"Россия скрывает места пребывания украинских детей": Дмитрий Лубинец о процессе возвращения граждан Украины

Дмитрий Лубинец начал встречу с медийщиками со слов: эта пресс-конференция — возможность отчитаться за свою работу. Так что, Уполномоченный поделился со СМИ достижениями и вызовами Офиса Омбудсмана в течение двух лет деятельности.

В Офисе Омбудсмана отмечают, что за почти два года, с 1 июля 2022 года до 15 июня 2024 года, команда получила около 177 тысяч обращений. Их количество значительно возросло в 2023 году — на 200% по сравнению с 2022 годом. В 2024 году темп запросов продолжает увеличиваться. 

Например, наибольшее количество обращений поступает по соблюдению прав в секторе обороны и прав ветеранов и военнослужащих, пленных и членов их семей. На втором месте — обращения по соблюдению права на справедливый суд и процессуальных прав. Далее следуют обращения по соблюдению информационных, социальных и экономических прав, прав граждан, которые пострадали в результате вооруженной агрессии рф против Украины, прав ребенка, равных прав и свобод, прав национальных меньшинств, политических и религиозных взглядов и национального превентивного механизма. Это свидетельствует, что в условиях войны массово нарушаются права граждан, в первую очередь — из-за вооруженной агрессии россии, отмечают в Офисе Омбудсмана.

Как Украина возвращает гражданских и военнопленных из российского плена?

По словам Омбудсмана, согласно Женевской конвенции, возвращение военнопленных начинается обычно после окончания международного вооруженного конфликта. Однако репатриации должны подлежать тяжелораненые и тяжелобольные в соответствии с Женевской конвенцией об обращении с военнопленными. Однако россия не выполняет эту норму. Среди других основных нарушений Женевских конвенций: применение физического, психологического и сексуального насилия в отношении украинцев и украинок, а также пытки током и убийства военнопленных.

В частности, Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине подтвердила 38 случаев казни российскими военными украинских военнопленных только за три месяца. Также по оценке специального докладчика ООН, примерно 90% украинских военнопленных во время пребывания в российском плену подвергались пыткам. Даже во время последнего возвращения 75 украинских военнопленных, заявили, что страдали от пыток. 

“Две категории, которые являются приоритетными для возвращения — раненые военнопленные, а также женщины. По нашей информации, более 400 украинских женщин в статусе военнопленных находятся в российском плену. Мы неоднократно поднимали вопрос организации отдельного обмена по возвращению домой именно женщин. В частности, в этом нам помогают Объединенные Арабские Эмираты. Сейчас мы дальше над этим работаем. Напомним, что ранее в Украину вернулось 108 женщин-военнопленных”, — заявил Уполномоченный.

Но наиболее тяжелая категория для возвращения из плена — это гражданские, отметил Дмитрий Лубинец. По данным Офиса Омбудсмана, более 14 тысяч мирных граждан Украины находятся в российском плену. Среди них украинцы, которых россияне задержали, начиная с 2014 года:

“Почему эта категория самая тяжелая для возвращения? Во-первых, к гражданским мы не можем применять процедуру обмена: ведь гражданские — это незаконно лишенные личной свободы. Во-вторых, россияне пытаются сделать из гражданских преступников и выносят им судебные приговоры, а именно от 15 до 25 лет заключения. Были случаи задержания и украинских детей, в отношении которых сейчас проводятся следственные действия”.

Какие усилия надо приложить, чтобы вернуть хотя бы одного украинского ребенка?

По словам Дмитрия Лубинца, подтверждено количество относительно 20 тысяч депортированных россией украинских детей, но настоящее число может быть гораздо больше. Возвращение детей происходит в рамках плана действий Bring Kids Back UA. В частности, к этой работе Украина привлекает партнеров: сейчас налажено сотрудничество с государством Катар, ЮНИСЕФ. К примеру, после передачи Катару первых списков детей, где-то примерно через месяц удалось вернуть первую группу украинских детей. Она была небольшая, но это показало, что Катар может влиять на позицию российской федерации, сказал Уполномоченный.

Кроме того, для возвращения украинских детей, создана международная коалиция из 39 стран.

“Есть страны, которые не готовы войти в коалицию, но во время переговоров мы нашли для них новый механизм, который позволит присоединиться им к этой работе — получить статус наблюдателя. Поэтому по состоянию на сейчас есть страны и международные организации, которые работают с нами в вопросах возвращения детей со статусом наблюдателей”, — рассказал Лубинец.

Украине удалось вернуть 736 детей с начала полномасштабного вторжения. Это сделали органы государственной власти совместно с общественностью и международными партнерами. По словам Лубинца, Офис Омбудсмана готовится к возвращению следующей группы детей. 

