Подряды Краматорска выигрывает сеть фирм, которая ведет к бизнесмену с широким кругом знакомств среди городских чиновников

Восточный Вариант обнаружил сеть фирм, которая получила треть всех заказов Управления ЖКХ Краматорского горсовета в 2025 году — все без конкуренции.

Часть компаний напрямую связаны с Михаилом Поповым, бизнесменом и экс-кандидатом в местные депутаты от президентской партии. В соцсетях Попов оставил доказательства дружеского общения с многолетним заместителем мэра Краматорского горсовета по жилищно-коммунальному хозяйству (ЖКХ) Андреем Бессонным, который ушел с должности в декабре 2025 года. А жена Попова работала в Управлении ЖКХ Краматорского городского совета до середины 2025 года.

Гнездо компаний: похожие названия, общие телефоны и руководители

За 2025 год Управление жилищно-коммунального хозяйства Краматорского горсовета в целом провело 213 тендеров на общую сумму почти 120 млн грн.

Из них 71 контракт (или 33,3%) получили компании, между которыми прослеживается связь через общие телефоны, учредителей и руководителей, которые потенциально ведут к одному “центру принятия решений”. Общая стоимость коммунальных подрядов от Управления ЖКХ, которые получили эти фирмы в 2025 году, — 34,5 млн грн, или 29% от всех подрядов Управления.

Эти компании похожи не только руководителями и собственниками, но и названиями:

• Частное предприятие (ЧП) “Управляющая компаниія “Добробут соцмісто”,
• ЧП “Управляющая компания “Добробут Лазурний”,
• ЧП “Управляющая компания “Добробут-Краматорськ”,
• ООО “Монтажно-строительная компания СДМК”,
• ЧП “Управляющая компания “Ладіс Старе місто”,
• ЧП “Управляющая компания “Ладіс”,
• ООО “Служба благоустройства “Комфорт”,
• ООО “Управляющая компания “Служба благоустройства Комфорт”.

Три из восьми указанных фирм принадлежат или находятся под руководством местного бизнесмена Михаила Попова, который в 2020 году хотел стать депутатом Краматорского горсовета от партии “Слуга народа”, но не прошел. Коммунальные заказы также получает компания его дочери.

Еще две фирмы из перечня принадлежали Попову или его дочери ранее, а сейчас находятся под контролем городского депутата Краматорска Дмитрия Литвинова и местного бизнесмена Дмитрия Новикова. Литвинов и Новиков также контролируют еще по одной фирме, которые не были в собственности Поповых, но имеют схожие с экс-бизнесом Попова названия, а одна из двух – общий телефон с компанией, которой сейчас руководит Попов.

Жена Попова, Ольга, как выяснил Восточный Вариант, до конца июля 2025 г. работала в Управлении ЖКХ, от которого фирмы с орбиты Попова получали заказы.

Например, краматорское ЧП “Управляющая компания “Добробут соцмісто”, которое полностью контролируется Михаилом Поповым и занимается строительством, ремонтами и уборкой, за прошлый год получило 14 заказов от краматорского Управления ЖКХ на общую сумму 5,1 млн грн.

Михаил Попов также является руководителем ЧП “Управляющая компания “Добробут Лазурний”, где бенефициаром указана его 24-летняя дочь Марина. Эта фирма в прошлом году выполнила 12 заказов для Управления ЖКХ Краматорского городского совета на сумму почти 2,2 млн грн.

Также Марина Попова является бенефициаркой ЧП “УК “Добробут-Краматорськ”, о котором Восточный Вариант уже писал ранее. Как выяснила тогда редакция, фирма получила от города заказов на почти 3 млн грн после того, как ее возглавил Михаил Петренко — бывший сотрудник Управления ЖКХ Краматорского городского совета.

Для Управления ЖКХ в 2025 году эта компания выполнила только два заказа на сумму 745 тыс. грн. Но были и другие — для других коммунальных предприятий Краматорска.

Также Михаил Попов с 2025 года является руководителем ООО “Монтажно-строительная компания СДМК”. Это предприятие получило от Управления ЖКХ Краматорского городского совета один, но самый большой, тендер в 2025 году — капитальный ремонт многоквартирного дома после российского обстрела на общую сумму 18,2 млн грн.

