публичной риторике уже отказываются от этих положений. Мол, за пять лет не смогли повлиять на РФ экономически.
Непоследовательность этих политиков можно объяснить желанием «формирования новой концепции отношений с РФ». Правда, о ней мало говорится – ее думают внедрять лишь после прекращения боевых действий на Востоке Украины и возвращения территорий.
Региону сулят еще и международную программу экологического восстановления. Хотя и упускают традиционные заявления про экономическое возрождение.
В тоже время обещают обеспечить государственную поддержку переселенцев с Донбасса, их льготное кредитование и урегулирование имущественных отношений между финансовыми учреждениями и этими гражданами. Вероятно, тут речь о кредитах и депозитах, которые висят на людях еще с довоенного времени. Но снова – без конкретики…
Интересно, что партия «Сила и честь» хочет провести административно-территориальную реформу Украины: «укрепление унитарности государства в сочетании с ее глубокой децентрализацией». Тут можно вспоминать и об особом статусе Донбасса.
Еще обещают Закон «О национальном и местных референдумах», чтобы дать больше свободы регионам.
Оба последних тезиса можно использовать как во благо развития страны, так и для ее раскола и ослабления, чего добиваются оккупанты.
Какой у Донбасса «Голос»?
Весьма вероятно, что партия Святослава Вакарчука «Голос» тоже станет парламентской. В ней считают возможным прекращение огня с помощью дипломатии, затем «следует стабилизировать ситуацию на Донбассе, а впоследствии – восстановить территориальную целостность Украины».
При этом политсила отбрасывает методы «договорняков» с террористами.
«Мы категорически против любых планов, предусматривающих пребывания в органах власти или местного самоуправления представителей террористической групировки, руководимой Кремлем», – заверяют в партии, и добавляют, что даже частичные уступки в суверенитете способны привести к полномасштабной войне по всей стране.
В программе Вакарчука много декларативных обещаний: пленным – свободу, жителям ОРДЛО – безопасное возвращение и нормальную жизнь, перемещенным лицам – госуслуги в любой точке страны.
Примечательно, что в «Голосе» хотят показательно развивать свободную часть Донбасса: «Стратегическая цель – доказать примером развития этих регионов и страны в целом качественную разницу между жизнью в Украине и жизнью на оккупированных территориях».
Тут также хотят поддерживать украинцев на оккупированных территориях, а на подконтрольных – выплачиваться пенсии, упростить жителям Востока доступ к учебным заведениям. Также будут улучшены условия пересечения контрольно-пропускных пунктов.