Омбудсман добавляет, самая большая сложность в том, что сейчас отсутствует механизм подтверждения того, что ребенок находится на ВОТ Украины или на территории рф. А также россия скрывает места пребывания украинских детей, поэтому очень сложно искать их актуальное местонахождение. Каждое возвращение — это как маленькая спецоперация. Для этого работает большая команда людей.

Также следует понимать, что россия не просто скрывает местонахождение детей, но и часто сразу отправляет их в лагеря, в которых полностью стирает украинскую идентичность: заставляет петь российский гимн, вступать в милитаризованные детские организации, носить российскую символику. То есть уже сейчас готовит наших детей к будущей мобилизации в ряды армии рф. 

“Какие наши следующие шаги? Во-первых, мы будем продолжать показывать, что действия рф по отношению к украинским детям — это геноцид. Во-вторых, важным является наработка новых ордеров на арест, ведь не только путин и львова-белова участвуют в депортации украинских детей. На самом деле, список причастных очень большой”, — отметил Дмитрий Лубинец.

Чем именно Офис Омбудсмана доволен и недоволен в работе международных организаций?

“Я считаю, что Международный комитет Красного Креста несет ответственность за нарушение прав граждан Украины со стороны рф. Ведь 10 лет мы слышим, что они не могут получить доступ к местам содержания украинцев, из-за того, что рф их туда не пускает. Я трижды встретился с президентом МККК и отметил: я буду критиковать организацию дальше, пока они не изменят свою позицию”, — ответил Омбудсман.

По мнению Дмитрия Лубинца, МККК закрылась маской нейтральности. Омбудсман отмечает, что Украина не заставляет организацию публично выйти и сказать, что россия — агрессор. Впрочем, хочет, чтобы вещи называли своими именами: кто нарушает Женевскую конвенцию об обращении с военнопленными. Ведь мы все хорошо знаем, что в Украине и россии — разное отношение к пленным. 

Он также добавил, что с ООН сейчас ситуация уже лучше, ведь в их отчетах начали появляться конкретные факты о преступлениях рф:

“Тем не менее, есть ли у нас примеры, где мы продолжаем критиковать ООН? Да, есть. Вскоре будет вторая годовщина по теракту в Еленовке. Специальная миссия ООН по расследованию преступления россиян — не создана, а комиссию — вообще распустили. Хотя и появился отчет, в котором отметили, что Украина не могла ударить по бараку в Еленовке, однако мы ожидаем, что ко второй годовщине будет новый отчет ООН, где исследуют это преступление и юридически обоснуют его”.

Акции “Не молчи. Плен убивает” в украинских городах: можно ли заметить влияние таких акций на переговорный процесс?

“Я позитивно отношусь к этой активности. Когда у меня родственники на встречах спрашивают: скажите, пожалуйста, что мы можем сделать? Я говорю: вы хотите проводить акции? Мы будем вам благодарны. Но, пожалуйста, проводите их, например, перед офисами международных организаций, передавайте отдельные письма посольствам. Единственное о чем мы просим: не называйте конкретных фамилий, воинские части, населенные пункты, где попали в плен лица, свою категорию защитников”, — пояснил Дмитрий Лубинец.

В частности, Офис Омбудсмана привлекает представителей общественных организаций, которые участвуют в акциях в поддержку украинских пленных, к международным активностям. Например, недавно бывшие военнопленные и гражданские пленные рф имели возможность выступить перед послами других стран в Женеве.

Принудительная паспортизация на ВОТ

“Чтобы выжить на временно оккупированной территории Украины, украинцам приходится брать российские паспорта. Юридически наше государство их не признает, потому что паспорт рф на ВОТ — является средством выживания, и об этом нужно публично говорить”, — заявил Омбудсман.

Дмитрий Лубинец отметил, что после деоккупации для граждан Украины не предусматривается никакая ответственность за оформление только паспорта рф. Но, те украинцы, которые, например, пошли на сотрудничество с местными псевдоадминистрациями, занимали руководящие должности, или же составляли списки на депортацию украинских детей — безусловно государство даст юридическую оценку таким действиям через судебные и правоохранительные органы.

Впрочем, основной совет Лубинца — выезжать украинцам с ВОТ, потому что захваченная территория россией не поддается никаким признакам правового государства, поэтому и никакой защиты для граждан Украины там нет. 

Как обратиться за помощью в Офис Омбудсмана

• Горячая линия: 0800-50-17-20; 044-299-74-08
• Обращение через чат-бот “Омбудсман Украины” в Телеграм: @ukraine_ombudsman_bot. В чат-боте собрана важная информация в 17 категориях. В частности, здесь могут получить ответы относительно своих прав военные, переселенцы, семьи с детьми. Также есть категория для людей, которые находятся на временно оккупированной территории или принудительно депортированы.