Журналисты “Наших грошей” при анализе тендера обнаружили существенное завышение цен в расчетах подрядчика. Например, стеновые блоки учли по стоимости 6284 грн/куб., когда их цена на онлайн-платформах была 3195 грн/куб. м. Или газобетонные блоки заказали за 8360 грн/куб. м., когда их продавали дешевле 3600 грн/куб. м.

Пенополистирольные плиты в тендере учли по 870 грн/кв. м., когда их можно было приобрести за 409 грн/кв. м и дешевле. Силикатный кирпич посчитали по 24,28 грн/шт, хотя можно было найти по цене до 12,57 грн/шт.

Михаил Попов также является экс-руководителем и экс-бенефициаром ЧП “Управляющая компания “Ладіс Старе місто”, которой сейчас владеет и управляет Дмитрий Литвинов. Эта фирма выполнила за прошлый год 15 заказов для Управления ЖКХ Краматорского городского совета на общую сумму 2,8 млн грн.

Еще одна компания Литвинова, ЧП “Управляющая компания “Ладіс”, выполнила 11 заказов для Управления ЖКХ в 2025 году на сумму почти 1,3 млн грн.

По информации Центра “ДІЙ-Краматорськ”, Дмитрий Литвинов – депутат городского совета от Оппозиционной платформы “За життя” и постоянный участник совещаний в городской администрации на коммунальные темы.

“Люди, сведущие в устройстве краматорской власти, утверждают, что Дмитрий Литвинов имеет очень тесные связи с коммунальным заместителем городского головы Андреем Бессонным” (ушел с должности в декабре 2025 года – ред.), — говорится на странице “ДІЙ-Краматорськ”.

Михаил Попов также давно знаком с Бессонным и тоже посещает городские совещания. Подробнее об этом читайте в следующем разделе “Михаил Попов и его связи в мэрии”.

А пока что продолжим о подрядах.

Михаил Попов ранее был руководителем и собственником ООО “Служба благоустройства “Комфорт”, которая также часто выигрывает тендеры Управления ЖКХ. В 2025 году она выполнила 7 заказов на сумму почти 1,4 млн грн. Действующим собственником фирмы является Дмитрий Новиков.

Дмитрий Новиков одновременно является собственником ООО “Управляющая компания “Служба благоустройства Комфорт”. В прошлом году фирма выполнила 9 заказов для Управления ЖКХ Краматорского городского совета на сумму 2,8 млн грн.

И здесь немаловажный момент – все эти заказы происходили без конкуренции. Их проводили либо через процедуру “открытых торгов с особенностями”, на которые никто, кроме фирм-победителей, не приходил, либо вообще как “закупку без использования электронной системы”.

Открытые торги с особенностями – это упрощенная процедура закупок в системе Prozorro, которая действует в Украине во время военного положения (согласно постановлению №1178). Она отличается возможностью проведения торгов даже с одним участником.

Закупка без использования электронной системы – это еще проще. В таком случае заказчик (в нашем случае Управление ЖКХ Краматорского городского совета) самостоятельно выбирает поставщика, заключает прямой договор и не проводит электронный аукцион. Обычно такие закупки являются допороговыми (до 50-200 тыс. грн), однако в военное время могут проводиться и на более высокие суммы.

Все рассмотренные заказы сделаны именно Управлением ЖКХ Краматорского городского совета. В целом фирмы получают больше заказов — и от других коммунальных структур.

Михаил Попов и его связи в мэрии

Михаил Попов в 2020 году баллотировался в депутаты Краматорского городского совета от партии “Слуга народа”, но тогда политсиле голосов избирателей хватило только на четырех депутатов, поэтому Попов не прошел. Об этом в свое время писали местные журналисты.

Во время местных выборов того года Попов также поддерживал в социальных сетях нынешнего главу Краматорска Александра Гончаренко. А после начала полномасштабного вторжения попал на фото совещаний по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в Краматорском городском совете, обратил внимание Центр общественного контроля “ДІЙ-Краматорськ”.

К тому же, “ДІЙ-Краматорськ” упоминал о связях Михаила Попова и теперь уже экс-заместителя городского головы по ЖКХ Андрея Бессонного.

