Тетяна Жук
Сила жильцов — в самостоятельности. Как сделать свой дом лучше благодаря ОСМД
По данным Министерства развития громад и территорий, Донецкая область — лидер в Украине по количеству созданных ОСМД. Впрочем, не все решаются взять управление многоквартирным домом в свои руки. Бояться не стоит, поскольку такие объединения — это общераспространенная практика и вам всегда будет у кого спросить совета. Делимся рецептом успеха
Все больше домов переходит к объединению совладельцев многоквартирного дома (ОСМД). При такой форме правления жильцы совместно решают судьбу своего дома. Именно вы и ваши соседи выбираете — сделать сейчас ремонт в подъездах или лучше сделать придомовую территорию более комфортной.
Как объединиться в ОСМД, сделать его эффективным и где искать важную информацию, рассказывает «Восточный вариант».
Работать и отдыхать лучше вместе!
По данным Государственной службы статистики, в Украине зарегистрировано более 30 тысяч ОСМД. Больше всего — в Донецкой области. Например, в полумиллионном Мариуполе создано 1125 ОСМД, что составляет около 60% от всего жилого фонда города.
Единицы из них были созданы в 1990-х годах. Львиная же доля образовалась после того, как в городе была принята программа поддержки ОСМД. Одно из таких объединений по адресу проспект Строителей, 165 появилось в 2017 году.
Сейчас здесь ухоженный двор с ровным асфальтом, живописными клумбами и уютной беседкой. О том, как все было до этого, местные жильцы вспоминают неохотно.
«Проблем было столько… Лучше о них не говорить. Давайте лучше говорить о хорошем. Сдвиги большие, сдвиги интересные. И люди постепенно действительно начинают чувствовать себя совладельцами, что «я здесь живу и это кусочек моего». Что дом — это не только ходить куда-то, жаловаться, чего-то добиваться. А самое главное, что можно своими руками, своими усилиями что-то сделать. Сделать жизнь лучше», — отмечает жительница дома Наталья Пономаренко.
Она с удовольствием рассказывает, как к озеленению придомовой территории приобщаются не только ее соседи, а и жители окрестных домов. Но не только работа сближает людей.
«Мы чаепития устраиваем, совместно соревнования для детей проводили. Соседи друг с другом познакомились. Иногда жили на одной площадке, но не знали даже, как зовут соседа», — рассказывает Наталья.
Более эффективного решения — нет
Сразу после того, как было сформировано объединение, на повестке дня встал вопрос ремонта кровли. А уже позже местное ОСМД реализовало еще ряд проектов: установили в подъездах металлопластиковые окна, заменили канализационные выпуски и часть коммуникаций холодного водоснабжения.
Глава ОСМД «АЛРАДА» Владислав Колесников уверен — впереди у дома все самое лучшее.
«В этом году мы в рамках подготовки к отопительному сезону заменили часть запорной арматуры. А вообще наша мечта на данный момент — это полная термомодернизация дома, которая позволит значительно сэкономить до половины расходов на отопление, что сейчас имеют совладельцы. Соответственно, с июля 2021 было принято решение собирать деньги и сделать первый шаг по программе энергоэффективности», — уточняет глава ОСМД.
Многие жильцы многоквартирных домов колеблются: а стоит ли брать на себя такую ответственность, как управление целым домом и двором. Удастся ли удовлетворить потребности всех жильцов? Действительно ли это в перспективе экономнее?
Владислав Колесников уверяет: создание объединения — это очень правильный шаг:
«Я считаю, что у совладельцев многоквартирного дома нет другого выбора, нет другого инструмента для управления своим имуществом. Альтернативный инструмент, который предусматривает привлечение управляющей компании, на сегодняшня не имеет такого эффекта, как прямое управление своими средствами, своими усилиями через механизм ОСМД».
От аварийных зданий до комфортабельного жилища
Почти всегда после перехода от управляющей компании или жилищно-коммунального хозяйства к ОСМД многоквартирное здание имеет ряд проблем, иногда доходит до аварийных ситуаций. Об этом говорит начальница отдела организационного обеспечения деятельности ОСМД Центрального района Мариуполя Светлана Костина:
«Эти аварийные ситуации всегда связаны с конструктивами. Во многих случаях это кровля. Это первое, что наших жильцов беспокоит. Во-вторых, это система отопления, как она функционирует, функционирует ли вообще, есть ли проблемы в отопительный сезон. И, в-третьих, это сети водоотведения. Есть ли там засорение, или нет. Без исключения каждый дом при выходе с этими проблемами встречается».
В 2016 году в Мариуполе запустили в работу программу поддержки ОСМД, что сейчас включает в себя пять направлений — капитальные ремонты конструктивов, мини-проекты, «Уютные дворы», софинансирование государственной программы «Теплые кредиты» и капитальные ремонты на условиях частичной компенсации.
Интересно, что с развитием культуры ОСМД в городе меняются и потребности совладельцев.
«Программа принята в 2016 году, но в течение времени своего существования она претерпела несколько изменений, которые были продиктованы самими жильцами в зависимости от потребностей. Если в начале у наших глав ОСМД была потребность в обучении: как правильно управлять домом, какие-то уроки эффективного управления домом, то сейчас наши ОСМД уже настолько осведомлены, что такие проекты им не нужны. Поэтому программа меняется из года в год», — резюмирует Светлана Костина.
