Обучение под угрозой: действительно ли школу села Поддубное хотят незаконно реорганизовать или даже ликвидировать?

До 2022 года школа в селе Поддубное, как и другие учебные заведения Донетчины, работала в смешанном режиме: офлайн и онлайн. После начала полномасштабного вторжения россии обучение было переведено полностью в дистанционный формат. По состоянию на сейчас в школе учится 84 ученика, работает 27 работников. Недавно ее директор Владимир Остренко получил сообщение о возможной реорганизации или вообще ликвидации учебного заведения. Соответственно, учителя могут остаться без работы в начале учебного года, а ученики вынужденно будут идти в другие школы.

Педагогический коллектив заявляет: процесс общественных обсуждений о дальнейшей судьбе школы проходил с нарушением, а решение о реорганизации или ликвидации не соответствует законодательству. Подробнее об этом в материале

Безосновательная ликвидация/реорганизация?

В 2021 году Комарский сельский совет принял решение о проведении конкурса на определение опорного учреждения громады. Заключительный этап конкурса должен был состояться до 1 марта 2022 года, но из-за начала полномасштабного вторжения россии результаты не опубликовали.

25 июля прошлого года Комарский сельский совет опубликовал объявление о “Начале общественного обсуждения проектов распоряжений о прекращении юридических лиц-учреждений образования путем ликвидации”. Сообщалось, что обсуждения будут касаться школ I-III ступеней в селах Комар, Поддубное, Веселое и поселках Зеленый Гай и Шевченко Волновахского района Донецкой области.

В октябре в Комарской школе состоялось первое заседание общественных обсуждений. Были приглашены администрация, учителя, родители (один человек) для представления трех действующих образовательных учреждений. Второе заседание по ликвидации состоялось в апреле этого года. Присоединились руководители пяти школ громады (трех действующих и двух приостановленных), учителя и родители. Заслушали доклад начальника отдела образования и выступления спикеров от каждого заведения, где нужно было осветить преимущества своего заведения.

На этом заседании директор Поддубненской школы Владимир Остренко рассказал о преимуществах учебного заведения: минимальные затраты средств на учебный процесс, оборудованное и отремонтированное здание, наличие газовой модернизированной котельной, современное мультимедийное оборудование, большие классные комнаты и оборудованные специализированные кабинеты, условия безопасности.

“Изюминкой” школы является музей “Путями героев — путями родителей”, который работает уже более 50 лет и насчитывает около 720 экспонатов. На основе материалов музея ученики и ученицы школы неоднократно писали научно-исследовательские работы и становились победителями во Всеукраинских и Международных конкурсах.

Глава профсоюзного комитета школы села Поддубное Ольга Челгий говорит, что основаниями для ликвидации школы в Комарском сельском совете называют недостаточное количество учеников и низкие показатели результативности обучения.

Согласно Закону Украины “О полном общем среднем образовании”, наполняемость классов не может составлять менее 5 учеников и более 24 учеников начальной школы и 30 учеников базовой или профильной средней школы. Этому требованию Поддубинская школа соответствует.

“Один из важнейших критериев — это качество учебной деятельности (результаты ГИА, ВНО/НМТ, участие учеников в предметных олимпиадах и конкурсах). Выпускники нашего заведения учились и учатся в престижных вузах Украины и Европы, занимают руководящие должности, работают на предприятиях, вернулись в родные села и работают в громаде и Комарском сельском совете. Рабочей группой был проведен мониторинг успешности прохождения ВНО/НМТ за последние 5 лет пяти школ нашей громады. Имеем хорошие результаты”, — рассказывал руководитель школы во время одного из обсуждений.

Ольга Челгий сообщает, что проведение общественных обсуждений прошло с нарушениями:

“Не было объявления о проведении заседаний общественного обсуждения, не было публикаций о ходе процесса ликвидации учебных заведений в громаде на официальном сайте сельского совета, не было четкого регламента ведения заседаний, не было обнародовано решений и протоколов заседаний. Мы присылали обращения от трудового коллектива, от родителей 10 класса, отзывы, обращения и письма-обращения от родителей, которые не были учтены”.

Педколлектив школы рассказал, что после начала полномасштабного вторжения школы в селе Веселое и поселке Шевченко уже были ликвидированы. Ученики были переведены в учебное заведение поселка Зеленый Гай.

31 мая этого года директор школы Владимир Остренко сообщил, что состоялось совещание директоров с участием начальника Комарской военной администрации и представителей рабочей группы по проведению общественных обсуждений, на котором в устной форме было сказано, что школы I-III ступеней села Комар и поселка Зеленый Гай останутся без изменений, а школу села Поддубное реорганизуют в учебное заведение I степени (1-4 классы). 25 июля будет финальное заседание комиссии, на которой примут окончательное решение о реорганизации или ликвидации школы.