“Какие именно связи между Поповым и Бессонным, мы не можем это утверждать, но этот человек регулярно участвует в совещаниях по вопросам ЖКХ. В каком статусе он находится на совещаниях? Ни один другой подрядчик не принимает в них участия. Почему, например, там нет руководителя фирмы, которая ремонтирует путепровод, ведь это тоже важно и там ремонт значительно дороже?”, — комментировал координатор “ДІЙ-Краматорськ” Андрей Романенко.

Тогдашний заместитель городского головы Андрей Бессонный в комментарии журналистам Kramatorsk Post отвечал, что Михаил Попов работает в управляющей компании “Ладис” и посещает совещания ЖКХ как представитель этой организации.

Восточный Вариант также нашел подтверждение вероятных дружеских отношений между бизнесменом Михаилом Поповым и экс-заместителем мэра Краматорска Андреем Бессонным. В социальной сети Facebook они давно френды, а Андрей Бессонный по-дружески комментировал посты Михаила Попова: желал Михаилу и его семье хорошего настроения, шутил, поздравлял с праздниками, ставил лайки под фото

А одна из фотографий 2016 года зафиксировала Михаила Попова и Андрея Бессонного на местном мероприятии в Краматорске.

Андрей Бессонный в комментарии Восточному Варианту ответил, что за период своей работы заместителем городского головы по вопросам ЖКХ действовал исключительно в рамках законодательства и своих полномочий:

“В рамках работы я взаимодействовал со всеми подрядчиками, которые выполняли работы на объектах инфраструктуры ЖКХ. Со всеми знакомился лично — и считаю это нормальной управленческой практикой. Для меня было принципиально важно понимать, кто работает на объектах, кто отвечает за результат и с кем мы имеем дело. Если ставить вопрос о «знакомстве», то его можно было бы адресовать в отношении любой компании или руководителя, которые работали в тот период”.

Он говорит, что подрядчики определялись через открытые тендерные процедуры в соответствии с действующим законодательством.

“Это не были и не могли быть мои единоличные решения. (...) В своей работе я всегда оставался подотчетным и действовал в правовом поле”.

Проверить, действительно ли выбор подрядчиков проходил прозрачно без “дополнительных рекомендаций” заместителя мэра, невозможно. Однако факт беспроигрышной победы фирм на тендерах без конкуренции остается.

До недавнего времени семья Поповых была интегрирована в городское Управление еще глубже. Жена Михаила Попова, Ольга, как свидетельствуют ее декларации, с 2021-го и до 31 июля 2025 г. работала в Управлении ЖКХ Краматорского городского совета, начальницей планово-экономического отдела.

Интересно также, что ранее, в 2020 году, совместное проживание с Михаилом Поповым декларировала ФЛП Хакимова Наталья Владимировна, которая в дальнейшем, в 2022-2023 гг. получала коммунальные заказы от города, в том числе и от Управления ЖКХ. Профиль тот же, что и у фирм Михаила Попова, — текущие и капитальные ремонты домов.

Как видим, Михаил Попов и его окружение прочно интегрированы в сектор жилищно-коммунального хозяйства Краматорска.

И хотя жена бизнесмена, судя по декларации, ушла из Управления ЖКХ летом 2025 г., а давний знакомый, Бессонный, покинул должность заместителя мэра по ЖКХ в декабре прошлого года, фирмы дочери Попова, о которых говорилось выше, продолжили получать новые заказы от прифронтового города и в 2026 году.

Восточный Вариант обратился за комментариями к Михаилу Попову и начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства Краматорска Андрею Литвиненко. Попов во время телефонного разговора отказался общаться с журналисткой. Дозвониться до Литвиненко не удалось, сообщение в мессенджере значится как прочитанное, но ответа на него не поступило. Редакция готова предоставить слово всем, кто упомянут в статье.

***

“Осуществлено при поддержке программы “Сильнее вместе: Медиа и демократия”, которая реализуется Всемирной ассоциацией издателей новостей (WAN-IFRA) в партнерстве с Ассоциацией “Независимые региональные издатели Украины” (АНРИУ) и Норвежской ассоциацией медиабизнеса (MBL) при поддержке Норвегии. Взгляды авторов не обязательно отражают официальную позицию партнеров программы”.