Кстати, ОСМД могут создать как жильцы двухэтажных домов на 12 квартир, так и жильцы девятиэтажек, где 214 квартир.
Главы ОСМД — местные лидеры и лидерки
Интересные и качественные курсы можно найти в сети. Для глав новосозданных ОСМД, для тех жильцов, которые только задумываются над образованием собственного объединения, и уже опытных руководителей, стремящихся углубить свои знания, существует образовательная программа по управлению.
Она называется «ОСМД: азбука успеха» и была запущена Европейским Союзом (ЕС) и Программой развития ООН (ПРООН) в Украине на образовательной платформе Prometheus.
Серия курсов «ОСМД: азбука успеха» состоит из трех модулей: «Создание и начало деятельности ОСМД», «Бухгалтерский учет для ОСМД» и «Технические советы по обслуживанию многоквартирного дома для ОСМД».
Курсы выпускаются в формате видеолекций и конспектов. После прохождения модуля можно сдать тест для закрепления материала. Курсы являются абсолютно бесплатными.
Постоянная представительница ПРООН в Украине Дафина Герчева отмечает, что курсы предоставляют пошаговую инструкцию по эффективному содержанию многоквартирных домов.
«Организация качественного содержания многоквартирного жилого дома способствует не только многочисленным преимуществам комфортной жизни жильцов дома. Объединенные совладельцы — это местные лидеры и лидерки, активисты и активистки — агенты изменений, влияющие на социальные изменения», — отметила Дафина Герчева.
Как создать ОСМД?
ОСМД можно создать только после общего решения жильцов многоквартирного дома. Затем нужно создать инициативную группу минимум из трех человек.
Следующий шаг — проведение учредительного собрания. Это официальное мероприятие, во время которого избираются глава, секретарь и готовятся необходимые документы (протокол, письменный опрос владельцев и устав).
Затем нужно зарегистрировать ОСМД в ЦПАУ по схеме, прописанной в законе «О государственной регистрации юридических лиц, ФЛП и общественных формирований».
ОСМД регистрируется как юридическое лицо, соответствующие данные автоматически попадают в фискальную и статистическую службы города.
Вам остается только дождаться сообщения городского совета о создании ОСМД — предоставляется список документов, в случае необходимости ответственные лица могут получить консультацию.
📌 Не забывайте о бухгалтерском учете ОСМД
ОСМД — неприбыльные организации, а их деятельность не является хозяйственной деятельностью.
ОСМД не платят налог на прибыль со всех своих доходов согласно пункту 133.4 Налогового кодекса Украины при условии выполнения следующих требований:
✅ зарегистрированы в реестре неприбыльных учреждений и организаций;
✅ все доходы используются на уставные цели;
✅ устав соответствует законодательству;
✅ устав содержит запрет распределения доходов (или их части) между совладельцами (кроме оплаты их труда и ЕСВ)
📌 Помните об основных требованиях к зданиям
Задача главы ОСМД — ухаживать за домом.
Обеспечение эксплуатационной пригодности жилого дома осуществляется путем ухода за ним, который направлен на обеспечение основных требований к зданиям по:
✅ механическому сопротивлению и устойчивости;
✅ безопасности и доступности в использовании;
✅ пожарной безопасности;
✅ санитарно-гигиеническим требованиям (безопасности жизни и здоровья);
✅ долговечности и ремонтопригодности;
✅ энергетической эффективности и сохранению тепла.
📌 Своевременно выполняйте ремонт
Для поддержания эксплуатации здания нужно выполнять текущие и аварийные ремонты. Обычно периодичность проведения текущих ремонтов определяется владельцем (совладельцами) здания с учетом его технического состояния. Текущий ремонт не предусматривает изменения основных технико-экономических показателей здания.
Аварийный ремонт проводится в процессе эксплуатации здания. Он включает работы, отсрочка которых не может быть допущена без ущерба для сохранности и нормальной технической эксплуатации здания. Выполняется немедленно после выявления неисправностей или отказа инженерного оборудования.
Капитальные ремонты также нужны. Это могут быть работы по замене или восстановлению ограждающих конструкций и инженерного оборудования, а также улучшение планировки здания и благоустройства прилегающей территории в связи с их износом и разрушением без изменения строительных габаритов объекта и его технико-экономических показателей.
В определенном смысле ОСМД — это «государство» в государстве, имеющее свои органы самоуправления, бюджет, права и обязанности. Хотя важную роль в ОСМД играет глава, каждый жилец также ответственный за успешное будущее этого «государства».
Статья подготовлена в рамках проекта «Полезные инструкции для безопасной жизни», который реализуется ОО «Наш Дом — Славянск» (онлайн-издание «Восточный Вариант») при техническом администрировании ЗУРЦ в рамках Программы ООН по восстановлению и развитию мира при финансовой поддержке правительств Дании, Швейцарии и Швеции.
***
Стаття підготована у межах проєкту «Корисні інструкції для безпечного життя», що реалізується ГО «Наш Дім — Слов'янськ» (онлайн-видання «Восточный Вариант») за технічного адміністрування ЗУРЦ у межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швейцарії та Швеції.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
1188