Оптимизация сети образования?

По состоянию на сейчас в Комарской громаде работает три школы, в которых учится суммарно 370 учеников: в Зеленом Гае (160 учеников), в Комаре (130 учеников) и в Поддубном (80 учеников). В отделе образования Комарского сельского совета сообщили, что поднимая вопрос о ликвидации или реорганизации школ, они выполняют Закон Украины “Об образовании” и оптимизируют сеть образования.

“То, что школа в селе Поддубное имеет технические, культурные и другие возможности, — это одно. А то, что контингент учащихся не соответствует требованиям, — это совсем другое. Возможность обучать они имеют, но учить некого. Сейчас в школе учится примерно 80 детей. Часть из них находится за границей, часть — на временно оккупированных территориях. Мы выполняем Закон Украины и оптимизируем нашу сеть. Если будет принято решение о реорганизации школы, то останется две школы в поселке Зеленый Гай и в селе Комар. В этих школах наполняемость больше, чем 100 учеников, по закону мы их сохраняем, и они будут продолжать дальше выполнять образовательную деятельность”, — рассказывает начальница отдела мира, семьи, молодежи, спорта, культуры и туризма Комарского сельского совета Ирина Гомянина.

Ирина говорит, что на сайте Комарского сельского совета 25 июля прошлого года опубликовали объявление о начале общественного обсуждения. На двух заседаниях, которые проводились, приглашали руководителей учебных заведений, профсоюзный комитет, родительский комитет, представителей общественности. Был председатель комиссии, велись протоколы. Однако окончательный протокол с выводами обо всех заседаниях будет в свободном доступе после финального заседания, которое планируется 25 июля этого года.

“В течение года мы принимали предложения, записывали их, а потом все будет написано в одном большом протоколе, который будет опубликован на сайте громады после финального заседания. Согласно законодательству, после заседания комиссии у нас есть 10 дней для того, чтобы опубликовать решение. Поэтому здесь никаких нарушений нет”, — говорит Ирина Гомянина. 

Если будет принято решение о ликвидации или реорганизации школы села Поддубное, понятно, что большая часть преподавателей (или все они) потеряют работу прямо перед началом учебного года. Согласно законодательству, профсоюзный комитет об этом будет предупрежден за три месяца, а преподавательский коллектив — за два месяца.

“Сейчас у нас прошла предварительная тарификация, мы видим вакантные должности в тех заведениях, которые остаются работать. Некоторые из учителей школы в Поддубном будут трудоустроены, а другие будут предупреждены об увольнении за два месяца. Они смогут стать на учет в центре занятости и получать там помощь, пока не найдут работу. Конечно, мы будем помогать в их трудоустройстве”, — говорит начальница отдела образования.

Если школа в селе Поддубное будет ликвидирована, то возникает вопрос, что будет с двухэтажным зданием, которое более 50 лет принимало учеников и учениц. Ирина Гомянина объясняет, что в случае ликвидации в здании планируется создать культурный центр:

“Там будет школа искусств, коммунальное учреждение «Спорт для всех». То есть предполагается, что само здание и в дальнейшем будет использоваться. Дом культуры в селе Поддубное в аварийном состоянии. Поэтому все это перенесется в это здание”.

Решение о ликвидации или о реорганизации школы села Поддубное могло бы быть усилено недавно обнародованным проектом приказа Министерства образования и науки № 850, в котором говорилось, что количество учеников в одном классе дистанционной формы обучения не может быть менее 20. Однако, как рассказывал уже Восточный Вариант, юристы и педагоги выступили против проекта приказа, ведь он не соответствовал действующему законодательству, в котором говорится, что количество учеников в классах не может быть менее 5.

Проект приказа был направлен на доработку с привлечением представителей образования и общественности. Это может положительно повлиять на финальное решение о судьбе школы села Поддубное. Ведь, по состоянию на сейчас, это образовательное учреждение соответствует требованиям законодательства по ведению своей образовательной деятельности.

Преподавательский коллектив школы в селе Поддубное выступает за сохранение своего учебного заведения и за проведение процессов реорганизации или ликвидации образовательных учреждений уже после войны:

“Мы не знаем, что завтра будет с нашими школами. И поэтому считаем, что сейчас надо просто остановить этот процесс, чтобы школы не закрывались. И дай Бог закончится война, чтобы мы потом честно и справедливо определили, какая школа должна работать. Чтобы были проведены обследования, исследования, но уже в мирное время”.

Восточный Вариант и дальше будет следить за развитием событий.

***